Постанова № 62433563, 02.11.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 листопада 2016 р. № 820/5948/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого-судді Мар'єнко Л.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Харкові подання Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" про стягнення податкового боргу , -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Салтівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області з поданням до Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод", в якому просить суд: стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ПАТ "Куп'янський машинобудівний завод", кошти у розмірі 27671,99 грн. по Орендній платі з юридичних осіб код б/к 18010600 на р/р 33216812700013, отримувач : Куп'янське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк: ГУДКСУ в Харківській області.

В обґрунтування заявленого подання заявник зазначив, що відповідач має податковий борг з орендної плати з юридичних осіб у сумі 27671,99 грн., який виник на підставі несплати самостійно задекларованих зобовязань, що, на думку податкового органу, свідчить про невиконання відповідачем свого обовязку щодо сплати податків і зборів у строки та розмірах, передбачених Податковим кодексом України.

У судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Представник заявника надав клопотання про розгляд подання без його участі.

Відповідно до абз.3 ч. 8 ст. 183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Враховуючи викладене та беручи до уваги ч.6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути подання в порядку письмового провадження.

Фіксування судового процесу згідно ч.1 ст.41 КАС України не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що подання контролюючого органу підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство "Куп'янський машинобудівний завод", пройшло передбачену законом процедуру державної реєстрації та набуло статусу юридичної особи з ідентифікаційним номером 00372307, що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( а.с. 6-8).

Відповідач перебуває на податковому обліку у позивача з 15.01.1996 за № 1518 ( а.с.9).

Згідно з обліковою карткою відповідача за ним рахується податковий борг у розмірі 27671,99 грн., який виник внаслідок несплати сум грошових зобов'язань, які самостійно задекларовані платником податків відповідно до податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власті), а саме: № НОМЕР_1 від 19.02.2016 р. нараховане податкове зобов'язання у розмірі 28852,94 грн. з терміном сплати 30.10.2016; № НОМЕР_2 від 27.05.2016 р. уточнюючий звіт нараховане податкове зобов'язання у розмірі 1180,95 грн., термін сплати 30.10.2016 р.; податковим розрахунком земельного податку №91857694 від 07.10.2016, термін сплати 30.10.2016 зменшено самостійно основний платіж за міс./кварт. на суму 2361,90 грн. ( а.с.12-18).

Сума боргу також підтверджується відповідною довідкою контролюючого органу № 1070/20-26-17 ( а.с.11).

Відповідно до п.п.14.1.147 п.14.1 ст.14 ПК України, плата за землю - обовязковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно зі статтею 285 ПК України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Статтею 286 ПК України встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру. Центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сфері земельних відносин та у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно у сфері будівництва щомісяця, але не пізніше 10 числа наступного місяця, а також за запитом відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки подають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Платник плати за землю має право подавати щомісяця звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації не пізніше 20 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ( п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суми податкових зобов'язань, визначені відповідачем самостійно у податкових деклараціях, в силу приписів п. 56.11 статті 56 ПК України не підлягають оскарженню .

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність у відповідача узгодженого податкового боргу у розмірі 27671,99 грн.

Згідно з п.п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно зі ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (діяв на момент винесення податкових вимог), у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає йому податкові вимоги, а саме: перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення ( вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Податкова вимога вважається надісланою ( врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування 9 місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановлені на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Оскільки відповідач самостійно не сплатив податкове зобов'язання, позивачем винесено першу податкову вимогу від 29.07.2008 №1/88 в розмірі 1344,38 грн., яка направлялась на адресу відповідача та ним отримана 01.08.2008, що підтверджується поштовим відправленням, а також винесено другу податкову вимогу від 01.09.2008 № 2/99 в розмірі 11377,09 грн., яка отримана відповідачем 04.09.2008 (а.с.19-20).

Згідно довідки від 31.10.2016, податковий борг відповідача з моменту винесення податкових вимог не переривався (а.с.21).

За таких обставин, контролюючий орган не обтяжений обов'язком виносити нову податкову вимогу.

Суд зазначає, що відповідно до п.20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.1 ст.95 ПК України визначено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма Податкового кодексу України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: стягнення коштів за податковим боргом.

Позивач повідомив суд про наявність у Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" відкритих рахунків в банківських установах, а саме: ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600597811272 ( ЄВРО); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р НОМЕР_3 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 2600664311272 (російський рубль); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26006000136033 (російський рубль); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26006000136033 (долар США); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26006000136033 (українська гривня); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", МФО 351618, р/р 26051000136033 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р НОМЕР_4 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260044415 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260044499 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260046028 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260047441(українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260058404415 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260066095 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р НОМЕР_5 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260076014 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р 260487441 (українська гривня); ФХарківське обласне у АТ ОЩАД м. Харків , МФО 351823, р/р 260253011601 (українська гривня); ПАТ "МЕГАБАНК", МФО 351629, р/р НОМЕР_6 (українська гривня); Казначейство України ( ел. адм. подат.), МФО 899998, р/р 37511000230974 (українська гривня); ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, р/р НОМЕР_7 (українська гривня); ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, р/р 260599647 (українська гривня) ( а.с.10).

Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі .

Станом на час розгляду справи, загальна сума заборгованості перед бюджетом відповідачем добровільно в повному обсязі сплачена не була та складає 27671,99 грн.

Таким чином, сума боргу Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків за рішенням суду.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 128, 160-163, 183-3, 186, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання Салтівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Куп'янський машинобудівний завод" про стягнення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Публічне акціонерне товариство "Куп'янський машинобудівний завод" (код ЄДРПОУ 00372307, юридична адреса: вул. Комсомольська, буд. 38, м. Куп'янськ, Харківська область, 63700) на користь Державного бюджету України (р/р 33216812700013, отримувач : Куп'янське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО 851011, банк: ГУДКСУ в Харківській області) податковий борг по орендній платі з юридичних осіб ( код б/к 18010600) у розмірі 27671,99 грн. ( двадцять сім тисяч шістсот сімдесят одна гривня 99 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Мар'єнко Л.М.