Ухвала суду № 62302042, 28.10.2016, Маневицький районний суд Волинської області

Справа № 164/2027/16-к

п/с 1-кс/164/294/2016

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2016 року смт. Маневичі

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області Невар О.В., з участю секретаря судового засідання Оліферчук І.В., прокурора Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С., представників Маневицької селищної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 24 жовтня 2016 року прокурора Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С. у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12016030160000389 від 17 вересня 2016 року, про тимчасовий доступ до документів, а саме: проектно-кошторисної документації проекту „Поточний ремонт системи захисту житлової забудови від підтоплення та покращення санітарного стану території по вул. Луцькій в смт. Маневичі Волинської області", рішень сесії Маневицької селищної ради та виконавчого комітету по даному питанню, договорів про надання послуг, що укладені селищною радою із проектними організаціями, платіжних документів про оплату послуг на замовлення та розробку проектної документації, документів про проведення громадських слухань згідно ст. 13 Закону України „Про місцеве самоврядування" та Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 555 від 25.05.2011 року, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області.

Клопотання надійшло до суду 24 жовтня 2016 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника кримінального провадження - прокурора Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С., а також пояснення представників Маневицької селищної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В:

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що в смт. Маневичі Волинської області невстановлені досудовим розслідуванням особи, з метою незаконного заволодіння землями водного фонду, під час проведення очищення водойми в урочищі „Заходи" вчинили незаконне заволодіння землями водного фонду.

17 вересня 2016 року відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12016030160000389 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 239-2 КК України.

Для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення, проведення необхідних слідчих дій, прокурор Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С. просила надати тимчасовий доступ до документів, а саме: проектно-кошторисної документації проекту „Поточний ремонт системи захисту житлової забудови від підтоплення та покращення санітарного стану території по вул. Луцькій в смт. Маневичі Волинської області", рішень сесії Маневицької селищної ради та виконавчого комітету по даному питанню, договорів про надання послуг, що укладені селищною радою із проектними організаціями, платіжних документів про оплату послуг на замовлення та розробку проектної документації, документів про проведення громадських слухань згідно ст. 13 Закону України „Про місцеве самоврядування" та Порядку проведення громадських слухань щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 555 від 25.05.2011 року, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів не відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК Українисторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Разом з тим, у клопотанні прокурора Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С. від 24 жовтня 2016 року про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області, не вказано назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити серед інших документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також підстави, що саме ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні Маневицької селищної ради. Не наведено цих даних прокурором Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С. і в судовому засіданні під час розгляду клопотання.

Представники Маневицької селищної ради ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечили відносно задоволення клопотання про тимчасовий доступ до вказаних у ньому документів, вважають його необґрунтованим, оскільки в даному клопотанні не вказано конкретних документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати прокурор.

Згідно ч. 4-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурором Маневицької місцевої прокуратури Власюк М.С. в поданому до суду клопотанні та в судовому засіданні не доведені обставини, передбачені ч. 5, 7 ст. 163 КПК України, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 131-132, 159-166, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області Власюк Марини Сергіївни від 24 жовтня 2016 року про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Маневицької селищної ради Волинської області.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду

Волинської області О.В. Невар