Ухвала суду № 62270418, 27.10.2016, Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області

27.10.2016

УХВАЛА

про відмову в задоволенні заяви

про забезпечення адміністративного позову

копія Справа № 401/3329/16-а Провадження № 2-аз/401/12/16

27 жовтня 2016 року м. Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Мельничика Ю.С.,

за участю секретаря Страшні О.Е.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення її позову до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення від 12 серпня 2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2016 року до суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне обєднання територіальних громад».

Разом з позовом позивачка подала до суду клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення органу місцевого самоврядування.

Ухвалою суду від 26 жовтня 2016 року клопотання про забезпечення позову залишено без руху, надано позивачці строк для виправлення недоліків клопотання та подання до суду документу про справляння судового збору за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову.

Після постановлення вказаної ухвали, 26 жовтня 2016 року позивачкою подано до суду квитанцію про сплату судового збору, тому для розгляду заяви про забезпечення позову призначено судове засідання.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову суд дійшов такого висновку.

Так, зі змісту адміністративного позову видно, що позивачка просить визнати незаконним та скасувати рішення Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне обєднання територіальних громад», зазначаючи, що оскаржуване рішення, як на її думку, прийнято з порушенням вимог Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад».

Як видно з матеріалів позову та клопотання про забезпечення позову на підставі оскаржуваного рішення Кіровоградська обласна державна адміністрація скерувала звернення до Центральної виборчої комісії щодо прийняття Комісією рішення про призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад та голів обєднаних територіальних громад у звязку з утворенням обєднаних територіальних громад.

Постановою Центральної виборчої комісії №437 від 07 жовтня 2016 року на підставі вищезгаданих звернень, відповідно до ч.8 ст.7 Закону України «Про добровільне обєднання територіальних громад», статті 24 Закону України «Про місцеві вибори», призначено на неділю, 18 грудня 2016 року, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад та відповідних голів обєднаних територіальних громад, в тому числі у Великоандрусівській сільській обєднаній територіальній громаді в склад якої входить Подорожненська сільська рада (села Подорожнє, Бабичівка, Нагірне), та оголошено з 29 жовтня 2016 року початок виборчого процесу.

Отже, на підставі в тому числі й оскаржуваного рішення відповідача, постійно діючим колегіальним державним органом, до компетенції якого належить забезпечення організації підготовки та проведення виборів і референдумів в Україні, забезпечення реалізації та захисту конституційних виборчих прав громадян України і прав на участь у референдумах, суверенного права Українського народу на виявлення своєї волі, прийнято рішення про початок виборчого процесу.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Разом з цим, в силу ч.6 статті 117 КАС України повноваження суду, встановлені цією статтею, не можуть бути застосовані судами щодо спорів, які стосуються призначення, підготовки і проведення виборів.

При цьому, станом на 27 жовтня 2016 року провадження у справі за згаданим позовом не відкрито в звязку з наявністю недоліків позовної заяви.

Враховуючи вищевикладене, клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваного рішення відповідача задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ч.6 ст.117 ст.165 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про забезпечення її позову до Подорожненської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області шляхом зупинення дії рішення відповідача №197 від 12 серпня 2016 року «Про добровільне обєднання територіальних громад».

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через Світловодський міськрайонний суд апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами, які приймали участь у справі, але не були присутніми при проголошенні в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя підпис Згідно з оригіналом

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_2