Ухвала суду № 62322771, 24.10.2016, Верховний Суд (до 15.12.2027 - Верховний Суд України)

У Х В А Л А

24 жовтня 2016 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:

судді-доповідачаСамсіна І.Л.,суддів:Кривенди О.В., Прокопенка О.Б., -розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2016 року у справі за його позовом до Одеської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на заняття посад керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників, за участю третіх осіб: Генеральної прокуратури України, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про визнання протиправним та скасування рішення,

в с т а н о в и л а:

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 20 липня 2016 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 5 липня 2015 року з підстави, передбаченої частиною п'ятою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).

ОСОБА_4 не погодився з ухвалою суду касаційної інстанції та подав до Верховного Суду України заяву про її перегляд з підстав, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 237 КАС.

У заяві ОСОБА_4 посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального та процесуального права при вирішенні даної справи судом.

На підтвердження наведених у заяві доводів про неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права ОСОБА_4 надав ухвалу Вищого адміністративного суду України від 5 вересня 2016 року (П/800/303/16); про неоднакове застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2016 року (К/800/11701/16) та 10 червня 2016 року (К/800/15585/16).

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України перевірила наведені у заяві доводи і дійшла висновку про її необґрунтованість.

За статтею 235 КАС Верховний Суд України переглядає судові рішення в адміністративних справах виключно з підстав і в порядку, встановлених цим Кодексом.

За правилами пункту 1 частини першої статті 237 КАС підставою для подання заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України в адміністративних справах є неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

Аналіз правозастосування у рішенні суду касаційної інстанції, яке оскаржується та в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 5 вересня 2016 року (П/800/303/16), дозволяє дійти висновку, що йдеться про застосування одних і тих самих норм матеріального права, але різне вирішення справ зумовлене відмінними між собою фактичними обставинами, правильність встановлення і оцінка яких не належить до компетенції Верховного Суду України. Це не дає можливості дійти висновку про неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального права у подібних правовідносинах.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 237 КАС перегляд Верховним Судом України судових рішень в адміністративних справах може здійснюватися з підстав неоднакового застосування судом касаційної інстанції одних і тих самих норм процесуального права - при оскарженні судового рішення, яке перешкоджає подальшому провадженню у справі або яке прийнято з порушенням правил підсудності справ або встановленої законом юрисдикції адміністративних судів.

Ухвали Вищого адміністративного суду України від 27 квітня 2016 року та від 10 червня 2016 року, додані до заяви для порівняння, не дають підстав для висновку про наявність неоднакового застосування судом норм процесуального права, оскільки прийняття різних процесуальних рішень зумовлено різними обставинами, викладеними у поданих касаційних скаргах, з яких виходив суд при вирішенні питання про відкриття касаційного провадження.

За таких обставин, колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2016 року.

Керуючись пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів», статтею 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України,

у х в а л и л а:

Відмовити у допуску справи за позовом ОСОБА_4 до Одеської конкурсної комісії з проведення відкритого чотирирівневого конкурсу на заняття посад керівників місцевих прокуратур, їх перших заступників та заступників, за участю третіх осіб: Генеральної прокуратури України, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 про визнання протиправним та скасування рішення, для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 20 липня 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: І.Л. Самсін О.В. Кривенда О.Б. Прокопенко