Ухвала суду № 62433323, 03.11.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

03 листопада 2016 року справа № 823/1612/16

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження до державного реєстратора Шполянського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 про визнання неправомірними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії,

встановив:

Сільськогосподарське приватно-орендне підприємство Відродження подало позов, в якому просить:

- визнати неправомірними та скасувати рішення державного реєстратора Шполянського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1;

- зобовязати державного реєстратора Шполянського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_1 скасувати реєстрацію договору оренди між ТОВ Маяк-Агро та ОСОБА_2

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до частини 3 статті 106 цього Кодексу до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано юридичною особою ставки судового збору встановлюються у розмірі 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2016 рік від 25.12.2015 № 928-VIІІ встановлено розмір мінімальної заробітної плати на 2016 рік, а саме, у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру..

Оскільки в адміністративному позові Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження обєднано дві вимоги немайнового характеру, а саме: визнання неправомірними та скасування рішення, зобовязання вчинити певні дії, тому за подання позовної заяви позивачеві необхідно сплатити судовий збір в розмірі 2756 грн.

До поданої 28.10.2016 позовної заяви без зазначення дати та номеру (вх. № 13395/16 від 31.10.2016 Черкаського окружного адміністративного суду) позивачем додано платіжне доручення № 3541 від 28.10.2016 про сплату судового збору в розмірі лише 1378 грн, недоплата складає 1378 грн.

Окрім того, відповідно до частини 4 статті 106 цього Кодексу позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

28 жовтня 2016 року позивачем подано позовну заяву за підписом генерального директора СПОП Відродження ОСОБА_3, яка скріплена печаткою Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження без зазначення дати її підписання.

Також, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 цього Кодексу у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Зміст позовних вимог - це вимоги позивача (предмет позову). Вони визначаються відповідно до частини 4 - 5 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України. Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частини 4 статті 105 вказаного Кодексу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло.

Суддя звертає увагу позивача, що його позовні вимоги не досить чітко сформульовані, а саме: не вказано яке саме рішення державного реєстратора Шполянського районного управління юстиції Черкаської області ОСОБА_4 (чи декілька рішень) позивач просить визнати неправомірними та скасувати.

Отже, позивачеві необхідно максимально чітко і зрозуміло сформулювати зміст позовних вимог, так як вказаний факт може вплинути на розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову та на строк звернення позивача до адміністративного суду з адміністративним позовом за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву Сільськогосподарського приватно-орендного підприємства Відродження залишити без руху.

Встановити позивачеві строк до 21 листопада 2016 року для усунення вказаних вище недоліків шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити дату її підписання та максимально чітко і зрозуміло сформулювати зміст позовних вимог (зазначити номер, дату та інші реквізити рішення, яке просить скасувати позивач, чи декілька рішень із зазначенням їхніх номерів, дат та інших реквізитів), а також надати копії приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі;

- подання Черкаському окружному адміністративному суду оформленого належним чином документу про сплату судового збору у встановленому законом розмірі за подання позовної заяви.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга може бути подана особою, яка подала позовну заяву, до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.О. Гаврилюк