Ухвала суду № 62249090, 19.10.2016, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 р.Справа № 592/5648/16-а

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.

Суддів: Русанової В.Б. , Курило Л.В.

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами ОСОБА_1, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області на постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 08.08.2016 р. по справі № 592/5648/16-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області третя особа: ОСОБА_2 обласний військовий комісаріат

про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

13 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, у якому просив: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу в перерахунку пенсії, згідно схеми розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони України, що затверджена Міністерством оборони України від 30 липня 2011 року; зобовязати відповідача подати список на його імя до ОСОБА_2 обласного військкомату для складання Довідки про розмір грошового забезпечення згідно схеми розмірів посадових окладів, затвердженої Міністерством оборони України 30 липня 2011 року, для перерахунку пенсії в повному обсязі, у відповідності з вимогами постанови КМ України № 45 від 13 лютого 2008 року; зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 13 вересня 2011 року згідно довідки про розмір грошового забезпечення наданої ОСОБА_2 обласним військкоматом, в повному обсязі, не порушуючи процедуру передбачену Порядком проведення перерахунку пенсії, затвердженого постановою КМ України № 45 від 13 лютого 2008 року; відшкодувати з відповідача на його користь моральну шкоду в розмірі 1000, 00 грн. і майнову шкоду в розмірі 67246, 20 грн.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року позов ОСОБА_1 залишено без розгляду в частині визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії за період з 13 вересня 2011 року по 12 грудня 2015 року включно та відшкодування з відповідача на його користь моральної шкоди в розмірі 1000, 00 грн. і майнової шкоди в розмірі 67246, 20 грн.

Постановою Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року позовні вимоги задоволено частково, а саме: визнано дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням посадового окладу, визначеного у Схемі розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року на підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06 неправомірними; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області скласти та подати список на ім'я ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обласного військового комісаріату для надання Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з урахуванням змін, внесених у розміри грошового забезпечення схемою розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року на підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 № Д-322/1/06; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області після отримання Довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі наданої ОСОБА_2 обласним військовим комісаріатом Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії та провести відповідні виплатити із урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 13 грудня 2015 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в частині не вірного визначення дати, з якої має бут проведений перерахунок пенсії позивача, просив змінити постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року в частині визначення дати зобовязання відповідача провести перерахунок пенсії позивача зазначивши з 13 вересня 2011 року замість 13 грудня 2015 року.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Кодексу адміністративного судочинства України та на не відповідність висновків суду обставинам справи.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а саме: Конституції України, Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», Закону України «Про Державний бюджет України», Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Кодексу адміністративного судочинства України та на не відповідність висновків суду обставинам справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційних скарг, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційних скарг задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 01 січня 2007 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Сумській області та отримує пенсію за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», звільнений з військової служби в запас з посади начальника групи 85 військового представництва Міністерства оборони України, військове звання підполковник.

17 травня 2016 року позивач звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії, у зв'язку збільшенням посадового окладу за його посадою до 1140 грн. на підставі схеми посадових окладів, затвердженою Директивою міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/6 (а.с. 5).

Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області на звернення позивача, листом від 31 травня 2016 року № 289/К-11 повідомило, що розмір грошового забезпечення при обчисленні розміру пенсії визначений на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої на виконання постанови КМУ від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу» ОСОБА_2 обласним військовим комісаріатом. Довідка про грошове забезпечення станом на 01 квітня 2012 року № 48816 від 14 вересня 2012 року була надана на виконання постанови КМУ від 23 квітня 2012 року № 355 «Про збільшення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», а зазначеною постановою не передбачено проведення перерахунку пенсій виходячи з грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01 квітня 2012 року (а.с. 6).

ОСОБА_2 обласного військового комісаріату № 11/1357 від 12 травня 2016 року позивача повідомлено, що на виконання постанови КМУ від 23.04.2012 р. № 355 «Про збільшення розмірів пенсії, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»» до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області 14 вересня 2012 року направлено довідку про розмір грошового забезпечення станом на 01 квітня 2012 року Під час складання довідки були враховані вимоги Департаменту фінансів міністерства оборони України від 11 травня 2012 року № 248/3/6/876, а саме обчислення грошового забезпечення здійснено за схемою розмірів посадових окладів за посадами офіцерського складу військових представництв, затвердженою Міністром оборони України 21 липня 2011 року за розміром премії, встановленої наказом Міністра оборони України від 26 березня 2012 року № 165 та складається з: посадового окладу - 1140,00 грн., окладу за військовим званням - 130,00 грн., надбавки за вислугу років 35 % - 444, 50 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань 50 % - 857, 25 грн., надбавки за таємність 15 % - 171, 00 грн., премії 90 % - 1026, 00 грн. Всього - 3768,75 грн. (а.с. 7).

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відмова у перерахунку пенсії позивача необґрунтована та порушує права позивача.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції з наступних підстав.

Щодо апеляційної скарги ОСОБА_1, в якій апелянт зазначає, що постанова Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року оскаржена ним лише в частині визначення строку, з якого відповідач повинен здійснити позивачу перерахунок пенсії, колегія суддів зазначає нгаступне.

13 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинення дій за період з 13 вересня 2011 року.

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року позов ОСОБА_1 залишено без розгляду, у звязку з пропуском строку звернення до суду, в частині визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії за період з 13 вересня 2011 року по 12 грудня 2015 року включно. Зазначена ухвала суду першої інстанції набрала законної сили та позивачем не оскаржена.

Доводи ОСОБА_1, що судом першої інстанції в оскаржуваній постанові Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року не вірно визначена дата, з якої має бути проведений перерахунок пенсії позивача, а саме, замість 13 грудня 2015 року повинно бути зазначено 13 вересня 2011 року, колегія суддів вважає необґрунтованими, оскільки є ухвала Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року, яка набрала законної сили, про залишення без розгляду його позовних вимог за період з 13 вересня 2011 року по 12 грудня 2015 року, у звязку з пропуском строку звернення до суду, а в оскаржуваній постанові судом першої інстанції не вирішувалося питання щодо строків звернення позивача до суду.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Згідно положень ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Щодо апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, осіб начальницького і рядового складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, визначено Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі по тексту - Закон № 2262-ХІІ).

Відповідно до ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у строки, встановлені частиною другою статті 51 цього Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не обмежує часом на перерахунок пенсії, який проведено не було з вини відповідача.

Системний аналіз вказаних вище правових норм вказує, що підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом встановлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.

Згідно з п. 1 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 р. № 45 (далі - постанова № 45), перерахунок раніше призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.

Відповідно до приписів п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» посадовий оклад входить до складу грошового забезпечення.

Пунктом п. 5.1 цієї постанови надано право Міністру оборони установлювати посадові оклади військовослужбовцям згідно схем розмірів посадових окладів.

Порядок реалізації наданого права передбачений наказом Міністра оборони України від 30 грудня 2007 року № 707 «Про встановлення посадових окладів осіб офіцерського складу Збройних Сил України», який зареєстровано в Міністерстві юстиції 11 листопада 2008 року за № 9/14700.

Департамент фінансів Міністерства оборони України листом від 25 травня 2012 року № 248/3/6/960 направив для застосування під час обчислення грошового забезпечення для перерахунку пенсій Схему розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (а.с. 53).

Відповідно до Схеми розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року (далі по тексту - Схема) посадовий оклад за посадою начальника групи, штатне військове звання підполковник - 1150 - 1140 грн. (пункт 11).

Згідно Довідки ТВО начальника 85 військового представництва Міністерства оборони України від 09 серпня 2012 року військовий пенсіонер полковник запасу ЗСУ ОСОБА_1 звільнений в запас з посади начальника групи 85 військового представництва міністерства оборони України у грудні 2006 року.

На підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06 з 13 вересня 2011 року розмір посадового окладу начальника групи 85 військово представництва Міністерства оборони України становить 1115-1140 грн. на місяць (а.с. 58).

На підставі Директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06 відбулася фактична зміна посадового окладу і вказана Директива прийнята суб'єктом владних повноважень, що підтверджується листом Департаменту Фінансів Міністерства оборони України від 25 травня 2012 року, тобто у позивача відповідно до приписів Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» виникли підстави для перерахунку пенсії.

Судовим розглядом встановлено, що відповідач виплачує пенсію позивачу з урахуванням посадового окладу у розмірі 1085 грн., а за вищевказаною схемою посадовий за посадою позивача становить 1140 грн.

Згідно довідки ОСОБА_2 обласного військового комісаріату від 14 вересня 2012 року посадовий оклад позивача, який визначений Схемою розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року становить 1140 грн.

Відповідно до п. 2 і п. 3 постанови КМУ України від 13 лютого 2008 року № 45, Пенсійний фонд України повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від державних органів своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.

Головні управління Пенсійного фонду України складають у десятиденний строк з моменту надходження зазначеної інформації списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 (далі - довідка) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Згідно пункту 3.18 Положення про організацію в Міністерстві оборони України, роботи з обчислення вислуги років для призначення пенсій військовослужбовцям і соціального забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, що затверджене Наказом Міністерства оборони України № 530 від 14.08.2014 р., на підставі списків обласні військові комісаріати та військова частина А0515 готують для перерахунку пенсій довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатком 2 до Порядку проведення перерахунку пенсій та в місячний строк подають їх до головних управлінь Пенсійного фонду України.

Органи Пенсійного фонду самостійно не визначають розміри грошового забезпечення, і Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області зможе здійснити перерахунок пенсії позивача лише за наявності довідки про розмір його грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Частиною 3 ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» передбачено, що перерахунок пенсій у зв'язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком. У зазначеній редакції норма діє з 01 січня 2016 року.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, відмовляючи у перерахунку пенсії позивачу з врахуванням посадового окладу, визначеного у Схемі розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року на підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06 діяло не на підставі та не у спосіб, що передбачені законами України.

Крім того, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що для здійснення захисту порушених прав позивача необхідно зобов'язати відповідача скласти та подати список на ім'я ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обласного військового комісаріату для надання Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з урахуванням змін, внесених у розміри грошового забезпечення схемою розмірів посадових окладів у національній валюті за посадами офіцерського складу Військових представництв Міністерства оборони, відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», затвердженої Міністром оборони України від 21 липня 2011 року на підставі директиви Міністра оборони України від 30 липня 2011 року № Д-322/1/06; зобов'язати відповідача після отримання Довідки про розмір грошового забезпечення позивача наданої ОСОБА_2 обласним військовим комісаріатом здійснити перерахунок пенсії та провести відповідні виплатити із урахуванням раніше виплачених сум, починаючи з 13 грудня 2015 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційні скарги без задоволення, а постанову суду Ковпаківського районного суду м. Суми від 08 серпня 2016 року без змін, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апелянта спростовані приведеними вище обставинами та нормативно правовим обґрунтуванням.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 167, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційні скарги ОСОБА_1, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області залишити без задоволення.

Постанову Ковпаківського районного суду м. Суми від 08.08.2016р. по справі № 592/5648/16-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя ОСОБА_3Судді ОСОБА_4 ОСОБА_5 Повний текст ухвали виготовлений 24.10.2016 р.