Постанова № 62362190, 27.10.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

27 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1379/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шешеня О.М.

при секретарі Завидняк А.В.

за участю:

позивача: Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС України у Закарпатській області, представник - Кіс Ю.В.;

відповідача: Мукачівське міське комунальне підприємство "Мукачівводоканал", представник - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС України у Закарпатській області до Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" про стягнення податкового боргу у розмірі 4075504,81 грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 61132,58 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС України у Закарпатській області (далі - позивач) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" (далі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 4075504,81 грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 61132,58 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов та просив задовольнити позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві, мотивуючи наступним. Представник позивача в судовому засіданні зазначав, що відповідач в порушення вимог Податкового кодексу України (далі - ПК України) за період з 19.12.2014 року по 08.09.2016 року не сплатив податковий борг у сумі 4075504,81 грн., у тому числі пені в розмірі 346814,61 грн. Так, податковий борг в сумі 4075504,81 грн. виник у відповідача на підставі податкових декларацій, розрахунків та податкових повідомлень-рішень. Відтак, представник позивача просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, разом з тим надіслав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника відповідача (а.с. 3, Т.2). Також, представник відповідача надіслав до суду відзив на позов, згідно якого вказував, що відповідач визнає податковий борг зазначений в позовній вимозі в розмірі 4075504,81 грн., однак виплатити його не в змозі (а.с. 4, Т.2). Відтак, відповідач згідно відзиву на позовну заяву зазначив, що позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення (а.с. 4, Т.2).

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача було зареєстровано, як юридичну особу (а.с. 9-16, Т.1) та узято позивачем на облік, як платника податків.

Згідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно до п. 36.3 ст. 36 ПК України податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача виник податковий борг за період з 19.12.2014 року по 08.09.2016 року в сумі 4075504,81 грн., у тому числі пені 346814,61 грн., а саме: по податкам і зборам, які справлялись до 01.01.2011 р. (код платежу 21081400) у розмірі 52844,52 грн., в тому числі пеня 52844,52 грн., по податку на прибуток (код платежу 11020201) в розмірі 77875,55 грн., в тому числі пеня 77875,55 грн., по земельному податку (Кольчино) (код платежу 13050101) в розмірі 191978,15 грн., в тому числі пеня 41,31 грн., по земельному податку (Чинадієво) (код платежу 13050102) в розмірі 280430,42 грн., в тому числі пеня 3869,42 грн., по земельному податку (Ключарки) (код платежу 13050120) в розмірі 22145,37 грн., в тому числі пеня 236,88 грн., по земельному податку (м.Мукачево) (код платежу 13050100) в розмірі 292916,26 грн., в тому числі пеня 117467,97 грн., по платі за користування води (код платежу 13020401) в розмірі 112988,33 грн., в тому числі пеня 567,37 грн., по платі за користування надрами (код платежу 13030100) в розмірі 2161950,04 грн., в тому числі пеня 72752,97 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища (код платежу 19050200) в розмірі 6629,77 грн., в тому числі пеня 6629,77 грн., надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код платежу 19010201) в розмірі 873327,22 грн., в тому числі пеня 13391,48 грн., по надходженню від розміщення відходів у спеціально-відведених місцях (код платежу 19010301) в розмірі 2419,18 грн., в тому числі пеня 1137,37 грн.

Зокрема, податковий борг по вищевказаних податках та зборах, в загальному розмірі 4075504,81 грн., виник у відповідача на підставі податкових декларацій, розрахунків та податкових повідомлень-рішень від 15.10.2015 року (а.с. 17-171, Т.1).

У відповідності до п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно до п. 54.5 ст. 54 ПК України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно пп. 129.1.1 п. 129.1 ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

У відповідності до п. 59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строк, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, позивачем надсилалися позивачеві податкові вимоги: перша податкова вимога №1/37 від 17.12.2001 року, вручена 26.12.2001 року (а.с. 33, Т.1), друга податкова вимога №2/323 від 25.02.2002 року, вручена 02.03.2002 року (а.с. 32, Т.1).

Таким чином, виходячи з наведеного вище, за відповідачем рахується податковий борг в загальному розмірі 4075504,81 грн., в тому числі пені - 346814,61 грн., що підтверджується Довідкою про суми податкового боргу (а.с. 8, Т.1), обліковою карткою платника податків (а.с. 172-245, Т.1).

Станом на час розгляду адміністративної справи борг відповідачем не сплачений.

За наведених обставин, позовні вимоги щодо стягнення з відповідача податкового боргу в загальному розмірі 4075504,81 грн. підтверджені належними та допустимими доказами, визнані відповідачем, а відтак підлягають до задоволення.

Разом з тим, не знайшли свого підтвердження позовні вимоги позивача, щодо стягнення з відповідача витрат зі сплати судового збору в розмірі 61132,58 грн., виходячи з наступного.

Згідно до ч. 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Однак, позивачем, як суб'єктом владних повноважень не було надано до суду документального підтвердження понесених судових витрат, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Згідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

На підставі вище вказаного суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення частково.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС України у Закарпатській області до Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" - задовольнити частково.

2.Стягнути з Мукачівського міського комунального підприємства "Мукачівводоканал" (м. Мукачево, пл. Миру, 7, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 03344556) суму податкового боргу у розмірі 4075504,81 (чотири мільйони сімдесят п'ять тисяч п'ятсот чотири гривні вісімдесят одну копійку) грн.., в тому числі 346814,61 (триста сорок шість тисяч вісімсот чотирнадцять гривень шістдесят одну копійку) грн. пені: пеню з податків та зборів, які справлялись до 01.01.2011 р. (код платежу 21081400) у розмірі 52844,52 (п'ятдесят дві тисячі вісімсот сорок чотири гривні п'ятдесят дві копійки) грн., податку на прибуток (код платежу 11020201) - 77875,55 (сімдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят п'ять гривень п'ятдесят п'ять копійок) грн., в тому числі пеня 77875,55 (сімдесят вісім тисяч вісімсот сімдесят п'ять гривень п'ятдесят п'ять копійок) грн., земельний податок (Кольчино) (код платежу 13050101) - 191978,15 (сто дев'яносто одна тисяча дев'ятсот сімдесят вісім гривень п'ятнадцять копійок) грн., в тому числі пеня 41,31 (сорок одна гривня тридцять одна копійка) грн., земельний податок (Чинадієво) (код платежу 13050102) - 280430,42 (двісті вісімдесят тисяч чотириста тридцять гривень сорок дві копійки) грн., в тому числі пеня 3869,42 (три тисячі вісімсот шістдесят дев'ять гривень сорок дві копійки) грн., земельний податок (Ключарки) (код платежу 13050120) - 22145,37 (двадцять дві тисячі сто сорок п'ять гривень тридцять сім копійок) грн., в тому числі пеня 236,88 (двісті тридцять шість гривень вісімдесят вісім копійок) грн., земельний податок (м. Мукачево) (код платежу 13050100) - 292916,26 (двісті дев'яносто дві тисячі дев'ятсот шістнадцять гривень двадцять шість копійок) грн., в тому числі пеня 117467,97 (сто сімнадцять тисяч чотириста шістдесят сім гривень дев'яносто сім копійок) грн., плату за користування води (код платежу 13020401) - 112988,33 (сто дванадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят вісім гривень тридцять три копійки) грн.. в тому числі пеня 567,37 (п'ятсот шістдесят сім гривень тридцять сім копійок) грн., плату за користування надрами (код платежу 13030100) - 2161950,04 (два мільйони сто шістдесят одна тисяча дев'ятсот п'ятдесят гривень чотири копійки) грн., в тому числі пеня 72752,97 (сімдесят дві тисячі сімсот п'ятдесят дві гривні дев'яносто сім копійок) грн., збір за забруднення навколишнього природного середовища (код платежу 19050200) - 6629,77 (шість тисяч шістсот двадцять дев'ять гривень сімдесят сім копійок) грн., в тому числі пені 6629,77 (шість тисяч шістсот двадцять дев'ять гривень сімдесят сім копійок) грн., надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти (код платежу 19010201) - 873327,22 (вісімсот сімдесят три тисячі триста двадцять сім гривень двадцять дві копійки) грн. в тому числі пені 13391,48 (тринадцять тисяч триста дев'яносто одна гривня сорок вісім копійок) грн., надходження від розміщення відходів у спеціально-відведених місцях (код платежу 19010301) - 2419,18 (дві тисячі чотириста дев'ятнадцять гривень вісімнадцять копія) грн., в тому числі пені 1137,37 (одна тисяча сто тридцять сім гривень тридцять сім копійок) грн.

3.В решті позовних вимог відмовити.

4.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяО.М. Шешеня

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 27 жовтня 2016 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 1 листопада 2016 року.