Ухвала суду № 62427873, 01.11.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкриті провадження

Справа № 819/1331/16

01 листопада 2016 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Ходачкевич Н.І. перевіривши виконання вимог ст.ст.105, 106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до Відділ культури, національностей, релігій і туризму Бережанської районної державної адміністрації про про визнання дій протиправними та скасування результатів конкурсу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділ культури, національностей, релігій і туризму Бережанської районної державної адміністрації до Конкурсна комісія з проведення конкурсного добору на зайняття посади директора централізованої бібліотечної системи відділу культури національностей, релігій і туризму Бережанської райдержадміністрації про про визнання дій протиправними та скасування результатів конкурсу. поновленні на роботі.

Ухвалою суду від 25.10.2016р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, зокрема зазначити зміст позовних вимог щодо відповідача - відділу культури, національностей, релігій і туризму Бережанської райдержадміністрації.

На виконання даної ухвали позивач зазначив зміст позовних вимог до відділу культури, національностей, релігій і туризму Бережанської райдержадміністраці, а саме просить скасувати наказ відділу культури, національностей, релігій і туризму Бережанської райдержадміністрації №189-к від 19.10.2016р. про звільнення ОСОБА_1, поновити ОСОБА_1 на посаді директора у Бережанській центральній бібліотечній системі Бережанського району, стягнути середньомісячний заробіток за час вимушено прогулу.

Проте, відповідно до п.1.ч.1 ст. 109 КАС України, суд відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Пунктом 15 ч. 1 ст. 3 КАС визначено, що публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах місцевого самоврядування.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач займав посаду директора у Бережанській центральній бібліотечній системі Бережанського району що не є публічною службою в розумінні наведених норм КАС. Спір, що виник із трудових відносин і не повязаний із проходженням публічної служби, має розглядатися судами в порядку цивільного судочинства. Дана правова позиція викладена в постанові ВСУ від 20.03.2007р.

Відтак, розгляд даного спору віднесено до юрисдикції Бережанського районного суду Тернопільської області

Керуючись ст.109, ст.160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкриті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Відділ культури, національностей, релігій і туризму Бережанської районної державної адміністрації до Конкурсна комісія з проведення конкурсного добору на зайняття посади директора централізованої бібліотечної системи відділу культури національностей, релігій і туризму Бережанської райдержадміністрації про визнання дій протиправними та скасування результатів конкурсу, поновлення на роботі

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддяХодачкевич Н.І.

копія вірна

СуддяХодачкевич Н.І.