Ухвала суду № 62300962, 28.10.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про витребування доказів та зупинення провадження в адміністративній справі

28 жовтня 2016 року 810/3022/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., при секретарі судового засідання - Мостовому О.В., розглянувши в ході підготовчого провадження в м. Києві адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин"доВідділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації Київської областітреті особиОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Маслівське"провизнання протиправними дій, скасування реєстраційних дій та зобов'язання вчинити певні дії,в с т а н о в и в:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації Київської області, треті особи: ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Маслівське", в якому просить:

- визнати протиправними дії державного реєстратора Реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції Київської області по внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису від 25.11.2013 про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Маслівське" (код ЄДРПОУ 38533859) щодо зміни засновника товариства юридичної особи - ОСОБА_1;

- скасувати запис про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Маслівськє" (код ЄДРПОУ 38533859) від 25.11.2013 щодо змін до установчих документів, що стосуються зміни засновників товариства на ОСОБА_1;

- визнати протиправними та скасувати реєстраційні дії державного реєстратора Реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції Київської області щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу - Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарського підприємства "Маслівське", що не пов'язані зі змінами в установчих документах, зміна керівника юридичної особи, щодо призначення керівником ТОВ "СП "Маслівське" (код ЄДРПОУ 38533859) ОСОБА_1;

- зобов'язати державного реєстратора Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації Київської області внести зміни до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Маслівське" (код ЄДРПОУ 38533859) щодо засновників товариства з ОСОБА_1 на Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Козин" (код ЄДРПОУ 36287137).

Позивач та його представник, які належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання 28.10.2016 не прибули, про причини неприбуття суд не повідомили, заяв про розгляд справи без їх участі до суду не надходило.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи зазначені обставини, судом було прийнято рішення про відкладення судового засідання на 07.11.2016 у зв'язку з неприбуттям у судове засідання без поважних причин позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду справи.

Крім того, судом встановлено, що станом на 28.10.2016 відповідачем не виконано вимоги ухвали суду від 13.10.2016 та не надано суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали буті взяті ним до уваги при прийнятті рішення та вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

Разом з тим, листом від 26.10.2016 №26 відповідач повідомив суд про те, що немає можливості виконати ухвалу суду, оскільки жодні облікові реєстраційні справи юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у тому числі стосовно ТОВ "СП "Маслівське" (код ЄДРПОУ 38533859), від Реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції до відділу державної реєстрації Миронівської РДА не надходило.

Отже, зазначені обставини перешкоджають встановленню судом об'єктивних даних, що мають значення у справі.

Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно з положеннями статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Суд вважає, що вирішення спору та встановлення фактичних обставин справи потребує дослідження певних документів, які мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від Реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції та від відповідача.

Відповідно до вимог статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання доказів, які містять в собі відомості про обставини, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Зобов'язати Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації Київської області подати суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення та вчиненні дій, з приводу яких подано позов.

Витребувати від Реєстраційної служби Миронівського районного управління юстиції та від Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації Київської області належним чином завірену реєстраційну справу відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільськогосподарське підприємство "Маслівське" (код ЄДРПОУ 38533859).

Вказані документи мають бути надані безпосередньо до Київського окружного адміністративного суду (01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) до 07 листопада 2016 року.

Попередити Реєстраційну службу Миронівського районного управління юстиції та Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Миронівської районної державної адміністрації Київської області про адміністративну відповідальність за статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення за ст. 382 КК України.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/3022/16 до 07 листопада 2016 року у зв'язку з витребуванням додаткових доказів.

Призначити наступне судове засідання у справі на 07 листопада 2016 року об 11:00 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, та Реєстраційній службі Миронівського районного управління юстиції.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балаклицький А. І.