Постанова № 62351553, 13.10.2016, Інгульський районний суд міста Миколаєва (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Миколаєва)

13.10.2016

Справа №489/2102/16-а/н/п 2-а/489/127/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2016 р. Ленінський районний суд м. Миколаєва в складі: головуючого - судді Губницького Д.Г., при секретарі Наумкіній І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 до головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області Марштупи Миколи Миколайовича та до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2016 р. ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом, який обґрунтував тим, що 12 квітня 2016 р. постановою №75 інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області Марштупи М.М. його було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 95 КУпАП та накладено штраф 1700 грн. Вважає що дана постанова та виданий припис про усуненн япорушен законодавства у сфері містобудівної діяльності №98 від 30 березня 2016 р. є протиправними, оскільки відомості викладені в акті перевірки від 30 березня 2016 р., на підставі якого були видані оскаржувана постанова та припис є недостовірними та суперечать дійсності.

На підставі цього просив визнати протиправними та скасувати постанову №75 від 12 квітня 2016 р. та припис №98 від 30 березня 2016 р.

Ухвалою суду від 04 травня 2016 р. позовна заява в частині вимоги про визнання протиправним та скасування припису повернута.

Ухвалою суду від 14 червня 2016 р. до участі в справі другим відповідачем залучене Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області.

В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав.

Представник Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області просив позов залишити без задоволення.

Суд, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши письмові докази, встановив такі обставини.

Постановою №75 від 12 квітня 2016 р. інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області Марштупи М.М. на ОСОБА_1, директора виробництва ТОВ СП «Альтус - Про», накладено штраф1700 грн. за ч. 1 ст. 96 КУпАП з мотивуванням порушення вимог ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 4.2. ДБН А3.2-2-2009 «Охорона праці і промислова безпека в будівництві» та лист 2, 16 та лист «Паспорт опорядження фасаду» РП 053-00-15 РА на об'єкті - «Капітальний ремонт фасаду житлового будинку» за адресою6 вул. Веселинівська, 46 м. Миколаїв де будівельні роботи виконані підрядною організацією ТОВ СП «Альтус - Про» з відхиленням від проектної документації, з відхиленням від державних стандартів, норм і правил та виконання будівельних робіт без ПВР.

Спірна постанова винесена на підставі акту позапланової перевірки від 30 березня 2016 р., якою встановлене, що:

ході проведення перевірки головним інспектором будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю повноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління ДАБІ у Миколаївській області було встановлено будівельні роботи на об'єкті виконані підрядною організацією ТОВ «СП «Альтус-Про» з порушенням ст. 9 Закону України "Про архітектурну діяльність", а саме:

1) роботи з бетонування вимощення виконані з відхиленням від проекту РП 053-00-15-АР лист 16 та лист "паспорт опорядження фасаду", а саме: армобетонне вимощення виконане без поверхневого вібрування, вирівнення та залізнення стяжки, а також вимощення виконане без укліну від будинку, а місцями і з контрукліном;

2) роботи по заміні вікон виконані з відхиленням від проекту РП 053-00-15-АР лист 2, а саме: замість дерев'яних віконних блоків змонтовано металопластикові;

3) покриття козирків входу виконано з оцинкованого металопрофілю замість профнастилу з емальованим покриттям, що є відхиленням від проекту РП 053-00-15-АР лист "паспорт опорядження фасаду".

Тобто встановлено, що будівельні роботи на об'єкті виконані підрядною організацією ТОВ «СП «Альтус-Про» з відхиленням від затвердженої проектної організації.

Також відповідачем встановлено порушення п. 4.2 ДБН А.3.2-2-2009 "Охорона праці і промислова безпека у будівництві", а саме: на об'єкті відсутній проект виконання робіт.

Проте постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 07 червня 2016 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 серпня 2016 р., в справі за позовом ТОВ СП «Альтус - Про» до Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області про скасування постанови №31 від 12 квітня 2016 р. про накладання штрафу на підприємство за тими ж фактами, що мають предметом дослідження вданій справі, встановлено виконання будівельних робіт на об'єкті у відповідності до затвердженого проекту.

Відтак позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню

Керуючись ст. 160-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною та скасувати постанову №75 від 12 квітня 2016 р. головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області Марштупи Миколи Миколайовича якою на ОСОБА_1 накладене адміністративне стягнення штраф 1700 грн. за ч. 1 ст. 96 КУпАП.

Стягнути з Управління державної архітектурно - будівельної інспекції у Миколаївській області судовий збір 551,20 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів до Одеського апеляційного адміністративного суду

Суддя Д.Г. Губницький