Ухвала суду № 62403021, 26.10.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

26 жовтня 2016 р. Справа №805/1495/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабіча С.І., розглянувши у порядку письмового провадження питання витребування доказів у адміністративній справі за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

В С Т А Н О В И В:

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС звернулась до суду з позовом до Державного підприємства «Селидіввугілля» про надання дозволу на погашення боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до ч.1 ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.ч.4, 5 ст.11 КАС України принцип офіційного з’ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з’ясування всіх обставин у справі. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Суд наголошує на тому, що ч.ч.4, 6 ст.71 КАС України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Представником відповідача, через канцелярію суду надані заперечення на позову заяву, у яких відповідач зазначає, що згідно переліку банківських рахунків ДП «Селидіввугілля», які знаходяться на обліку у СДПІ з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС станом на 11 квітня 2016 року, відповідач має 28 відкритих рахунків у банківських установах, але контролюючим органом було направлено до банківських установ інкасові доручення з чотирьох розрахункових рахунків двох банківських установ.

Суд звертає увагу відповідача на те, що відповідно п. 95.1. та п. 95.3. ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. При цьому, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику

З аналізу вказаних норм видно, що лише після того як позивачем буде вжито всіх заходів щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, і лише в разі недостатності таких коштів, судом може бути надано дозвіл позивачу на погашення заборгованості відповідача за рахунок продаж за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідачем до матеріалів справи надані платіжні доручення № 39 від 01 квітня 2016 року на суму 30 000, 00 грн., № 26 від 27 квітня 2016 року на суму 40 000, 00 грн., № 57 від 10 травня 2016 року на суму 35 000, 00 грн., № 69 від 25 травня 2016 року на суму 26 000, 00 грн., № 39 від 12 лютого 2016 року на суму 100 000, 00 грн., № 52 від 12 лютого 2016 року на суму 50 502, 59 грн., № 57 від 19 лютого 2016 року на суму 100 000, 00 грн., № 20 від 16 березня 2016 року на суму 100 000, 00 грн., № 36 від 16 березня 2016 року на суму 200 000, 00 грн., № 55 від 14 квітня 2016 року на суму 50 000, 00 грн., № 68 від 14 квітня 2016 року на суму 20 200,00 грн., № 24 від 27 квітня 2016 року на суму 44 000, 00 грн. про сплату податків у безготівковій формі з банківського рахунку № 26006307065098.

Враховуючи викладене, з метою встановлення того чи вжито позивачем всіх заходів щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, суд вважає за необхідне витребувати у позивача письмові пояснення щодо того чи вживались ним заходи щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з банківського рахунку № 26006307065098 у банку Філія – Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» та у випадку вжиття таких заходів надати суду відповідні докази.

Враховуючи викладене, з метою з’ясування того чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи суд вважає за необхідне витребувати у Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС додаткові докази.

Керуючись ч.4 ст.11, ст.69, ст.71, ст.110, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

У Х В А Л И В:

Витребувати у Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС:

- письмові пояснення щодо того чи вживались позивачем заходи щодо погашення податкового боргу відповідача шляхом стягнення коштів з банківського рахунку № 26006307065098 у банку Філія – Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» та у випадку вжиття таких заходів, надати суду відповідні докази.

Зобов’язати Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Донецьку Міжрегіонального Головного управління ДФС надати витребувані судом докази у строк до 09 листопада 2016 року шляхом надіслання сканкопій оригіналів цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua

Засвідчені у встановленому порядку копії цих документів направити на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Слов’янськ, вул. Добровольського, 1, корпус 2.

Попередити, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Суддя Бабіч С.І.