Постанова № 62265994, 12.04.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.Вінниця

12 квітня 2012 р. Справа № 2а/0270/1332/12

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: заступника прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі Державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до: Стрижавської селищної ради про: стягнення штрафних санкцій

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернувся заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави - Міністерства енергетики та вугільної промисловості України в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" до Стрижавської селищної ради про стягнення штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що прокуратурою м. Вінниці установлено факт несплати Стрижавською селищною радою (надалі-Відповідач) штрафних санкцій, накладених відповідно до постанови за порушення законодавства про електроенергетику від 09.11.2011 року.

Оскільки, в добровільному порядку відповідач дану суму не сплатив, а також враховуючи те, що несплата Відповідачем штрафу, в умовах дефіциту бюджетних коштів, негативно впливає на поповнення бюджету, що ставить під загрозу економічну безпеку держави, робить неможливим виконання державою своїх соціально-економічних функцій, у відповідності зі ст.121 Конституції України, заступник прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Південно-Західному регіоні" звернувся до суду з зазначеними позовними вимогами.

Так як сума позову ґрунтується на рішенні субєкта владних повноважень, щодо якого завершився встановлений строк оскарження, судом в порядку статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу розглянуто в скороченому провадженні.

Ухвалою суду від 26.03.2012 року, яка доставлена на адресу відповідача 30.03.2012 року, останньому встановлено 10-денний строк з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового звязку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

В десятиденний термін з дня її одержання відповідач своїм правом заперечити проти позовних вимог не скористався, заяву про визнання позову через канцелярію суду не подавав.

За даних обставин справа розглянута судом в порядку скороченого провадження за наявними в ній доказами в межах строку, визначеного п.2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України.

Згідно наданих доказів судом встановлено, що 28.04.2011 року представником позивача у відповідності до Закону України "Про електроенергетику", Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №929 від 7.08.1996 року, було складено Розпорядження №06/10-01-041, кінцевий термін виконання якого встановлено до 25.08.2011 р.

Розпорядження №06/10-01-041 від 28.04.2011 р. було направлено та отримано відповідачем 28.04.2011 р. Будь яких зауважень щодо змісту та термінів виконання розпорядження Відповідачем надано не було. Після закінчення вказаного терміну інформація про виконання розпорядження до Позивача не надходила.

З метою здійснення контролю за виконанням наданого розпорядження по усуненню порушень представником Позивача 24.10.2011 року здійснено перевірку виконання вимог Розпорядження №06/10-01-041 від 28.04.2010р. та встановлено, що вимоги Розпорядження не виконано, про що був складений акт перевірки №06/10-18-073 від 25.10.2011 р. З зазначеним ОСОБА_1 ознайомлений, проте від підпису відмовився, що зафіксовано в акті.

Згідно ст.27 Закону України „Про електроенергетику", суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень та приписів у вигляді накладення штрафу в розмірі до п'яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян (85000грн.)

Керуючись вказаною нормою Закону та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року №1312, старшим державним інспектором з енергетичного нагляду 09.11.2011 р. винесено постанову №06/10-01-102 про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 510,00 гривень.

Дана постанова направлена Відповідачу рекомендованим листом №10-00-27-819 від 09.11.2011 р., що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення від 11.11.2011 р.

ОСОБА_1 до п.10 Постанови Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999р. Відповідач був зобов'язаний в 30-денний строк з дня винесення постанови сплатити вказану суму штрафу до державного бюджету України, що зроблено не було.

Станом на день розгляду справи, Відповідачем суму штрафу до держбюджету України не перераховано, в законному порядку постанову не оскаржено.

На підставі вищевикладеного, зясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, беручи до уваги те, що сума штрафних санкцій, яка підтверджується матеріалами справи, відповідачем у встановлені постановою строки до бюджету не сплачена, останнім також не спростовано доводів позивача та не надано доказів скасування/оскарження рішення субєкта владних повноважень, на підставі якого заявлено вимогу про стягнення грошових сум, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, надані прокурором докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення по справі в порядку скороченого провадження про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Стрижавської селищної ради (вул. 40-річчя Перемоги, 7, смт Стрижавка, Вінницький район, Вінницька область, 23210, р/р 3142000060074 ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код 04330007) в Держбюджет України (р/р 31119106700071, код ЄДРПОУ 34701209, банк одержувач - ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, код платежу 21081100) 510,00 грн. (пятсот десять гривень) штрафних санкцій.

Постанова підлягає негайному виконанню.

ОСОБА_1 до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна