Ухвала суду № 62403574, 24.10.2016, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про закриття провадження в адміністративній справі

24 жовтня 2016 року Справа № 813/6755/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого судді Кузана Р.І.,

судді Грень Н.М.,

судді Кравціва О.Р.,

секретар судового засідання Перчак С.В.,

з участю представників:

позивача Медвідь Л.М.,

третьої особи Василишин О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Малого приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Гелікон» до Міністерства юстиції України, Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величка Андрія Степановича, Державного реєстратора Львівського міського управління юстиції Данилишина Володимира Івановича, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Молдаванової Галини Миколаївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової Ангеліни Олександрівни, Управління державної реєстрації Львівської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» про скасування рішень про державну реєстрацію права власності та записів про право власності,-

в с т а н о в и в :

Мале приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "Гелікон" звернулось у Львівський окружний адміністративний суд з позовом до Міністерства юстиції України, Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величка Андрія Степановича, Державного реєстратора Львівського міського управління юстиції Данилишина Володимира Івановича, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Молдаванової Галини Миколаївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової Ангеліни Олександрівни, Управління державної реєстрації Львівської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції», в якому просить:

- скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 15499861 від 01.09.14р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-3" - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 444397446101).

- скасувати рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14521702 від 17.07.14р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-5" - офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 410797546101);

- скасувати запис про право власності №6866699, внесений державним реєстратором Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величком Андрієм Степановичем на підставі рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 15499861 від 01.09.14р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-3" - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 444397446101);

- скасувати запис про право власності №6385657, внесений державним реєстратором Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Данилишиним Володимиром Івановичем на підставі рішення державного реєстратора Державної реєстраційної служби України про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер 14521702 від 17.07.14р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-5" - офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230 (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 410797546101)

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав.

Представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» щодо задоволення адміністративного позову заперечила.

Відповідачі участі повноважних представників у судовому засіданні не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання. Подали клопотання про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне:

Між Відкритим акціонерним товариством "Кредобанк" та Малим приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою "Гелікон" 18.07.07р. укладено кредитний договір №204.

З метою забезпечення виконання зобов'язань за даним кредитним договором між Відкритим акціонерним товариством "Кредобанк" та Малим приватним підприємством виробничо-комерційною фірмою "Гелікон" 19.07.07р. укладено договір іпотеки, зареєстрований в реєстрі за №6888 (із змінами та доповненнями від 13.12.07р. №10784, від 07.02.08р. №976, від 29.08.08р. №5670, від 30.04.09р. №971). Згідно з цим договором в іпотеку було передано наступне нерухоме майно:

- нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-3" - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230;

- нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-5" - виробничий корпус з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Кульпарківська, 230.

Згідно з укладеним між ПАТ "Кредобанк" та ТОВ "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" договором факторингу від 29.11.11р. відбулося відступлення права вимоги всіх грошових зобов'язань до позичальника та поручителів, зокрема, за кредитним договором №204 від 18.07.07р.

Відповідно до договору від 16.12.11р. про відступлення прав за договорами іпотеки, ПАТ "Кредобанк" здійснено відступлення прав вимоги до МПП ВКФ "Гелікон" за вказаним договором іпотеки на користь ТОВ "ФК "Приватні інвестиції".

На підставі зазначеного договору іпотеки (із врахуванням змін та доповнень до нього), державним реєстратором Державної реєстраційної служби України прийнято рішення індексний номер 15499861 від 01.09.14р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-3" - виробничий корпус зі станцією технічного обслуговування, загальною площею 2357,6 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Кульпарківська, 230. На підставі цього рішення, державним реєстратором реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величком Андрієм Степановичем внесено запис про державну реєстрацію права власності №6866699.

Крім цього, на підставі цього ж договору іпотеки державним реєстратором Державної реєстраційної служби України прийнято рішення індексний номер 14521702 від 17.07.14р. про державну реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Приватні інвестиції" на нежитлову будівлю, позначену на плані літерою "Б-5" - офісно-готельні приміщення з мансардою і підвалом, загальною площею 2159,1 кв.м., що знаходиться за адресою: м.Львів, вул. Кульпарківська, 230. На підставі даного рішення, державним реєстратором реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Данилишиним Володимиром Івановичем внесено запис про право власності 6385657.

На переконання позивача, рішення про державну реєстрацію права власності за ТОВ "ФК "Приватні інвестиції" на вищевказані нежитлові будівлі під літ. "Б-3" та "Б-5" за адресою м.Львів, вул. Кульпарківська, 230 прийняті відповідачем 01.09.14р. та 17.07.14р. неправомірно, із порушенням вимог законодавства, у зв'язку з чим такі рішення оскаржено до суду.

За змістом статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до положень статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частина друга статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Пунктом 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Водночас, за правилами пункту 1 частини першої статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають справи щодо, зокрема, захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин у порядку цивільного судочинства.

Згідно з частиною першою статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові від 14.06.16р. № 21-41а16, якщо спірні правовідносини пов'язані із невиконанням умов цивільно-правової угоди, - спір не є публічно-правовим, а випливає із договірних відносин і має вирішуватися судами за правилами ЦПК України.

Згідно з частиною першою статті 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, висновок Верховного Суду України щодо застосування норми права, викладений у його постанові, прийнятій за результатами розгляду справи з підстав, передбачених пунктами 1 і 2 частини першої статті 237 цього Кодексу, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Судом встановлено, що спірні правовідносини між сторонами виникли у зв'язку з невиконанням чи неналежним виконанням позивачем умов угод цивільно-правового характеру, зокрема кредитного договору № 204 від 18.07.07р. та договору іпотеки № 6888 (зі змінами і доповненнями) від 19.07.07р. При цьому, з урахуванням суб'єктного складу, такі договори є господарськими.

Таким чином, проаналізувавши вище викладені норми законодавства та встановлені обставини у справі, враховуючи правову позицію Верховного Суду України, суд зазначає, що спір у даній справі випливає із невиконання умов господарських договорів, що виключає можливість розгляду справи за правилами адміністративного судочинства.

Згідно з пунктом першим частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При цьому, на виконання приписів частини другої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд роз'яснює позивачеві, що заявлені вимоги належить розглядати в порядку господарського судочинства з урахуванням правил територіальної підсудності.

Враховуючи викладене, судом встановлено відсутність підстав для розгляду заявлених вимог в порядку адміністративного судочинства, а тому суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.

З урахуванням положень частини першої статті 117 та частини четвертої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з закриттям провадження у справі, суд вважає за необхідне скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою від 06.10.14р. у даній справі.

Керуючись ст.ст. 17, 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

у х в а л и в :

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Малого приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Гелікон» до Міністерства юстиції України, Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Величка Андрія Степановича, Державного реєстратора Львівського міського управління юстиції Данилишина Володимира Івановича, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Молдаванової Галини Миколаївни, Державного реєстратора прав на нерухоме майно Державної реєстраційної служби України Нілової Ангеліни Олександрівни, Управління державної реєстрації Львівської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Приватні інвестиції» про скасування рішень про державну реєстрацію права власності та записів про право власності.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 06.10.14р. у даній справі.

Роз'яснити позивачеві, що вказана справа підлягає розгляду в порядку господарського судочинства з урахуванням територіальної підсудності.

Повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Кузан Р.І.

Суддя Грень Н.М.

Суддя Кравців О.Р.