Ухвала суду № 62257879, 07.09.2016, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 вересня 2016 р.м.ОдесаСправа № 501/1717/16-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Федусик А. Г., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Іллічівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області на постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 25.07.2016 р. по справі № 501/1717/16-а позивач ОСОБА_1 відповідач ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Постановою Іллічівського міського суду Одеської області від 25.07.2016 р. позов задоволено.

На зазначену постанову суду ОСОБА_2 обєднане управління Пенсійного фонду України Одеської області подало апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги. Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач ГУК в Одеській області / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 1212,64 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Крім того, відповідно до ч.1, 2 ст.186 КАС України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Так, в апеляційній скарзі (а.с.25) зазначено, що 29 липня 2016 року УПФУ було отримано копію спірної постанови суду першої інстанції, разом з тим, 19 серпня 2016 року апеляційна скарга була складена/підписана та 22 серпня 2016 року надішла до суду першої інстанції, тобто, з пропуском строку подачі апеляційної скарги, передбаченого ст.186 КАС України. Зазначені обставини були підтверджені УПФУ в скарзі.

В обгрунтування поважності пропуску строку було зазначено, що скарга була помилково направлена до суду апеляційної інстанції, замість суду першої інстанції, як того вимагає КАС України. Також, було зазначено, про недостатню кількість працівників юридичного сектору УПФУ, що також спричинило пропуск строку подання скарги.

Однак, враховуючи положення КАС України, а також обставини справи приходжу до висновку, що наведені підстави для поновлення строку апеляційного оскарження є неповажними, оскільки, вказані обставини не можуть слугувати достатньою правовою перешкодою для пропуску строку реалізації права на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Додатково вважаю за необхідне зазначити, що клопотання скаржника про звільнення його від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції задоволенню не підлягає, з огляду на відсутність достатніх доказів, які в повній мірі обґрунтовували б таке клопотання та враховуючи принцип рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом.

Таким чином, з врахуванням наведеного вважаю за необхідне апеляційну скаргу ДПІ залишити без руху з наданням строку для наведення поважних обставин пропуску строку подання апеляційної скарги та сплати судового збору.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання Іллічівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Іллічівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги та наведення поважних підстав для поновлення строку апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції терміном тридцять днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя:Федусик А. Г.