Ухвала суду № 62259994, 25.10.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи

25 жовтня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/1263/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Канигіної Т.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Скорика С.В.,

розглянувши у відкритому попередньому судовому засіданні справу за адміністративним позовом

позивача ОСОБА_1до відповідача 1.Полтавського обласного військового комісаріату 2.Військової частини А 0734про зобов'язання вчинити певні дії В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного військового комісаріату , Військової частини А 0734 , у якій просив:

- зобов'язати військову частину А 0734 м. Полтави скласти довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_1, які він отримував протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби та яка містить суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, одноразової грошової допомоги при звільненні, та надіслати зазначену довідку до Полтавського обласного військового комісаріату;

- зобов'язати Полтавський обласний військовий комісаріат скласти довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року з врахуванням до складу додаткових видів грошового забезпечення протягом останніх 24 місяців підряд перед місяцем звільнення з військової служби суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, індексації, одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби та надіслати зазначену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області для здійснення перерахунку та виплати пенсії згідно законодавства.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2016 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Військової частини А 0734 про зобов'язання вчинити певні дії залишено без руху.

26 серпня 2016 року позивач надав суду докази сплати ним судового збору у встановленому розмірі, чим усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 11 серпня 2016 року.

Згідно з розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2016 року № 112 відповідно до постанови Верховної Ради України від 22 вересня 2016 року № 1600 VIII суддя ОСОБА_2 звільнений з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку.

На виконання вказаного розпорядження призначено повторний автоматизований розподіл справи № 816/1263/16, за наслідками якого останню передано до провадження судді Канигіної Т.С.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року справу прийнято до провадження (суддя Канигіна Т.С.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року відкрито провадження у справі № 816/1263/16 та призначено попереднє судове засідання.

Позивач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі (а.с. 20).

25 жовтня 2016 року представник відповідача-1 надав до суду клопотання про передачу справи № 816/1263/16 до Ленінського районного суду м. Полтави (а.с. 64).

Відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до частини четвертої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим Кодексом.

Пунктом 4 частини першої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач обґрунтовує позовні вимоги відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07 листопада 2007 року "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Згідно з преамбулою Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Суд звертає увагу, що положення про одноразову грошову допомогу у разі звільнення зі служби за станом здоров'я, а також грошову допомогу на оздоровлення, передбачені частиною другою та третьою статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Відповідно до частини другої статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються зі служби за станом здоров'я, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Згідно з частиною третьою статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовцям виплачуються грошова допомога на оздоровлення та державна допомога сім'ям з дітьми в порядку і розмірах, що визначаються законодавством України.

Оскільки одноразова грошова допомога у разі звільнення зі служби за станом здоров'я, а також грошова допомога на оздоровлення, закріплені у частинами другою та третьою статті 15 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" відносяться до соціальних виплат, тому ця справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному, у зв'язку з чим не підлягає розгляду окружним адміністративним судом.

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

Також суд звертає увагу на те, що відповідно до частини восьмої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

З огляду на викладене, справа підлягає передачі за предметною підсудністю до місцевого загального суду, яким, з урахуванням правил територіальної підсудності, є Ленінський районний суд м. Полтави.

На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Військової частини А 0734 про зобов'язання вчинити певні дії до Ленінського районного суду м. Полтави для розгляду.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду у порядку та строки, визначені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.С. Канигіна