Рішення № 6225747, 18.09.2008, Вознесенський районний суд міста Донецька (до 25.04.2025 - Петровський районний суд м. Донецька)

Справа № 2-1391/2008 p.

РІШЕННЯ

Іменем України

м. Донецьк 18 вересня 2008 р.

Петровський районний суд м. Донецька в складі: головуючий - суддя Чинчин О.В., при секретарі Шевченко О.О., за участю прокурора Ращупкіна К.В., відповідача - ОСОБА_1, представника відповідача - ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою

Прокурора Петровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, відшкодування заподіяної шкоди, -

встановив:

Прокурор Петровського району м. Донецька звернувся до суду в інтересах держави з позовною заявою про звільнення відповідачем самовільно зайнятої земельної ділянки, відшкодування заподіяної шкоди.

Позовні вимоги мотивовані тим, що прокуратурою Петровського району м. Донецька

проведена перевірка з питань додержання вимог земельного законодавства ОСОБА_1 У

ході перевірки встановлено, що ОСОБА_1 у Петровському районі міста Донецька по

вул. Петровського, 220 самовільно використовує земельну ділянку загальною площею 0, 0156

га із земель житлової та громадської забудови під прибудову до магазину «Зелений Мир»

критого майданчику та паркану без одержання документу, що посвідчує право

користування земельною ділянкою, без її державної реєстрації, без встановлення меж

земельної ділянки у натурі (на місцевості). Під час перевірки документи, підтверджуючі право

власності чи право користування даною земельною ділянкою, ОСОБА_1 надані не були.

За результатами перевірки, проведеної 31.03.2008 року державним інспектором з контролю за

використанням та охороною земель Донецького міського управління земельних ресурсів, було

складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, та винесено припис

№ 017608 від 31.03.2008 року про усунення виявлених в ході перевірки порушень вимог

земельного законодавства України, які до теперішнього часу усунуті не були. Крім того,

згідно з розрахунком розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття

земельної ділянки, розмір заподіяної ОСОБА_1 шкоди внаслідок порушення вимог

земельного законодавства України становить 2 711, 69 грн. Земельна ділянка загальною

площею 0, 0156 га, яка знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Петровського, 220, є власністю

держави в особі Донецької міської ради, а ОСОБА_1 безпідставно використовує цю земельну

ділянку. На підставі викладеного, прокурор Петровського району м. Донецька і звернувся до

суду в інтересах держави в особі Донецької міської ради з позовною заявою до ОСОБА_1

про зобов'язання його звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 0156 га

(м. Донецьк, вул. Петровського, 220), та привести вказану земельну ділянку в придатний для

використання стан, включаючи знесення будівель та споруд, також відшкодувати заподіяну

шкоду в сумі 2 711, 69 грн.

В судовому засіданні прокурор Ращупкін К.В. підтвердив свої позовні вимоги і їх

2

обґрунтування в повному обсязі, наполягає на їх задоволенні.

Представник Донецької міської ради - ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягає на їх задоволенні.

Відповідач - ОСОБА_1 в судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, також суду пояснив про те, що не знав про необхідність оформлення документів на дану земельну ділянку.

Представник відповідача - ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав думку свого довірителя, також пояснив, що на даний час вони якраз займаються оформленням документів по узаконюванню землі та будов на них, в зв'язку з чим просив суд відстрочити винесення даного рішення.

Заслухавши пояснення сторін, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. ст. 13, 14 Конституції України, земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу право власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

В судовому засіданні встановлено, що 31 березня 2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області була проведена перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_1 при використанні земельної ділянки по вул. Петровського, 220 в Петровському районі м. Донецька, під час якої встановлено, що він за зазначеною адресою самовільно використовує земельну ділянку площею 0, 0156 га із земель житлової та громадської забудови, про що було складено відповідний Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 31 березня 2008 р. (а.с. 5).

Крім того, цей факт також підтверджується Технічним паспортом на громадський будинок (а.с. 29-31), згідно з яким ОСОБА_1 за адресою: м. Донецьк, вул. Петровського, 220, належить лише магазин, а спірна земельна ділянка під цю будівлю не відводилася.

Таким чином, 31 березня 2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області було винесено припис № 017608 про усунення виявлених в ході перевірки порушень вимог земельного законодавства України, з встановленням терміну їх усунення до 30 квітня 2008 р. (а.с. 6).

Відповідно до ОСОБА_2 визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 липня 2007 р. № 963, зроблено розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_1 на території м. Донецька під збільшення земельної ділянки (у межах населеного пункту) (а.с. 8), згідно з яким загальна сума заподіяної шкоди складає 2 711, 69 коп.

01 квітня 2008 р. на адресу ОСОБА_1 було надіслано повідомлення, в якому йому було запропоновано сплатити зазначену суму (а.с. 7), однак, й до теперішнього часу порушення вимог земельного законодавства України ОСОБА_1 не усунуто.

Таким чином, як вбачається з вищенаведеного, ОСОБА_1 умисно порушує земельне законодавство, нормальну управлінську діяльність, та підриває авторитет органів державної влади, та органів місцевого самоврядування України.

В зв'язку з цим, 05 травня 2008 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області було надіслано прокурору Петровського району м. Донецька клопотання про подання позову до суду (а.с. 4).

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України, право власності та право користування земельною ділянкою виникає:

1. Право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

2. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

3. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст. 116 ч. ч. 1, 2 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Однак, будь-яких доказів, що підтверджують право власності, право постійного користування, або право на оренду земельної ділянки за адресою: м. Донецьк, вул. Петровського, 220, відповідачем суду надано не було.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про його передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно до вимог ст. 212 Земельного Кодексу України - самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню за їх належністю без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будівель та споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Таким чином, в судовому засіданні належними доказами встановлено, що земельна ділянка загальною площею 0, 0156 га, чка знаходиться за адресою: м. Донецьк, вул. Петровського, 220 є власністю держави в особі Донецької міської ради, ОСОБА_1 безпідставно використовує цю земельну ділянку, що є підставою для задоволення позовних вимог,

4

та підставою для зобов'язання ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 0156 га (м. Донецьк, вул. Петровського, 220), та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знесення будівель та споруд, а також відшкодувати заподіяну шкоду в сумі 2 711, 69 грн.

Згідно зі ст. 79 ЦПК України, ст. З Декрету Кабінетів Міністрів України «Про державне мито», з відповідача в прибуток держави слід стягнути судовий збір в розмірі 51 грн. 00 коп., а також 30 грн. 00 коп. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 14, Конституції України, ст. ст. 125, 212 Земельного Кодексу України, ст. 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ст. ст. 212-215 ЦПК України, суд, -

вирішив:

Позов прокурора Петровського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, відшкодування заподіяної шкоди - задовольнити.

Зобов'язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 0156 га (м. Донецьк, вул. Петровського, 220), та привести вказану земельну ділянку в придатний для використання стан, включаючи знесення будівель та споруд.

Стягнути з ОСОБА_1 заподіяну шкоду в сумі 2 711 (дві тисячі сімсот одинадцять) грн. 69 коп. на розрахунковий рахунок 33112331700002; одержувач: місцевий м. Донецьк, 24062100 ОКПО 23977045, МФО 834016 ГУДКУ у Донецькій області.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 51 (п'ятдесят одна) грн. 00 коп. на користь держави, а також 30 (тридцять) грн. 00 коп. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через місцевий суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня його проголошення, і подачею після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.