Постанова № 62330519, 11.10.2016, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/5665/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Кухленко Д.С.,

при секретарі Токач М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Бучанського міського управління юстиції про визнання дій неправомірними,-

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище адміністративний позов, який позивач мотивує тим, що Марченком О.О. 27.05.2016 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 27.05.2016 року за реєстраційним номером ВП 43494602. Вищезазначене виконавче провадження на адресу не надсилалось. Також заявник зазначив, шо Управлінням Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області проводиться часткове стягнення коштів з пенсії ОСОБА_1 на підставі проведення виконавчого провадження, про що позивач дізнався особисто в Управлінні Пенсійного Фонду України у м. Буча. Причиною цього стало те, що державний виконавець не надав копію постанови, в якій крім моїх прав вказано термін добровільної сплати та те, що при вчиненні виконавчих дій с відповідна сплата за вчинення цих дій та інше. Таким чином, через неотримання копії постанови, про відкриття виконавчого провадження позивач не знав, про порушенням закону при вчинення виконавчого провадження. Позивач також зазначає, на якій підставі Пенсійний фонд проводить стягнення з нього коштів, оскільки державний виконавець при винесенні даної постанови, а саме у її тексті, ніяким чином не зобов'язав Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області здійснити стягнення коштів за рахунок пенсійних виплат.

Позивач в судове засідання з'явився, позов підтримує у повному обсязі.

Відповідач по справі в судове засідання з'явився, заперечував протии позову.

Судом встановлено, що заступником начальника Бучанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київські області Марченком О. О 27.05.2016 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження від 27.05.2016 року за реєстраційним номером ВП43494602.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно із ч. 2 та ч. 5 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.

Статтею 31 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, зокрема, боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи встановлені судом обставини та надаючи юридичну оцінку зібраним доказам, оскільки представником відділу державної виконачої служби Бучанського міського Управління юстиції не надано суду фактичних доказів направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1, що передбачено статтями 25 і 31 Закону України «Про виконавче провадження», чим порушив право позивача щодо ознайомлення із матеріалами виконавчого провадження й добровільного виконання рішення, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання дій державного виконавця- неправомірними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.05.2016 р. №43494602.

На підставі вище викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 9, 41, 69, 71, 162 КАС України, -

п о с т а н о в и в :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати дії Марченка О.О. заступника начальника Бучанського міського управління юстиції - неправомірними.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 27.05.2016 р. ВП №43494602.

Постанова в повному обсязі буде виготовлена до 17.10.2016 р.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Д. С. Кухленко