Ухвала суду № 62405206, 13.10.2016, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

13 жовтня 2016 р.Справа № 876/7622/16

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Довгополов О.М., перевіривши апеляційну скаргу Дрогобицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Бориславського міського суду Львівської області від 01 вересня 2016 року у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії, -

встановив:

Постановою Бориславського міського суду Львівської області від 01 вересня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Дрогобицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії задоволено.

Не погодившись із вказаною постановою, Дрогобицьке об"єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області подало на неї апеляційну скаргу.

Відповідно до вимог ст. 186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Із матеріалів справи вбачається, що судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні 01 вересня 2016 року проголошено оскаржувану постанову, копію повного тексту якої апелянтом отримано 13 вересня 2015 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення ф.119. Апеляційна скарга відповідачем надіслана поштовим зв"язком на адресу Бориславського міського суду Львівської області 25 вересня 2015 року, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження. При цьому апелянтом не заявлено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження. Водночас апелянт зазначає, що копію оскаржуваної постанови отримано лише 15 вересня 2016року. Однак такі твердження апелянта не знайшли свого підтвердження в матеріалах справи, а також спростовується інформацією, отриманою під час відстеження відправлення реєстрованих поштових відпралень за штрихкодовим ідентифікатором, що знаходиться на офіційному сайті Укрпошти.

Згідно абз. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме апелянтом до поданої апеляційної скарги не долучено документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Із позовної заяви та постанови суду першої інстанції вбачається, що предметом адміністративного позову є визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, тобто даний адміністративний позов носить немайновий характер.

Згідно із ч. 1 ст. 4 цього Закону в редакції, чинній на момент звернення до суду з апеляційною скаргою, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 вказаного Закону (із змінами, внесеними законом № 484-VIII від 22.05.2015 року) визначено ставки судового збору, відповідно до якої за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами сплачується 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Даною нормою (в редакції, яка діяла на момент звернення до суду з адміністративним позовом) також визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет на 2016 рік" мінімальна заробітна плата станом на 1 січня 2016 року становить 1 378 грн.

Звідси ставка, що підлягала до сплати при поданні позовної заяви, становить 551, 20 грн. (1 378, 00 * 0, 4= 551, 20 грн.).

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання до адміністративного суду апеляційної скарги становить 606, 32 грн. (551, 20 грн. : 100 * 110 = 606, 32 грн.).

Враховуючи те, що особою, яка подала апеляційну скаргу, пропущено строк на апеляційне оскарження, не порушено питання про його поновлення та не сплачено судовий збір - таку апеляційну скаргу слід залишити без руху для подання апелянтом протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням в ній причин пропуску цього строку та оригіналу документа про сплату судового збору за реквізитами: одержувач - Державний бюджет Галицького району м. Львова, код ЄДРПОУ - 38007573, рахунок - 31219206781004, банк одержувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО банку - 825014, призначення платежу - Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 34668371 (суду, де розглядається справа).

При цьому, особі, яка подає апеляційну скаргу, слід роз'яснити, що у разі неподання у визначений строк заяви (клопотання) про поновлення строку на апеляційне оскарження із наведенням поважних причин пропуску цього строку у відповідності до абз. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України за даною апеляційною скаргою буде відмовлено у відкритті апеляційного провадження. У разі не усуненні решти зазначених вище недоліків апеляційну скаргу буде повернуто апелянту відповідно до ст.108 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 108, 165, 186, 187, 189, 212, 254 КАС України, суддя, -

ухвалив:

Апеляційну скаргу Дрогобицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Бориславського міського суду Львівської області від 01 вересня 2016 року у адміністративній справі № 438/556/16-а за позовом ОСОБА_1 до Дрогобицького об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати особі, яка подала апеляційну скаргу, тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення зазначених в ухвалі недоліків апеляційної скарги.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

На ухвалу протягом двадцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя Довгополов О.М.