Ухвала суду № 62275943, 27.10.2016, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кс/235/821/16

Справа № 235/6661/16-к

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

27 жовтня 2016 року м. Покровськ

Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І.,

при секретарі Димитрієвій О.А.,

за участю слідчого Покровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Крекіної М.О., прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Лейко Н.Л. представника відділу освіти Покровської міської ради ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого Покровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Крекіної М.О., за погодженням з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Лєйко Н.Л.,

ВСТАНОВИЛА:

До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з зазначеним клопотанням звернулась слідчий Покровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Крекіна М.О., за погодженням з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Лєйко Н.Л. Просить надати тимчасовий доступ до речей та документів для їх вилучення, які знаходяться у володінні відділу освіти Покровської міської ради за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вулиця Поштова, 14, а саме: матеріалів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Літовсько-Українська теплоенергетична компанія» за 2013-2016 р.р.:- щодо державної закупівлі теплової енергії (протоколи за результатами засідань комітету з конкурсних торгів, обґрунтувань застосування переговорної процедури, документальних матеріалів, що підтверджують відповідність учасника закупівлі кваліфікаційним вимогам, договори про закупівлю із усіма передбаченими текстом додатками та додатковими угодами до них, звіти про результати закупівель та виконання договорів); - договори оренди приміщень та обладнання, актів приймання-передачі, матеріали експертної оцінки вказаних приміщень та обладнання, їх оприбуткування; матеріали, що підтверджують виконання орендарем договірних зобов»язань; акти приймання-передачі з постачання теплової енергії, матеріали фіксації показників засобів вимірювання теплової енергії, рахунки, платіжні доручення на їх оплату; доповідні записки, рекламації представників отримувачів послуг стосовно господарської діяльності ТОВ «Лутек»; матеріали листування між Відділом освіти та ТОВ «Лутек», з можливістю вилучення вказаних документів.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по цих матеріалах, заслухавши думку слідчого Покровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Крекіної М.О., прокурора Красноармійської місцевої прокуратури Лейко Н.Л., які підтримали клопотання, зазначивши, що іншим чином отримати оригінали необхідних документів не має можливості, представника відділу освіти Покровської міської ради ОСОБА_3, яка не заперечувала проти задоволення клопотання, вважаю, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до витягу з кримінального провадження № 42016051670000210 від 16 вересня 2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено інформацію, що під час проведення покладених на СБУ завдань забезпечення державної безпеки перевірено інформацію про можливі факти протиправних дій з боку службових осіб відділу освіти Покровської міської ради та ТОВ «Литовсько-Українська теплоенергетична компанія» під час закупівлі послуг за державні кошти. Надана правова кваліфікація за ч.1 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами проведення переговорних процедур (оголошення №024322 у бюлетені «ВДЗ» №178 від 28.01.2015 року та №029530 у бюлетені «ВДЗ» №23 від 04.02.2016 року) відділом освіти Покровської міської ради укладено договори про закупівлю теплової енергії за державні кошти з ТОВ «ЛУТЕК» №301 від 09.02.2015 року, на загальну суму 958,299 гривень (додатковою угодою до вказаного договору від 15.01.2016 року його ціну збільшено до 1149,956 гривень) та №302 від 16.02.2016 року, на загальну суму 900,730 гривень. Водночас, отримані дані, що постачання теплової енергії в рамках вказаних договорів здійснювалося за завищеним тарифом, визначеним лише на підставі калькуляції ТОВ «ЛУТЕК» та не затвердженим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. До калькуляції теплової енергії службовими особами товариства включено завищені витрати на фонд оплати праці, завищені обсяги витрат вугілля та його вартості. Якість наданих послуг не відповідала договірним умовам, що підтверджується рекламаціями та доповідними записками керівників навчальних закладів м. Покровська, але не зважаючи на вказане, службовими особами відділу освіти Покровської міської ради підписано акти здачі-прийняття наданих послуг та прийнято бюджетні зобов»язання перед вказаним товариством, чим завдано збитків місцевому бюджету.

Відповідно до частини 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебуваютьабоможутьперебувати у володіннівідповідноїфізичноїабоюридичної особи; 2) самі по собіабо в сукупності з іншими речами і документами кримінальногопровадження, у зв'язку з якимподаєтьсяклопотання, маютьсуттєвезначення для встановленняважливихобставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, якімістятьохоронювану законом таємницю.

Приймаючи до уваги те, що для повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування даного кримінального провадження мають значення документи, а саме: матеріалів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Літовсько-Українська теплоенергетична компанія» за 2015-2016 р.р з приводу державної закупівлі теплової енергії, що знаходяться у володінні відділу освіти Покровської міської ради за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вулиця Поштова, 14.

А також враховуючи те, що відомості, які містяться у вказаних документах істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, подальшого прийняття заходів щодо забезпечення цивільного позову і можуть бути використані в якості речових доказів враховуючи неможливість іншими способами встановити інформацію щодо вчинення кримінального правопорушення, а також обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, вважаю за необхідне надатидозвіл на тимчасовий доступ до вказаних речей і документів,у формі, що передбачена ч.1 ст. 159 КПК України, яка полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити оригінали зазначених документів.

Що стосується надання тимчасового доступу до речей та документів за період 2013-2014 років, то вважаю, що така вимога заявлена поза межами кримінального провадження, оскільки стороною досудового розслідування доведено в судовому засіданні, що досудове розслідування проводиться за фактом привласнення та розтрати бюджетних коштів за 2015-2016 роки. Необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів за період з 2013-2014років слідчим та прокурором ні в клопотанні, ні в судовому засіданні не доведено.

На підставівикладеного і керуючись ст. ст.132, 159-166 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання слідчого Покровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Крекіної М.О., за погодженням з прокурором Красноармійської місцевої прокуратури Лєйко Н.Л. - задовольнити частково.

Надати слідчому Покровського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області Крекіній Марині Олександрівні дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: матеріалів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Літовсько-Українська теплоенергетична компанія» за 2015-2016 р.р.:- щодо державної закупівлі теплової енергії (протоколи за результатами засідань комітету з конкурсних торгів, обґрунтувань застосування переговорної процедури, документальних матеріалів, що підтверджують відповідність учасника закупівлі кваліфікаційним вимогам, договори про закупівлю із усіма передбаченими текстом додатками та додатковими угодами до них, звіти про результати закупівель та виконання договорів); - договори оренди приміщень та обладнання, актів приймання-передачі, матеріали експертної оцінки вказаних приміщень та обладнання, їх оприбуткування; матеріали, що підтверджують виконання орендарем договірних зобов»язань; акти приймання-передачі з постачання теплової енергії, матеріали фіксації показників засобів вимірювання теплової енергії, рахунки, платіжні доручення на їх оплату; доповідні записки, рекламації представників отримувачів послуг стосовно господарської діяльності ТОВ «Лутек»; матеріали листування між Відділом освіти та ТОВ «Лутек», які знаходяться у володінні відділу освіти Покровської міської ради за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вулиця Поштова, 14, з можливістю вилучення вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити до 10 листопада 2016 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.І.Карабан