Ухвала суду № 62251913, 24.10.2016, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/7423/16-а

Провадження по справі № 2-а/635/164/2016

У Х В А Л А

про залишення адміністративного позову без руху

24 жовтня 2016 року смтПокотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Шинкарчук Я.А., розглянувши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекторів патрульної поліції м.Харкова лейтенанта поліції ОСОБА_2 та лейтенанта поліції ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування постанови, -

в с т а н о в и в:

21 жовтня 2016 року ОСОБА_1 надав до суду адміністративний позов, в якому просить суд визнати протиправними дії інспекторів патрульної поліції м.Харкова лейтенанта поліції ОСОБА_2 та лейтенанта поліції ОСОБА_3 щодо розгляду справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на місці зупинки транспортного засобу 11.10.2016 за адресою: м.Харків, вул. Танкопія, 9а, а також скасувати постанову Інспектора патрульної поліції м.Харкова лейтенанта поліції ОСОБА_2 Віталійовича АР №107200 від 11.10.2016 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП та ч.1 ст. 126 КУпАП.

Разом з адміністративним позовом, позивачем до суду було надано клопотання про звільнення від сплати судового збору, в якому зазначено, що згідно ч. 4 ст. 288 КУпАП особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Однак, посилання позивача в своїй позовній заяві на ст. 288 КУпАП є безпідставним, оскільки дана категорія справ розглядається в порядку встановленим Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

За ст. 8 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Тобто, відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та ст. 88 КАС України, єдиною підставою для зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати є врахування судом майнового стану сторони.

Разом з тим, позивач, заявивши відповідне клопотання, просив звільнити його від сплати судового збору на підставі ст. 288 КУпАП, що не відповідає положенням ст. 88 КАС України та ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

З огляду на викладене, позивачу необхідно сплатити судовий збір, розмір якого відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (за подання фізичною особою до суду адміністративного позову немайнового характеру) складає 0,4 розміри мінімальної заробітної плати, що становить 551 гривню 20 копійок (Платiжнi реквiзити для перерахування судового збору: отримувач коштів Управління Державної казначейської служби України у Харківському районі Харківської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37999633, Банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області, код банку отримувача (МФО) 851011, рахунок отримувача 31214206700429, код класифікації доходів бюджету 22030101).

Разом з тим, відповідно до ч.1, ч.2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 КАС України і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, позивачем також в порушення приписів ст. 106 КАС України до адміністративного позову не додано копії адміністративного позову з додатками відповідно до кількості відповідачів, а також докази, що підтверджують реєстрацію позивача за адресою: Харківська область, Харківський район, учбове містечко ХНАУАДРЕСА_1.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, позов відповідно до вимог ч. 1ст. 108 КАС України має бути залишений без руху, а позивачу надається строк для усунення вказаних вище недоліків.

Зазначені недоліки позову бути усунені шляхом направлення до Харківського районного суду Харківської області копії паспорта ОСОБА_1 з відміткою про її реєстрацію за вищевказаною адресою, а також копій адміністративного позову з додатками відповідно до кількості відповідачів.

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст.19, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспекторів патрульної поліції м.Харкова лейтенанта поліції ОСОБА_2 та лейтенанта поліції ОСОБА_3 про визнання дій протиправними та скасування постанови - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків поданого позову до 22 вересня 2016 року.

Роз'яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків позову відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський районний суд Харківської області протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя -