Рішення № 62367647, 24.10.2016, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2016р. Справа№ 914/2206/16

Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О. при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства Львівобленерго, м.Львів

до відповідача ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Агрофірма Загаї, с.Жовтанці Камянка Бузького району Львівської області

про стягнення 21 628,56 грн. вартості недоврахованої електричної енергії.

За участю представників сторін:

від позивача ОСОБА_3 - представник (довіреність вих. №502-4571/12 від 25.12.2015р.);

від відповідача не зявився.

Права та обовязки сторін, передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України розяснено, заяви про відвід судді не поступали, клопотання про технічну фіксацію судового процесу не надходили. В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Суть спору: Публічне акціонерне товариство Львівобленерго звернулось з позовом до ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Агрофірма Загаї про стягнення 21 628,56 грн. вартості недорахованої електричної енергії.

Ухвалою суду від 31.08.2016р. позовну заяву прийнято, порушено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засіданні на 19.09.2016р.

З підстав, наведених в ухвалі суду від 19.09.2016р. розгляд справи відкладався на 24.10.2016р.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги підтримав повністю, просив суд їх задоволити з підстав викладених в позовній заяві. Крім того, представником позивача подано додаткові пояснення по суті спору (вх. № 41939/16 від 21.10.2016р.) в яких зазначається, що виходячи з положень чинного законодавства, що регулює відносини у сфері споживання електричної енергії, що акт про порушення правил користування електричної енергії №027072 від 29.02.2016р. складений позивачем відповідно до вимог чинного законодавства, рішення постачальника електричної енергії про нарахування споживачу 21 628,56 грн. вартості недоврахованої електроенергії є обґрунтованим, а відтак просить задоволити позовні вимоги ПАТ «Львівобленерго» про стягнення 21 628,56 грн. вартості недоврахованої електроенергії повністю.

Представник відповідача в судове засідання явки повноважного представника не забезпечив, вимог ухвали суду не виконав, витребовуваних документів на надав, про причини неявки суд не повідомив, доказів на підтвердження поважності причин неявки в судове засідання не надав. Факт належного повідомлення відповідача про дату і час розгляду справи підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення штрихкодовий ідентифікатор №8043101321584 від 21.09.2016р.(вх.№41912/16 від 20.10.2016р.) вручене адресату 15.10.2016р.

Станом на 24.10.2016р. від відповідача відзив, заяви, клопотання, в тому числі клопотання про відкладення розгляду спору, докази витребувані ухвалами суду, на адресу суду не надходили.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд вважає за можливе розглянути справу відповідно до ст.75 ГПК України при відсутності представника відповідача за наявними у ній матеріалами яких достатньо для вирішення спору по суті.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази та заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

встановив:

30.06.2006р. між ВАТ "Львівобленерго" (правонаступником якого є ПАТ "Львівобленерго" (постачальник) та ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Агрофірма Загаї (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії №12143 з додатками, відповідно до якого постачальник поставляє (продає) електричну енергію споживачу в обсязі, передбаченому в договорі, а споживач зобовязаний оплачувати спожиту ним електричну енергію шляхом перерахування належних до сплати сум у встановлені договором терміни.

Відповідно до п. 9.4. договору сторони погодили, що він набирає чинності з дня його підписання і укладається на строк до 30.06.2007р. В цьому ж пункті договору сторони погодили, що договір вважається щоразу продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

Згідно з п.4.2.3 договору споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану - виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до ОСОБА_4 обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою.

Відповідно до п.4.4 договору у разі виявлення однією із сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акту, має право внести до акту свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитись від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта, в акті робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

Відповідно до п.6.1. договору сторони домовились, що електропостачання споживача може бути обмежено чи припинено постачальником без попередження у разі: виникнення аварійних ситуацій в електроустановках постачальника; споживання електроенергії споживачем після закінчення строку дії договору; самовільного підключення споживачем струмоприймачів або збільшення величини приєднаної потужності понад величину, визначену умовами договору та/або проектними рішеннями, приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку або порушення розрахункового обліку електричної енергії, зриву чи пошкодження пломб, зниження показників якості електричної енергії з вини споживача до величини, яка порушує нормальне функціонування електроустановок енергопередавальної організації та інших споживачів, невиконання припису уповноваженого представника відповідного органу виконавчої влади, який стосується вищенаведених порушень; приєднання споживачем власних струмоприймачів або струмоприймачів третіх осіб до мережі постачальника поза розрахунковими засобами обліку; самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії.

29.02.2016р. представниками ПАТ Львівобленерго на підставі п.6.40 Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затвердженими постановою Національною комісією регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.1996р. (в редакції постанови НКРЕ України від 17.10.2005р. № 910 із змінами та доповненнями), складено акт №027072 про порушення ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Агрофірма Загаї правил користування електричною енергію.

Перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: с.Жовтанці Камянко-Бузького району Львівської області здійснив дії, які призвели до зміни показів приладу обліку, а саме встановлення на прилад обліку пристроїв зовнішнього впливу (згідно даних з журналу подій), а також на дисплеї приладу обліку відображається недійсна дата та час. До акту про порушення ПКЕЕ складено схему-підключення електроустановки споживача.

На підставі акту, комісія по розгляду актів про порушення ПКЕЕ прийняла протокольне рішення №027072б-ЛОЕ від 11.05.2016р. провести нарахування обсягу та вартості недоврахованої електроенергії за період з 17.01.2016р. по 18.01.2016р. виходячи із дозволеної потужності та режиму роботи обладнання згідно договору, відповідно до листа заводу-виробника №40/03 від 31.03.2016р. Нарахування проведено у відповідності до вимог ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006р. із змінами і доповненнями (далі по тексту - ОСОБА_4). Згідно додатку до рішення комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ №027072б-ЛОЕ від 11.05.2016р., вартість неврахованої електроенергії становить 21 628,56 грн.

На засіданні комісії були присутні представники споживача (відповідача), зокрема в.о. директора ОСОБА_4 та головний інженер ОСОБА_5

Протокол №61 від 21.02.2014р. та розрахункові документи 13.05.2016р. направлені відповідачу рекомендованим листом №134-2923 від 12.05.2016р.

Вартість недоврахованої електроенергії, згідно акту №027072 від 29.02.2016р., в сумі 21 628,56 грн. відповідачем не сплачена, а відтак, позивач просить стягнути цю суму.

При прийнятті рішення суд виходить із наступного:

Відповідно до пункту 1 статті 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

У п.2.1. договору про постачання електричної енергії №12143 від 30.06.2006р. сторони погодили, що під час виконання умов цього договорі, а також вирішення всіх питань, не обумовлених цим договором, сторони зобов"язуються керуватись чинним законодавством України та ПКЕЕ.

Відповідно до п. 1.3. ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Згідно п. 5.1. ПКЕЕ договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов'язків сторін.

Відповідно до ст.27 Закону України Про електроенергетику правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є порушення правил користування електричною енергією, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку та ін.

Відповідно до п.6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Матеріалами справи підтверджено, що згідно з актом та схемою-додатком до нього при проведенні перевірки виявлене порушення відповідачем ПКЕЕ, а саме: споживачем вчинялись дії, які призвели до зміни показів приладу обліку (встановлення на прилад обліку пристроїв зовнішнього впливу (згідно даних з журналу подій), а також на дисплеї приладу обліку відображається недійсна дата та час.

Акт про порушення та схема підписані 3-ма представниками позивача а також представником відповідача ОСОБА_5

Положення п.6.41 ПКЕЕ містять способи захисту як споживача, так і постачальника електричної енергії. Так, якщо споживач не погоджується зі змістом акту він має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Постачальник електричної енергії має засоби захисту своїх прав у випадку, якщо споживач відмовляється від підписання акту (рівно, як і відмовляється його представник назвати своє прізвище, посаду, або від участі у проведенні перевірки), Правила передбачають дійсність акту, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії. Така правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 28.11.2013р. у справі № 914/1907/13.

Як вбачається з акту, представник відповідача в графі «зауваження до складеного акту» зазначено, що з його сторони втручань до приладу обліку не було і не могло бути, оскільки ящик приладу обліку був опломбований.

Однак, зазначене спростовується листом директора ТОВ «ОСОБА_6 Сервіс» вих. № 40 від 31.03.2016р., долученого позивачем до позову, в якому зазначається, що в результаті перевірки програмної частини приладу обліку електроенергії підтверджено припушення про вплив на нього невідомим приладом, а RTС (годинник реального часу) в лічильнику збився через дуже сильні впливи, яким цей прилад був підданий (електростатичні розряди, перенапруги стрибки, швидкі змінні впливи в т.д.).

Відповідно до п.6.42. ПКЕЕ на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг неврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Споживач має оплатити розрахункові документи за невраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (п.6.43 ПКЕЕ).

Згідно п.п. 5 п.2.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 р. із змінами та доповненнями ОСОБА_4 застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕ, та в разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника.

Згідно з ч.1 п. 2.1 ОСОБА_4, вона застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому Методикою, з урахуванням вимог Правил, зокрема, пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Відповідно до пункту 2.5 ОСОБА_4 у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї ОСОБА_4, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт год) визначається за формулою:

W= Р t К, (формула 2.4)

доб доб в

де: Р - потужність (кВт), визначена як:

а) сумарна максимальна потужність наявних у споживача на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів відповідно до їх паспортних даних (за умови, якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

б) потужність, обчислена виходячи зі струму навантаження електроустановки споживача при підключенні всіх наявних на час складання акта про порушення ПКЕЕ струмоприймачів на максимальну потужність, визначеного на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології (за умови відсутності паспортних даних всіх струмоприймачів, наявних у споживача на час складення акта про порушення ПКЕЕ, та якщо визначена таким чином потужність не перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, зазначену в Договорі);

в)дозволена потужність для даної точки обліку, зазначена в Договорі (за умови, якщо потужність, визначена відповідно до положень підпунктів "а" або "б" цього пункту, перевищує дозволену потужність для даної точки обліку, ненадання споживачем інформації щодо паспортних даних струмоприймачів, недопуску представників постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) на свою територію для перевірки інформації щодо сумарної максимальної потужності струмоприймачів, відмови споживача від вимірювання струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних струмоприймачів на повну потужність);

t доб - тривалість роботи обладнання протягом доби (год.), згідно Договору становить 24 год.

К (К) - коефіцієнт використання струмоприймачів у нашому випадку складає 0,75.

Відповідно до розрахунку кількості неврахованої електроенергії по акту про порушення Правил користування електроенергією № 027072 від 29.02.2016р., проведеного відповідно до ОСОБА_4 вартість недорахованої електричної енергії становить 21 628,56 грн.

Відповідно до пункту 1.2 Правил електрична мережа - це сукупність електроустановок для передачі та розподілу електричної енергії; власником електричних мереж - є юридична або фізична особа, якій на праві власності або користування належать електроустановки, призначені для передачі та/або розподілу електричної енергії; споживач електричної енергії - юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору

Згідно з п.2.1 Правил, межі балансової належності та експлуатаційної відповідальності між споживачем (субспоживачем) і електропередавальною організацією (основним споживачем) за технічний стан і обслуговування суміжних електроустановок фіксуються в акті розмежування балансової належності електроустановок і експлуатаційної відповідальності сторін.

Як вбачається з додатків до договору про постачання електричної енергії №62044, які є його невід'ємною частиною, зокрема, додатку №6 "Однолінійна схема" та додатку №11 "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін", відповідач (ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Агрофірма Загаї) несе відповідальність за технічний стан внутрішнього електрообладнання.

Матеріалами справи підтверджено та не спростовано відповідачем, факт порушення правил користування електричною енергією.

Факт надсилання протоколу комісії, розрахунку та рахунку підтверджується наявним в матеріалах справи реєстром вихідної кореспонденції позивача, списком поштового відправлення з відміткою (штемпелем) відділення поштового звязку, фіскальним чеком.

Доказів оскарження чи скасування рішення комісії, оформленого вищевказаним протоколом, в порядку передбаченому п. 6.42 ПКЕЕ, ні позивачем, ні відповідачем не подано.

Статтею 216 ГК України передбачено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно із ст.235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Відтак, нарахована позивачем сума вартості недоврахованої електроенергії 21 628,56 грн. відповідно до акту №027072 від 29.02.2016р. підлягає стягненню з відповідача повністю.

В порядку ст. 43 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

В порядку ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до абзацу 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Сплата судового збору підтверджується платіжним дорученням №17946 від 23.08.2016р. на суму 1 378,00 грн., який відповідно до ст.49 ГПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача повністю.

Керуючись ст.26, 27 Закону України Про електроенергетику, ст.ст.216, 235, 275 ГК України, ст.ст. 43, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85, 87, 115, 116 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 з обмеженою відповідальністю Агрофірма Загаї (80431, Львівська область, Камянка-Бузький район, с.Жовтанці; ідентифікаційний код 05477095) на користь Публічного акціонерного товариства Львівобленерго (79026, м.Львів, вул.Козельницька, 3, код ЄДРПОУ 00131587) 21 628,56 грн. вартості недоврахованої електричної енергії та 1 378,00 грн. судового збору.

3. Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили, в порядку ст.116 ГПК України.

4. Рішення набирає законної сили відповідно до ст.85 ГПК України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.91-93 ГПК України.

Згідно ст.87 ГПК України повне рішення та ухвали надсилаються сторонам, прокурору, третім особам, які брали участь в судовому процесі, але не були присутні у судовому засіданні, рекомендованим листом з повідомленням про вручення не пізніше трьох днів з дня їх прийняття або за їх зверненням вручаються їм під розписку безпосередньо у суді.

Повний текст рішення

виготовлено 31.10.2016р.

Суддя Сухович Ю.О.