Постанова № 62427875 від 17.10.2016 , Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"17" жовтня 2016 р. № 820/498/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонов М.О.

за участю секретаря судового засідання Хмелівська Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЕНТОН АЛЬЯНС" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві Центральної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, департаменту реєстрації Харківської міської ради, Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві треті особи - Державна казначейська служба України, Державна фіскальна служба України про скасування рішень та записів, визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Дентон Альянс", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд:

1. Скасувати рішення Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про розірвання договору № 270320151 від 27.03.2015 року.

2. Скасувати Рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) та поновити дію реєстрації платника податків на додану вартість TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) (індивідуальний податковий номер 396101226506).

3. Скасувати запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127).

4. Зобов'язати Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації Харківської міської ради, відновити відомості про реєстрацію платника податку на додану вартість TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

5. Зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ ГУ ДФС у Харківській області поновити дію реєстрації платника податку на додану вартість юридичної особи TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) (індивідуальний податковий номер 396101226506) з моменту його анулювання зі збереженням податкових показників в розмірі 20444338,59 грн. на рахунку платника в системі електронного адміністрування податку на додану вартість юридичної особи TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127).

6. Зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області відновити показники в обліковій картці на рахунку платника податку в системі електронного адміністрування ПДВ юридичної особи TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) щодо суми податку на додану вартість у розмірі 20444338,59 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме:

- № 30024 на суму 1 186 759,00 грн., в т. ч ПДВ 197 793,17 грн.,

- № 30099 на суму 1 178 671,33 грн., в т. ч ПДВ 196 445,22 грн.,

- № 30021 на суму 325 442,09 грн., в т. ч ПДВ 54 240,35 грн.,

- № 1080 на суму 1 372 712,00 грн., в т. ч ПДВ 228 785,33 грн.,

- № 3071029 на суму 412 735,04 грн., в т. ч ПДВ 68 789,17 грн.,

- № 300035 на суму 2 671 971,00 грн., в т. ч ПДВ 445 328,50 грн.,

- № 294 на суму 974 795,00 грн., в т. ч ПДВ 162 465,83 грн.,

- № 30095 на суму 2 260 383,30 грн., в т. ч ПДВ 376 730,55 грн.,

- № 1686 на суму 1 768 567,00 грн., в т. ч ПДВ 294 761,17 грн.,

- № 30035 на суму 338 681,10 грн., в т. ч ПДВ 56 446,85 грн.,

- № 21 на суму 400 909,75 грн., в т. ч ПДВ 66 818,29 грн.,

- № 5 на суму 0,00 грн., в т. ч ПДВ 0,00 грн.,

- № 30054 на суму 753 541,06 грн., в т. ч ПДВ 125 590,18 грн.,

- № 1356 на суму 1 040 463,46 грн., в т. ч ПДВ 173 410,58 грн.,

- № 1550022 на суму 1 083 150,00 грн., в т. ч ПДВ 180 525,00 грн.,

- № 682 на суму 554 586,00 грн., в т. ч ПДВ 92 431,00 грн.,

- № 4282 на суму 1 403 893,06 грн., в т. ч ПДВ 233 982,18 грн.,

- № 30036 на суму 607 651,79 грн., в т. ч ПДВ 101 275,30 грн.,

- № 163 на суму 807 526,00 грн., в т. ч ПДВ 134 587,67 грн.,

- № 30063 на суму 1 192 087,00 грн., в т. ч ПДВ 198 681,17 грн.,

- № 4 на суму 1 517 392,07 грн., в т. ч ПДВ 252 898,68 грн.,

- № 30063 на суму 1 676 230,91 грн., в т. ч ПДВ 279 371,81 грн.,

- № 30122 на суму 2 613 359,56 грн., в т. ч ПДВ 435 559,93 грн.,

- № 30028 на суму 972 621,00 грн., в т. ч ПДВ 162 103,50 грн.,

- № 30032 на суму 942 831,00 грн., в т. ч ПДВ 157 138,50 грн.,

- № 30023 на суму 548 380,00 грн., в т. ч ПДВ 91 396,67 грн.,

- № 30020 на суму 254 928,15 грн., в т. ч ПДВ 42 488,03 грн.,

- № 897 на суму 671 175,75 грн., в т. ч ПДВ 111 862,63 грн.,

- № 30058 на суму 467 117,60 грн., в т. ч ПДВ 77 852,93 грн.,

- № 30059 на суму 169 290,04 грн., в т. ч ПДВ 28 215,01 грн.,

- № 909 на суму 1 310 903,95 грн., в т. ч ПДВ 218 483,99 грн.,

- № 561 на суму 315 462,00 грн., в т. ч ПДВ 52 577,00 грн.,

- № 30077 на суму 461 906,46 грн., в т. ч ПДВ 76 984,41 грн.,

- № 501 на суму 988 852,96 грн., в т. ч ПДВ 164 808,83 грн.,

- № 298 на суму 351 416,48 грн., в т. ч ПДВ 58 569,41 грн.,

- № 951 на суму 2 090 662,00 грн., в т. ч ПДВ 348 443,66 грн.,

- № 30015 на суму 578 002,70 грн., в т. ч ПДВ 96 333,78 грн.,

- № 295 на суму 457 000,55 грн., в т. ч ПДВ 76 166,76 грн.,

- № 30073 на суму 747 944,87 грн., в т. ч ПДВ 124 657,48 грн.,

- № 30076 на суму 834 041,35 грн., в т. ч ПДВ 139 006,89 грн.,

- № 30077 на суму 1 376 910,41 грн., в т. ч ПДВ 229 485,07 грн.,

- № 30075 на суму 367 417,44 грн., в т. ч ПДВ 61 236,24 грн.,

- № 30028 на суму 305 300,70 грн., в т. ч ПДВ 50 883,45 грн.,

- № 1074 на суму 411 556,00 грн., в т. ч ПДВ 68 592,67 грн.,

- № 8 на суму 1 059 775,11 грн., в т. ч ПДВ 176 629,18 грн.,

- № 1242 на суму 760 939,11 грн., в т. ч ПДВ 126 823,18 грн.,

- № 30054 на суму 1 552 002,96 грн., в т. ч ПДВ 258 667,16 грн.,

- № 30049 на суму 1 462 874,00 грн., в т. ч ПДВ 243 812,33 грн.,

- № 31018 на суму 1 304 643,00 грн., в т. ч ПДВ 217 440,50 грн.,

- № 31059 на суму 1 360 401,35 грн., в т. ч ПДВ 226 733,56 грн.,

- № 31008 на суму 351 484,57 грн., в т. ч ПДВ 58 580,76 грн.,

- № 1101 на суму 1 437 130,00 грн., в т. ч ПДВ 239 521,67 грн.,

- № 3171111 на суму 596 549,20 грн., в т. ч ПДВ 99 424,87 грн.,

- № 310029 на суму 2 773 135,00 грн., в т. ч ПДВ 462 189,17 грн.,

- № 351 на суму 814 131,00 грн., в т. ч ПДВ 135 688,51 грн.,

- № 31073 на суму 2 416 938,07 грн., в т. ч ПДВ 402 823,01 грн.,

- № 1767 на суму 1 687 124,00 грн., в т. ч ПДВ 281 187,33 грн.,

- № 31031 на суму 305 362,36 грн., в т. ч ПДВ 50 893,73 грн.,

- № 8 на суму 444 923,24 грн., в т. ч ПДВ 74 153,87 грн.,

- № 31038 на суму 762 165,02 грн., в т. ч ПДВ 127 027,50 грн.,

- № 1266 на суму 1 053 178,28 грн., в т. ч ПДВ 175 529,71 грн.,

- № 153102 на суму 1 446 582,00 грн., в т. ч ПДВ 241 097,00 грн.,

- № 710 на суму 476 907,00 грн., в т. ч ПДВ 79 484,50 грн.,

- № 3603 на суму 807 318,56 грн., в т. ч ПДВ 134 553,09 грн.,

- № 3626 на суму 197,00 грн., в т. ч ПДВ 32,83 грн.,

- № 3605 на суму 824 430,47 грн., в т. ч ПДВ 137 405,08 грн.,

- № 31034 на суму 635 623,00 грн., в т. ч ПДВ 105 937,17 грн.,

- № 208 на суму 371 627,00 грн., в т. ч ПДВ 61 937,83 грн.,

- № 31044 на суму 1 182 973,00 грн., в т. ч ПДВ 197 162,17 грн.,

- № 10 на суму 2 034 566,08 грн., в т. ч ПДВ 339 094,35 грн.,

- № 4 на суму 0,00 грн., в т. ч ПДВ 0,00 грн.,

- № 31024 на суму 1 733 153,75 грн., в т. ч ПДВ 288 858,96 грн.,

- № 31049 на суму 1 227 328,63 грн., в т. ч ПДВ 204 554,77 грн.,

- № 31051 на суму 7 182,46 грн., в т. ч ПДВ 1 197,08 грн.,

- № 31050 на суму 1 314 785,48 грн., в т. ч ПДВ 219 130,92 грн.,

- № 31014 на суму 972 731,00 грн., в т. ч ПДВ 162 121,83 грн.,

- № 31016 на суму 846 634,00 грн., в т. ч ПДВ 141 105,67 грн.,

- № 31024 на суму 640 566,00 грн., в т. ч ПДВ 106 761,00 грн.,

- № 31012 на суму 242 317,07 грн., в т. ч ПДВ 40 386,18 грн.,

- № 938 на суму 365 236,70 грн., в т. ч ПДВ 60 872,78 грн.,

- № 937 на суму 269 400,00 грн., в т. ч ПДВ 44 900,01 грн.,

- № 31066 на суму 530 272,27 грн., в т. ч ПДВ 88 378,71 грн.,

- № 1338 на суму 1 306 001,03 грн., в т. ч ПДВ 217 666,84 грн.,

- № 564 на суму 135 197,96 грн., в т. ч ПДВ 22 533,00 грн.,

- № 31072 на суму 369 776,08 грн., в т. ч ПДВ 61 629,35 грн.,

- № 609 на суму 1 081 431,06 грн., в т. ч ПДВ 180 238,51 грн.,

- № 260 на суму 335 873,28 грн., в т. ч ПДВ 55 978,88 грн.,

- № 984 на суму 1 761 223,00 грн., в т. ч ПДВ 293 537,17 грн.,

- № 31010 на суму 614 170,66 грн., в т. ч ПДВ 102 361,78 грн.,

- № 238 на суму 455 783,78 грн., в т. ч ПДВ 75 963,96 грн.,

- № 31045 на суму 927 324,59 грн., в т. ч ПДВ 154 554,10 грн.,

- № 31046 на суму 578 340,40 грн., в т. ч ПДВ 96 390,07 грн.,

- № 31048 на суму 293 376,16 грн., в т. ч ПДВ 48 896,03 грн.,

- № 31072 на суму 1 081 693,44 грн., в т. ч ПДВ 180 282,24 грн.,

- № 31047 на суму 552 915,94 грн., в т. ч ПДВ 92 152,66 грн.,

- № 31020 на суму 306 090,34 грн., в т. ч ПДВ 51 015,06 грн.,

- № 802 на суму 411 253,00 грн., в т. ч ПДВ 68 542,17 грн.,

- № 10 на суму 1 033 370,17 грн., в т. ч ПДВ 172 228,36 грн.,

- № 1726 на суму 790 148,35 грн., в т. ч ПДВ 131 691,39 грн.,

- № 31019 на суму 1 413 128,99 грн., в т. ч ПДВ 235 521,50 грн.,

- № 31026 на суму 1 467 950,00 грн., в т. ч ПДВ 244 658,33 грн.,

- № 30004 на суму 1 177 803,00 грн., в т. ч ПДВ 196 300,50 грн.,

- № 30009 на суму 327 936,28 грн., в т. ч ПДВ 54 656,05 грн.,

- № 30009 на суму 317 312,42 грн., в т. ч ПДВ 52 885,40 грн.,

- № 934 на суму 1 297 409,00 грн., в т. ч ПДВ 216 234,83 грн.,

- № 3071004 на суму 538 549,57 грн., в т. ч ПДВ 89 758,26 грн.,

- № 300003 на суму 2 503 525,00 грн., в т. ч ПДВ 417 254,17 грн.,

- № 30064 на суму 2 181 962,21 грн., в т. ч ПДВ 363 660,37 грн.,

- № 1591 на суму 1 523 098,00 грн., в т. ч ПДВ 253 849,67 грн.,

- № 30009 на суму 275 793,49 грн., в т. ч ПДВ 45 965,58 грн.,

- № 332 на суму 976 290,95 грн., в т. ч ПДВ 162 715,16 грн.,

- № 30002 на суму 688 065,98 грн., в т. ч ПДВ 114 677,66 грн.,

- № 1060 на суму 950 786,47 грн., в т. ч ПДВ 158 464,41 грн.,

- № 153102 на суму 1 305 942,00 грн., в т. ч ПДВ 217 657,00 грн.,

- № 530 на суму 430 541,00 грн., в т. ч ПДВ 71 756,83 грн.,

- № 2472 на суму 724 700,77 грн., в т. ч ПДВ 120 783,46 грн.,

- № 2446 на суму 748 577,15 грн., в т. ч ПДВ 124 762,86 грн.,

- № 176 на суму 335 497,00 грн., в т. ч ПДВ 55 916,17 грн.,

- № 30013 на суму 1 067 962,00 грн., в т. ч ПДВ 177 993,67 грн.,

- № 30003 на суму 489 992,63 грн., в т. ч ПДВ 81 665,44 грн.,

- № 30002 на суму 878 160,00 грн., в т. ч ПДВ 146 360,00 грн.,

- № 30011 на суму 764 322,00 грн., в т. ч ПДВ 127 387,00 грн.,

- № 30002 на суму 578 289,00 грн., в т. ч ПДВ 96 381,50 грн.,

- № 30002 на суму 218 758,21 грн., в т. ч ПДВ 36 459,70 грн.,

- № 759 на суму 143 965,40 грн., в т. ч ПДВ 23 994,23 грн.,

- № 760 на суму 428 970,51 грн., в т. ч ПДВ 71 495,09 грн.,

- № 30017 на суму 478 717,51 грн., в т. ч ПДВ 79 786,25 грн.,

- № 964 на суму 1 179 029,05 грн., в т. ч ПДВ 196 504,84 грн.,

- № 447 на суму 122 053,72 грн., в т. ч ПДВ 20 342,29 грн.,

- № 30022 на суму 333 826,12 грн., в т. ч ПДВ 55 637,69 грн.,

- № 145 на суму 303 219,13 грн., в т. ч ПДВ 50 536,52 грн.,

- № 651 на суму 1 761 223,00 грн., в т. ч ПДВ 293 537,17 грн.,

- № 30002 на суму 554 459,62 грн., в т. ч ПДВ 92 409,94 грн.,

- № 34 на суму 411 471,05 грн., в т. ч ПДВ 68 578,51 грн.,

- № 30010 на суму 276 479,38 грн., в т. ч ПДВ 46 079,90 грн.,

- № 892 на суму 371 270,00 грн., в т. ч ПДВ 61 878,33 грн.,

- № 2 на суму 932 904,96 грн., в т. ч ПДВ 155 484,16 грн.,

- № 1053 на суму 713 328,37 грн., в т. ч ПДВ 118 888,06 грн.,

- № 30006 на суму 1 275 741,91 грн., в т. ч ПДВ 212 623,65 грн.,

- № 30009 на суму 1 325 232,79 грн., в т. ч ПДВ 220 872,13 грн.

всього на суму 122666031,55 грн., в т. ч ПДВ 20444338,59 грн.

7. Зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області надати Державній казначейській службі України, відповідно до ст. 43 ПКУ, висновки та документи, необхідні для повернення коштів, на новостворений рахунок платника податків TOB "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) в системі електронного адміністрування ПДВ (або на розрахунковий рахунок № 26009050314201), помилково та/або надміру зарахованих до бюджету, з проведенням звірки надходжень до бюджету в розмірі 20444338,59 грн.

8. Зобов'язати Центральну об'єднану ДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області прийняти та укласти наданий товариством з обмеженою відповідальністю "Дентон Альянс" (код ЄДРПОУ 39610127) договір про визнання електронних документів № 180520161 від 18.05.2016 року.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскаржувані рішення та дії відповідачів прийняті та вчинені всупереч вимог діючого законодавства України, що порушує його права та інтереси і потребує судового захисту.

В судове засідання представник позивача не прибув, надав суду клопотання в якому просив розглядати справу за його відсутності.

Відповідач, ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві, надав суду письмові заперечення на адміністративний позов, у яких вказано, що при здійсненні заходів, визначених п.12.5 розділу 12 наказу МФУ від 09.12.2011 року № 1588 щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи, знаходження підприємства позивача за податковою адресою не встановлено, що призвело до порушення позивачем вимог пп.16.1.11 п.16.1 ст.16 ПК України, п.6.4 р.6 Договору про визнання електронних документів. Анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість здійснено відповідно до пп. "ж" п.184.1 ст.184 ПК України через наявність у ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням. Оскільки при вчиненні оскаржуваних рішень, дій податковий орган діяв у межах наданих повноважень, у спосіб визначений діючим законодавством, адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Відповідач, Центральна ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, адміністративний позов не визнав, просив у задоволенні позовних вимог відмовити з тих підстав, що підприємством не обґрунтовано яким саме чином податковим органом порушено його права, вимога про зарахування суми податкового кредиту на рахунок підприємства є передчасною, оскільки на момент розгляду справи позивач не є платником ПДВ; у податкового органу відсутні законодавчі та технічні підстави можливості/ підстави для поновлення позивача платником ПДВ з дати анулювання реєстрації.

Відповідач, Управління державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців департаменту реєстрації Харківської міської ради, надало суду письмові заперечення на адміністративний позов, у яких просило у задоволенні позовних вимог відмовити з підстав відсутності в ЄДР відомостей про реєстрацію платників ПДВ та не віднесення функції поновлення відповідних відомостей до повноважень державного реєстратора - а.с.73-75, т.3

Відповідач, реєстраційна служба Головного управління юстиції м. Києва надав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Представник, третьої особи ДФС України в судовому засіданні адміністративний позво не визнала, просила позовні вимоги залишити без задоволення.

Третя особи ДКС України в судове засідання свого представника не направила, про розгляд справи повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні обставини справи.

Позивач 30.01.2015 року зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та взятий на відповідний податковий облік у ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у місті Києві з 31.01.2015 року, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 10.03.2015 року - а.с.17, т.1

Згідно витягу з реєстру платників податку на додану вартість № 1526504501924 від 20.02.2015 року (а.с.61, т.1) позивач зареєстрований в якості платника ПДВ.

27.03.2015 року між позивачем та ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м.Києві укладено договір про визнання електронних документів за № 270320151, предметом якого визначено визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих Платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу, відповідно до п. 1 р.1 зазначеного Договору. Зазначений Договір прийнято ДФС України, що підтверджується квитанцією №2. Договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами, тобто з 27.03.2015 року.

13.07.2015 року та 15.07.2015 року податковим органом не прийняті податкові накладні № 1 від 29.06.2015 та № 2 від 30.06.2015 року з посиланням на не укладення договору про «Про визнання електронної звітності».

З офіційного сайту ДФС встановлено, що 28.07.2015 року до ЄДР внесено запис про відсутність підприємства позивача за місцезнаходженням, підставою анулювання вказано: за самостійним рішенням контролюючого органу.

Рішенням ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 28.07.2015 року № 286/26-50-11-01-27 анульовано реєстрацію позивача як платника податку на додану вартість з підстав наявності у ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням від 27.07.2015 року № 10681430006038645 (пп. «ж» п.184.1 ст.184 ПК України)- а.с.158, т.1

Перевіряючи оскаржувані рішення/дії відповідачів на відповідність положенням ч.3 ст.2 КАС України суд зазначає наступне.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем на виконання приписів абз.2 п.49.4 ст. 49 Податкового кодексу України, наказу ДПА України від 10.04.2008р. №233, укладено договір про визнання електронної звітності № 270320151 датований 27.03.2015 року. Відповідно до п.1 розділу 1 Договору, його предметом є визнання податкових документів (податкової звітності, реєстрів отриманих та виданих податкових накладних з податку на додану вартість та інших звітних податкових документів), поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу ДПС засобами телекомунікаційного зв'язку або на електронних носіях, як оригіналу.

Згідно квитанції №2 відповідачем прийнято вказані договори про визнання електронних документів, реєстраційний номер 9158300522 ( а.с.22, т.1).

Вказаним договором передбачено умови його розірвання в односторонньому порядку. Так п.4 розділу 6 містить у собі посилання на те, що контролюючий орган має право розірвати договір в односторонньому порядку у випадку ненадання платником нових посилених сертифікатів відкритого ключа замість скасованих або в разі зміни місця реєстрації платника. Інших підстав для розірвання в односторонньому порядку приписи Договору не містять.

Судовим розглядом встановлено, що вказаний договір розірваний податком органом в односторонньому порядку, відповідно до р.6 п.4 Договору - зміна платником місця реєстрації.

Суд зазначає, що знаходження позивача за юридичною адресою:01033, м. Київ, вул.. Гайдара,22 не змінювалося, що підтверджується договором суборенди нежилого приміщення № 300115.5013/20 від 30.01.2015 року , випискою з ЄДР від 02.02.2015 року - а.с.17, 33-36, т.1

Позивач змінив своє місцезнаходження на адресу: м.Харків, вул.. Скорохода,33, що підтверджується Статутом позивача, договором оренди № 25/08-06 від 25.08.2015 року та актом приймання-передачі до вказаного договору - а.с.31-32,63-69, т.1

Відповідно до пункту 201.10 статті 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до податкової накладної до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Відмовити у прийнятті для реєстрації наданих платником податку податкових накладних центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, може лише в разі, якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України. У такому разі протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді в текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин такого неприйняття.

Із долучених до матеріалів справи документів судом встановлено, що позивач не змінював свого місцезнаходження до серпня 2015 року, місцезнаходження підприємства було м. Київ, вул. Гайдара,22

Пунктом 9 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1246 від 29.12.2010 р., встановлено виключний перелік підстав для відмови в прийнятті реєстрації податкових накладних та розрахунку, а саме: причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є: 1)наявність помилок під час заповнення податкової накладної; 2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; 3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; 4) порушення вимог щодо наявності суми податку, обчисленої відповідно до пункту 200-1.3 статті 200-1 Податкового кодексу України (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.); 5) порушення вимог, установлених пунктом 201.1 статті 201 та/ або пунктом 192.1 статті 192 Податкового кодексу України.

Як вбачається зі змісту квитанції, при перевірці документу ДФС не встановлені будь-які передбачені п.9 Порядку №1246 від 29.12.2010 підстави для неприйняття для Реєстрації податкових накладних №1 від 29.06.2015 року та № 2 від 30.06.2015 року, надісланих позивачем.

Із долучених до матеріалів справи документів, в т.ч. податкових декларацій з податку на додану вартість за березень-червень 2015 року (а.с.37-51, т.1) встановлено, що вказані документи подані позивачем відповідно до умов договору від 27.03.2015 року №270320151 та прийняті податковим органом поданим, що підтверджується відповідними квитанціями. У вказаних податкових деклараціях податкова адреса позивача (р.06) зазначена як м. Київ, вул. Гайдара,22

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку, що відповідачем неправомірно в односторонньому порядку розірвано Договір про визнання електронної звітності № 270320151 датований 27.03.2015 року.

Суд зазначає, що вичерпний перелік підстав та порядок анулювання реєстрації платника податку на додану вартість визначено в ст. 184 ПК України. Так, відповідно до підпункту "ж" пункту 184.1 ст.184 Податкового кодексу України реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо: в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу визначено Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 р. №755-VI

Згідно п.3 ст. 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі: відомостей, отриманих у результаті інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів.

Згідно розділу 3 Положення про організацію взаємодії підрозділів податкової міліції з іншими структурними підрозділами органів державної податкової служби для встановлення місцезнаходження платника податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації від 17.05.2010 року № 336 (далі по тексту - Положення № 336) щодо кожного платника податків, який відсутній за місцезнаходженням (місцем проживання) та місцезнаходження (місце проживання) якого не з'ясовано, структурні підрозділ органу ДПС проводить такі заходи: шляхом спілкування (телефон, пошта, факс, виїзд за місцезнаходженням тощо) із платником податків з'ясовує його фактичне місцезнаходження (місце проживання); за допомогою Єдиного банку даних платників податків встановлює місце проживання засновників і керівників платника податків та отримує інформацію стосовно інших платників податків, де зазначені особи є засновниками чи керівниками.

У разі підтвердження відсутності платника податків за місцезнаходженням (місцем проживання) структурний підрозділ органу ДПС, який є ініціатором запиту, готує за відповідною формою запит на встановлення місцезнаходження (місця проживання) платника податків та направляє до підрозділу податкової міліції (п.3.2. Положення). У п. 4.5. цього Положення вбачається, що за встановленими адресами здійснюються виїзди та опитуються засновники і керівники платника податків (за згодою) щодо фактичного місцезнаходження платника податків та документів фінансово-господарської діяльності (заходи оформити поясненням або рапортом).

Приписами Порядку обліку платників податків і зборів, затвердженого наказом Мінфіну від 09.12.2011 р. № 1588 (далі по тексту - Порядок № 1588) визначено, що у рамках проведення заходів, а також при призначенні чи проведенні будь-якого виду перевірки платника податків чи при виконанні інших службових обов'язків працівниками контролюючих органів здійснюється або може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження, місця проживання) платника податків, відповідальних та пов'язаних осіб.

Також п. 12.5. цього Порядку передбачено, якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за ф. № 18-ОПП для вжиття заходів, передбачених частиною дванадцятою статті 19 Закону.

Матеріалами справи (а.с.160-167, т.1) підтверджено, що фахівцями податкового органу складалися відповідні довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків та приймалися рішення про направлення державному реєстратору рішення про відсутність юридичної особи за місцем знаходження та повідомлення форми 18-ОП.

Проте суд звертає увагу на те, що згідно ч.14 ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" - відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням вчиняються державним реєстратором на підставі форми 18-ОП у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто поштове відправлення, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

В судове засідання відповідачами не надано доказів на підтвердження отримування позивачем від державного реєстратора повідомлення, щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки та ненадання останнього.

Враховуючи викладене вище, суд приходить до висновку, що запис реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві про відсутність за місцезнаходженням TOB "Дентон Альянс" є таким, що підлягає скасуванню.

Судовим розглядом встановлено, що рішенням ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві від 28.07.2015 року № 286/26-50-11-01-27 анульовано реєстрацію позивача як платника податку на додану вартість з підстав наявності у ЄДР запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (пп. «ж» п.184.1 ст.184 ПК України)

Порядок та випадки анулювання реєстрації особи як платника податку на додану вартість закріплений в статті 184 Податкового Кодексу України, а безпосередньо процедура реєстрації та анулювання реєстрації платника податку на додану вартість визначено Положенням про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 14.11.2014 р. № 1130 (далі - Положення).

Відповідно до Положення "Про реєстрацію платників податку на додану вартість" реєстрація осіб платниками ПДВ, перереєстрація платників ПДВ проводяться шляхом внесення записів до Реєстру із формуванням за кожним таким записом окремого ідентифікатора. Особа є зареєстрованою платником ПДВ з відповідної дати реєстрації, внесеної до Реєстру. Реєстрація платника ПДВ є анульованою з дати виключення цього платника ПДВ з Реєстру.

Відповідно до п. 184.2 ст. 184 Податкового кодексу України анулювання реєстрації у підпунктах "б" - "з" пункту 184.1 цієї статті може здійснюватися за заявою платника податку або за самостійним рішенням відповідного контролюючого органу.

Згідно із п. 5.5 розд. 5 Положення "Про реєстрацію платників податку на додану вартість" контролюючі органи здійснюють постійний моніторинг платників ПДВ, включених до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації платників ПДВ у разі існування відповідних підстав. Рішення про анулювання реєстрації за ініціативою контролюючого органу приймаються за наявності відповідних підтверджених документів (відомостей). Одним з таких відомостей, зокрема, є повідомлення державного реєстратора, відомості з Єдиного державного реєстру щодо наявності запису про відсутність юридичної особи або фізичної особи - підприємця за місцезнаходженням (місцем проживання) або запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу (підстава - підпункт "ж" пункту 184.1 статті 184 розділу V Кодексу)

Рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ за самостійним рішенням контролюючого органу оформляється за формою № 6-РПДВ.

Таке рішення складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження контролюючого органу, та підписується керівником контролюючого органу. У рішенні про анулювання реєстрації платника ПДВ обов'язково вказуються підстави (одна або декілька) для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Кодексу. Дата підписання рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ вважається днем прийняття такого рішення. У п.184.10 ст.184 Податкового кодексу України зазначається, що після прийняття рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, контролюючий орган зобов'язаний письмово повідомити особу протягом трьох робочих днів після дня анулювання такої реєстрації.

Однак, такого рішення позивач не отримував і зворотне при судовому розгляді не встановлено.

Відповідно до п. 184.5 ст. 184 ПК України з моменту анулювання реєстрації особи як платника податку така особа позбавляється права на віднесення сум податку до податкового кредиту, виписку податкових накладних.

Оскільки позивач дізнався про анулювання його, як платника податків, зі скриншоту, а відповідачем не надіслано позивачу жодних повідомлень, що дає суду підстави дійти висновку про недотримання в даному випадку процедури встановлення місцезнаходження, то суд вважає рішення про анулювання позивача як платника податку на додану вартість за самостійним рішенням контролюючого органу від 28.07.2015 р. за № 286/26-50-11-01-27 необґрунтованим та вчиненим з порушенням підстав та способу передбачених законодавством.

Вирішуючи спір по суті, суд зазначає, що механізм справляння ПДВ, визначений законодавцем у приписах ст..200 ПК України, де зазначено, що сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду (п.2001.); при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з п.200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом (абз1 п.200.2); при від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума: а) враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу) в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно до п.200-1.3 статті 200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, а в разі відсутності податкового боргу - б) або підлягає бюджетному відшкодуванню за заявою платника у сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, в частині, що не перевищує суму, обчислену відповідно доп.200-1.3 ст.200-1 цього Кодексу на момент отримання контролюючим органом податкової декларації, в) та/або зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.4).

Судовим розглядом встановлено, що за позивачем на момент виникнення спірних правовідносин обліковувалась сума ПДВ за отриманими податковими накладними у розмірі 20444338,59 грн. відповідно до зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі вхідних податкових накладних а саме: