Постанова № 62242985, 08.08.2016, Залізничний районний суд м. Львова

справа № 462/3808/16-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2016 року Залізничний районний суд м. Львова

у складі:

головуючого-судді: Ліуша А.І.,

при секретарі: Колошкіну П.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова про визнання незаконним рішення,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, про визнання протиправними рішення Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова про відмову в призначенні пенсії за вислугою років у відповідності до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» та провести обчислення пенсії за вислугою років на підставі довідки прокуратури Львівської області №18/1004 від 02 червня 2016 року про заробіток для нарахування пенсії, в розмірі 90 % від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру, нарахування призначити з 30 червня 2016 року часу звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначає, що з 22 грудня 1997 року по даний час безперервно працює в органах прокуратури України на слідчо-прокурорських посадах. Станом на час призначення позивача до органів прокуратури 22 грудня 1997 року передбачалось, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за силугу років незалежно від віку.

30 червня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру», однак відповідач рішенням від 07 липня 2016 року відмовив у призначенні пенсії посилаючись на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Вважає такі дій Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова протиправними, та просить зобовязати відповідача провести обчислення пенсії за вислугою років.

Відповідач у судове засідання не зявився, однак подав до канцелярії Залізничного районного суду м. Львова заперечення, в якому пояснив, що згідно ст. 86 Закону України «Про прокуратуру» прокурори мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку за наявності на день звернення вислуги років не менше: з 01 жовтня 2015 року по 30 вересня 2016 року 22 роки 6 місяців, у тому числі стажу роботи на посадах прокурорів не менше 12 років 6 місяців. Згідно даних трудової книжки страховий стаж ОСОБА_1 складає 23 роки 8 місяців 8 днів, в тому числі, на день звернення вислуга років 20 років 11 місяців 08 днів, включаючи половину строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах денної форми навчання або на юридичних факультетах вищих начальних закладів денної форми навчання та стаж роботи на прокурорських посадах, на день звернення, 18 років 06 місяців 08 днів.

За відсутності необхідного стажу вислуги років, та оскільки з 01 червня 2015 року скасовані норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсії призначаються відповідно до Закону України «Про прокуратуру», управління не має правових відстав прийняти рішення про призначення пенсії за вислугу років. У звязку із наведеним Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова просить у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Судом встановлено, що згідно довідки наданої прокуратурою Львівської області від 02 червня 2016 року, позивач працював на посаді заступника прокурора Франківського району м. Львова, на посаді заступника прокурора Личаківського району м. Львова, на посаді прокурора відділу статистики, ведення Єдиного реєстру досудового розслідування, на посаді прокурора відділу статистики, ведення Єдиного реєстру досудового розслідування та інформатизації.

30 червня 2016 року позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру».

Однак листом від 07 липня 2016 року відповідач відмовив у призначенні пенсії, посилаючись на п. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення».

Згідно ч. 1 ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» було встановлено, що прокурори і слідчі зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі зі стажем роботи на посадах прокурорів і слідчих прокуратури не менше 10 років, мають право на пенсійне забезпечення за вислугу років незалежно від віку. Пенсія призначається в розмірі 80 відсотків від суми їхньої місячної (чинної) заробітної плати, до котрої включається всі види оплати праці, на які нараховуються страхові внески, одержуваної перед місяцем звернення за призначенням пенсії. За кожен повний рік роботи понад 10 років на цих посадах пенсія збільшується на 2 відсотки, але не більше 90 відсотків від суми місячного (чинного) заробітку.

Згідно ч. 1ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру»(в редакції від 04.09.2008р.) встановлено, що обчислення (перерахунок) пенсій проводиться за документами пенсійної справи та документами, додатково поданими пенсіонерами, виходячи з розміру місячного заробітку за відповідною посадою, з якої особа вийшла на пенсію, станом на час звернення за призначенням або перерахунком.

До 20 річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугою років, зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у ст. 56 Закону України «Про прокуратуру» в тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ, офіцерських посад Служби безпеки України, посадах державних службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою, в науково-навчальних закладах Генеральної України, яким присвоєно класні чини, на виборних посадах у державних органах, на посадах в інших організаціях, якщо працівники, що мають класні чини, ьули направлені туди, а потім повернулись в прокуратуру, строкова військова служба, а також половина строку навчання у вищих юридичних навчальних закладах.

Виходячи із наведеного у рішеннях Конституційного Суду України розуміння сутності соціальних гарантій працівників правоохоронних органів, зокрема, працівників прокуратури, зміст та обсяг досягнутих ними соціальних гарантій не може бути звужено шляхом внесення змін до законодавства.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку про правомірність заявлених позовних вимог та їх часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.11,17,18,160,161,163,267 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова про відмову в призначенні ОСОБА_1, пенсії за вислугою років.

Зобовязати Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова провести ОСОБА_1 обчислення пенсії за вислугою років, на підставі довідки прокуратури Львівської області № 18/1004 від 02 червня 2015 року про заробіток для нарахування пенсії, в розмірі 90% від суми заробітку за відповідною посадою без обмеження граничного розміру, нарахування призначити з 30 червня 2016 року часу звернення до відповідача із заявою про призначення пенсії.

В частині зобовязання Управління Пенсійного Фонду України у Залізничному районі м. Львова здійснити перерахування з часу звернення 30 червня 2016 року відмовити за безпідставністю.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до адміністративного суду апеляційної інстанції через Залізничний районний суд м. Львова з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

Копія вірна.

Суддя: А.І.Ліуш