Постанова № 62403422, 02.11.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1247/16

02 листопада 2016 р.м. ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

головуючого судді Мартиць О.І.

секретарі судового засідання Твердохліб Н.В.

за участю: представника позивача Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області Гукалюка Н.П., довіреність №1399 від 04.07.2016 року

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Бучацька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу по платежу податок на доходи фізичних осіб в сумі 14588,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач 01.09.2014 року особисто подав податкову декларацію про майновий стан і доходи, в якій задекларував податок на доходи фізичних осіб в розмірі 14588,10 грн., але добровільно не сплатив. Податковим органом вживались заходи для його стягнення в примусовому порядку, проте податковий борг відповідачем не погашено, у зв'язку з чим позивач відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_3 вищезгаданої заборгованості.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не прибув повторно, при цьому копія ухвали про відкриття провадження у справі та судова повістка надсилались відповідачу рекомендованими листами із повідомленнями про вручення на адресу місця проживання ОСОБА_3: АДРЕСА_1, проте не були вручені адресату та повернулися до суду із відмітками оператора поштового зв'язку "за зазначеною адресою не проживає", "за закінченням терміну зберігання". При цьому суд зазначає, що саме така адреса була зазначена відповідачем самостійно як місце свого проживання при поданні до податкового органу податкової декларації про майновий стан і доходи 01.09.2014 року, за такою ж адресою відповідачу надсилалась рекомендована поштова кореспонденція податковим органом.

В розумінні статей 33, 35, 39 КАС України відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду. Згідно частини одинадцятої статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідач заперечення проти позову не подав, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Оскільки від відповідача не надходило будь-яких клопотань щодо неможливості його прибуття до суду з обґрунтуванням поважності причин, що є обов'язковою вимогою для сторони відповідно до процесуального закону, то слід вважати, що відповідача не прибув до суду без поважних причин.

Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, судовий розгляд даної справи здійснено у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) знаходиться на обліку в Бережанському відділенні Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області як платник податків.

Відповідно до розрахунку податкового боргу (а.с.8) за ОСОБА_3 рахується заборгованість по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 14588,10 грн. Податковий борг по даному податку виник через несплату відповідачем узгоджених сум податкових зобов'язань, самостійно задекларованих платником податків.

Так, 01.09.2014 року ОСОБА_3. подано до Бережанського відділення Козівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області податкову декларацію про майновий стан і доходи, у якій відповідачем відображено суму нарахованого (виплаченого) доходу в розмірі 97254 грн. 00 коп. (рядок 01.07 "Інші доходи"), та визначено суму податку до сплати - 14588 грн. 10 коп. (а.с.9-10).

Сума податкового зобов'язання, яке було самостійно визначене платником податків, відображена в картці особового рахунку платника по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (а.с.11). Узгодженні суми податкових зобов'язань відповідачем своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу Козівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Тернопільській області (Бережанським відділенням), правонаступником якої є Бучацька ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області виставлено ОСОБА_3 податкову вимогу від 28.10.2014 року №6448-19, яку було надіслано відповідачу рекомендованою поштовою кореспонденцією (а.с.12-13). Вжиті заходи не забезпечили погашення податкового боргу відповідачем. При цьому з моменту надіслання податкової вимоги податковий борг платника податків не переривався.

Відповідно до пункту 162.1 статті 162 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України) платниками податку на доходи фізичних осіб є: фізична особа - резидент, яка отримує доходи як з джерела їх походження в Україні, так і іноземні доходи; фізична особа - нерезидент, яка отримує доходи з джерела їх походження в Україні; податковий агент.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктами 179.1, 179.7 статті 179 ПК України платник податку на доходи фізичних осіб зобов'язаний подавати річну декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію) відповідно до цього Кодексу; фізична особа зобов'язана самостійно до 1 серпня року, що настає за звітним, сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену в поданій нею податковій декларації.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача виник внаслідок несплати платником податків сум податкових зобов'язань самостійно визначених платником податків у податковій декларації про майновий стан і доходи. Суми грошових зобов'язань є узгодженими відповідно до положень пункту 54.1 статті 54 ПК України та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені пунктом 179.7 статті 179 ПК України, тобто до 01.08.2015 року. Платником податків задекларовану суму податку не сплачено.

Пункт 59.1 статті 59 ПК України визначає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 87.11 статті 87 ПК України передбачено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, при цьому позивач у межах повноважень, обґрунтовано звернувся до суду, а тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з ОСОБА_3 податкового боргу в розмірі 14588,10 грн.

Керуючись ст.ст. 2,6,11,158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Бучацької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - громадянина ОСОБА_3 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, поштова адреса: АДРЕСА_1) податковий борг в сумі 14588 (чотирнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 10 коп. по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичних особами за результатами річного декларування, на розрахунковий рахунок № 33117341700004, код одержувача 37737751, МФО 838012, код бюджетної класифікації 11010500.)

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.