Ухвала суду № 62311837, 28.10.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

28 жовтня 2016 р. Справа № 804/7126/16 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ляшко О.Б., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Комунального підприємства "Солом'янка-Сервіс", Державного реєстратора ОСОБА_6, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Побєда-Агро", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІОН", Селянське (Фермерське) господарство "Олександро-Володимирське", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЕМЛЯ" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись до суду з позовом до Комунального підприємства "Солом'янка-Сервіс", Державного реєстратора ОСОБА_6, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Побєда-Агро", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІОН", Селянське (Фермерське) господарство "Олександро-Володимирське", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЕМЛЯ", в якому просять:

- визнати протиправними рішення суб'єкта владних повноважень державного реєстратора ОСОБА_6 від 07.09.2016 р. щодо внесення ним змін до відомостей про юридичну особу в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань:

в реєстраційній справі №217_000240_88, код 215588694351 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРІОН" (СТОВ "ОРІОН"), код - 32627134, адреса: 53140, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Запорізьке, ВУЛИЦЯ ПОСТНОГО, будинок 26, засновником якого є ОСОБА_1 (100% голосів), директором якого є ОСОБА_1 де було внесені зміни, якими засновником (учасником) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7;

в реєстраційній справі №1_217_000126_22, код 355088168484 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СЕЛЯНСЬКЕ (ФЕРМЕРСЬКЕ) ГОСПОДАРСТВО "ОЛЕКСАНДРО-ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ" (СФГ "ОЛЕКСАНДРО- ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ"), код 32075386, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ЛЕСІ УКРАЇНКИ, будинок 22, засновником якого є ОСОБА_3 (100% голосів), голова СФГ якого є ОСОБА_3, дружина ОСОБА_1, де було внесені зміни, якими засновником (учасником) СФГ став громадянин ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1, а керівником з 07.09.2016 р. громадянин ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1;

в реєстраційній справі №1_217_000150_89, код 16908798004 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗЕМЛЯ" (СТОВ "ЗЕМЛЯ"), код 31167360, адреса - 53170, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Нововасилівка, ВУЛИЦЯ БУДЬОННОГО, засновником якого є ОСОБА_4 (40%), ОСОБА_1 (60% голосів), директором якого є ОСОБА_9, де було внесені зміни, якими засновником (учасником ) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7;

в реєстраційній справі №1_217_000226_30, код 342401158881 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОБЄДА-АГРО" (ТОВ "ПОБЄДА-АГРО"), код 34560831, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ПЕРЕМОГИ, будинок 1, засновниками якого є ОСОБА_1 (60% голосів), ОСОБА_5 (20% голосів) та ОСОБА_2 - (20% голосів), директором якого є ОСОБА_2, де було внесені зміни, якими засновником (учасником) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7;

- скасувати рішення державного реєстратора ОСОБА_6 від 07.09.2016 р. щодо внесення ним змін до відомостей про юридичну особу в Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яким:

в реєстраційній справі №1_217_000240_88, код 215588694351 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРІОН" (СТОВ "ОРІОН"), код - 32627134, адреса: 53140, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Запорізьке, ВУЛИЦЯ ПОСТНОГО, будинок 26, засновником якого є ОСОБА_1 (100% голосів), директором якого є ОСОБА_1 було внесені зміни, якими засновником (учасником ) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7;

в реєстраційній справі №1_217_000126_22, код 355088168484 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СЕЛЯНСЬКЕ (ФЕРМЕРСЬКЕ) ГОСПОДАРСТВО "ОЛЕКСАНДРО-ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ" (СФГ "ОЛЕКСАНДРО- ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ"), код 32075386, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ЛЕСІ УКРАЇНКИ, будинок 22, засновником якого є ОСОБА_3 (100% голосів), голова СФГ якого є ОСОБА_3, дружина ОСОБА_1, було внесені зміни, якими засновником (учасником) СФГ став громадянин ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1, а керівником з 07.09.2016 р. громадянин ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1;

в реєстраційній справі №1_217_000150_89, код 16908798004 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗЕМЛЯ" (СТОВ "ЗЕМЛЯ"), код 31167360, адреса - 53170, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Нововасилівка, ВУЛИЦЯ БУДЬОННОГО, асновником якого є ОСОБА_4 (40%), ОСОБА_1 (60% голосів), директором якого є ОСОБА_9, було внесені зміни, якими засновником (учасником ) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7;

в реєстраційній справі №1_217_000226_30, код 342401158881 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОБСДА-АГРО" (ТОВ "ПОБСДА-АГРО"), код 34560831, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ПЕРЕМОГИ, будинок 1, засновниками якого є ОСОБА_1 (60% голосів), ОСОБА_5 (20% голосів) та ОСОБА_2 - (20% голосів), директором якого є ОСОБА_2, було внесені зміни, якими засновником (учасником) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7;

- зобовязати відповідачів поновити права вказаних осіб:

ОСОБА_1 (60% голосів), ОСОБА_5 (20% голосів) та ОСОБА_2 - (20% голосів) як засновників та керівника ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОБСДА-АГРО" (ТОВ "ПОБСДА-АГРО"), код 34560831, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ПЕРЕМОГИ, будинок 1, засновниками якого є ОСОБА_1 (60% голосів), ОСОБА_5 (20% голосів) та ОСОБА_2 - (20% голосів), директором якого є ОСОБА_2 ОСОБА_2;

ОСОБА_1 як засновника СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРІОН" (СТОВ "ОРІОН"), код - 32627134, адреса: 53140, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Запорізьке, ВУЛИЦЯ ПОСТНОГО, будинок 26, засновником якого є ОСОБА_1 (100% голосів), директором якого є ОСОБА_1;

ОСОБА_3 (100% голосів) як засновника СЕЛЯНСЬКЕ (ФЕРМЕРСЬКЕ) ГОСПОДАРСТВО "ОЛЕКСАНДРО-ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ" (СФГ "ОЛЕКСАНДРО- ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ"), код 32075386, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ЛЕСІ УКРАЇНКИ, будинок 22, засновником якого є ОСОБА_3 (100% голосів), голова СФГ якого є ОСОБА_3, дружина ОСОБА_1;

ОСОБА_4 (40%), ОСОБА_1 (60% голосів), як засновників СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ"ЗЕМЛЯ"(СТОВ"ЗЕМЛЯ"),код 31167360, адреса - 53170, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Нововасилівка, ВУЛИЦЯ БУДЬОННОГО, асновником якого є ОСОБА_4 (40%), ОСОБА_1 (60% голосів), директором якого є ОСОБА_9.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Комунальним підприємством "Солом'янка-Сервіс" в особі Державного реєстратора ОСОБА_6 07 вересня 2016 року було прийняте рішення про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, внаслідок чого були проведені зміни, які містяться про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі щодо керівництва та учасників вказаних Товариств.

На підставі даного рішення Державного реєстратора ОСОБА_6 був змінений перелік засновників (учасників) юридичних осіб: ТОВ "ПОБЄДА-АГРО", СТОВ "ОРІОН", СФГ "ОЛЕКСАНДРО- ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ", СТОВ "ЗЕМЛЯ", його керівницький склад органу управління, а саме: 1)прізвище, імя, по батькові, дата народження, країна громадянства, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків; 2) інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа; 3) відомості про керівника юридичної особи, інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації; 4) відомості про членів керівних органів: прізвище, імя, по батькові, дата народження, посада, контактний номер телефону та інші засоби звязку - для громадського формування; інше.

07.09.2016 р. Державним реєстратором ОСОБА_6 в реєстраційній справі №1_217_000240_88, код 215588694351 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОРІОН" (СТОВ "ОРІОН"), код - 32627134, адреса: 53140, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Запорізьке, ВУЛИЦЯ ПОСТНОГО, будинок 26, засновником якого є ОСОБА_1 (100% голосів), директором якого є ОСОБА_1 було внесені зміни, якими засновником (учасником ) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7.

07.09.2016 р. Державним реєстратором ОСОБА_6 в реєстраційній справі №1_217_000126_22, код 355088168484 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СЕЛЯНСЬКЕ (ФЕРМЕРСЬКЕ) ГОСПОДАРСТВО "ОЛЕКСАНДРО- ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ" (СФГ "ОЛЕКСАНДРО-ВОЛОДИМИРІВСЬКЕ"), код 32075386, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ЛЕСІ УКРАЇНКИ, будинок 22, засновником якого є ОСОБА_3 (100% голосів), голова СФГ якого є ОСОБА_3, дружина ОСОБА_1, було внесені зміни, якими засновником (учасником) СФГ став громадянин ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1, а керівником з 07.09.2016 р. громадянин ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1.

07.09.2016р. Державним реєстратором ОСОБА_6 в реєстраційній справі №1_217_000150_89, код 16908798004 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗЕМЛЯ" (СТОВ "ЗЕМЛЯ"), код 31167360, адреса - 53170, Дніпропетровська обл., Софіївський район, село Нововасилівка, ВУЛИЦЯ БУДЬОННОГО, асновником якого є ОСОБА_4 (40%), ОСОБА_1 (60% голосів), директором якого є ОСОБА_9, було внесені зміни, якими засновником (учасником ) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016 р. ОСОБА_7.

07.09.2016р. Державним реєстратором ОСОБА_6 в реєстраційній справі №1_217_000226_30, код 342401158881 щодо проведення реєстрації змін до відомостей про юридичну особу ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОБЄДА-АГРО" (TOB "ПОБЄДА-АГРО"), код 34560831, адреса - 53100, Дніпропетровська обл., Софіївський район, селище міського типу Софіївка, ВУЛИЦЯ ПЕРЕМОГИ, будинок 1, засновниками якого є ОСОБА_1 (60% голосів), ОСОБА_5 (20% голосів) та ОСОБА_2 - (20% голосів), директором якого є ОСОБА_2, було внесені зміни, якими засновником (учасником) Товариства стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ, а керівником з 07.09.2016р. ОСОБА_7.

Таким чином, відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців встановлено, що 07.09.2016 року Компанія «Есселт Ексент Лтд» в особі своїх представників, громадянин ОСОБА_7 та громадянин ОСОБА_8, використовуючи завідомо підроблені документи, перереєстрували належні ОСОБА_1 та членам його сім'ї підприємства та заволоділи сільськогосподарською технікою, основними засобами, нерухомістю, урожаєм соняшника та кукурудзи.

Засновник СТОВ «Оріон» (код 32627134), ТОВ «Победа-Агро» (код 34560831), СТОВ «Земля» (код 31167360) за новими реєстраційними даними стала Компанія «ЕССЕЛТ ЕКСЕНТ ЛТД», адреса засновника: МІСТО МАЕ, ГЛОБАЛ ГЕЙТВЕЙ, 8, РЮ ДЕ ЛА ПЕРЛЬ, ПРОВІДЕНС, СЕЙШЕЛИ.

Керівник СТОВ «Оріон» (код 32627134), ТОВ «Побєда-Агро» (код 34560831), СТОВ «Земля» (код 31167360) за підробленими даними та внесених на їх підставі відомостей до державної реєстрації в Єдиний реєстр став ОСОБА_10.

Засновник та керівник СФГ «Олександро-Володимирівське» (код 32075386) за підробленими даними та внесених на їх підставі відомостей до державної реєстрації в Єдиний реєстр став ОСОБА_8, адреса засновника: 86193, АДРЕСА_1.

Позивач також зазначає, що Державний реєстратор ОСОБА_6 під час проведення реєстраційних дій щодо зміни керівника та зміни складу засновників відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 27 Закону повинен був зупинити розгляд документів, поданих для державної реєстрації з підстав невідповідності документів вимогам, установленим статтею 15 цього Закону та невідповідності відомостей, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі.Під час аналізу документів, що були подані на реєстрацію, державний реєстратор ОСОБА_6 не перевірив візуальну схожість підписів засновника підприємства ОСОБА_3, що містяться в поданих документах, та документах, що знаходяться в реєстраційній справі у електронному вигляді.

Таким чином, позивач вважає, що оскаржені рішення є протиправними та підлягають скасуванню.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у даній справі суд виходить з наступного.

Згідно зі ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Вжитий у цій процесуальній нормі термін субєкт владних повноважень позначає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхню посадову чи службову особу, інший субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини першої статті 3 КАС).

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), відповідно, прийнятих або вчинених ними при здійсненні владних управлінських функцій.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Європейський суд з прав людини у рішенні від 12 жовтня 1978 року у справі Zand v. Austria вказав, що словосполучення встановлений законом поширюється не лише на правову основу самого існування суду, але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття суд, встановлений законом у частині першій статті 6 Конвенції передбачає усю організаційну структуру судів, включно з <…> питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів <…>. З огляду на це не вважається судом, встановленим законом орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, яка не передбачена законом.

Як встановлено зі змісту позовної заяви, позивачі не погоджуються з рішенням Державного реєстратора ОСОБА_6 про внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, внаслідок чого були проведені зміни, які містяться про юридичну особу в Єдиному державному реєстрі щодо керівництва та учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Побєда-Агро", Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Оріон", Селянського Фермерського) господарства "Олександро-Володимирівське" та Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Земля".

Згідно зі ст. 167 Господарського кодексу України, під корпоративними відносинами маються на увазі відносини, що виникають, змінюються та припиняються щодо корпоративних прав. Корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному фонді (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

Таким чином, зміст позовної заяви дає підстави вважати, що між сторонами виник спір щодо управління товариством, вирішення якого має відбуватись за приписами Господарського процесуального кодексу України.

Згідно пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з аналізу зазначених норм та на підставі викладених обставин, суд вважає, що у відкритті провадження в адміністративній справі має бути відмовлено.

Одночасно, відповідно до вимог ч.6 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розяснює позивачам, що розгляд даного питання можливо вирішувати в порядку господарського судочинства.

Крім того, кожним з позивачів, при подачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративного позову, сплачено судовий збір у розмірі по 551 грн. 20 коп., саме: згідно квитанцій: ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640632812.1 від 25.10.2016 року (ОСОБА_1); ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640633545.1 від 25.10.2016 року (ОСОБА_2); ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640634189.1 від 25.10.2016 року (ОСОБА_3); № 0.0.640634744.1 від 25.10.2016 року (ОСОБА_4); № 0.0.640645801.1 від 25.10.2016 року (ОСОБА_5).

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 року сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 87, 107, 109, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Комунального підприємства "Солом'янка-Сервіс", Державного реєстратора ОСОБА_6, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Побєда-Агро", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ОРІОН", Селянське (Фермерське) господарство "Олександро-Володимирське", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "ЗЕМЛЯ" про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Повернути з Державного бюджету ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) суму судового збору у розмірі 551 грн. 20 коп. (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 20 коп.), сплачену 25.10.2016 року згідно квитанції ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640632812.1 за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Повернути з Державного бюджету ОСОБА_2 (код НОМЕР_2) суму судового збору у розмірі 551 грн. 20 коп. (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 20 коп.), сплачену 25.10.2016 року згідно квитанції ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640633545.1 за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Повернути з Державного бюджету ОСОБА_3 (код НОМЕР_3) суму судового збору у розмірі 551 грн. 20 коп. (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 20 коп.), сплачену 25.10.2016 року згідно квитанції ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640634189.1 за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Повернути з Державного бюджету ОСОБА_4 (код НОМЕР_4) суму судового збору у розмірі 551 грн. 20 коп. (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 20 коп.), сплачену 25.10.2016 року згідно квитанції ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640634744.1 за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Повернути з Державного бюджету ОСОБА_5 (код НОМЕР_5) суму судового збору у розмірі 551 грн. 20 коп. (п'ятсот п'ятдесят одна грн. 20 коп.), сплачену 25.10.2016 року згідно квитанції ПАТ "ПриватБанк" № 0.0.640645801.1 за подачу позову до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Розяснити позивачам, що повторне звернення тієї самої ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження не допускається.

Ухвала суду в частині відмови у відкритті провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та у строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_11