Ухвала суду № 62241236, 21.10.2016, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/9598/16-к

Провадження № 1-кс/369/2128/16

УХВАЛА

Іменем України

21.10.2016 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Хрипун С.В. при секретарі Іващенко М.О., за участю прокурора Павлюк О.В., розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури юриста 1 класу ОСОБА_1Впро тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №42016111200000746 від 30.09.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся прокурор Києво-Святошинської місцевоїпрокуратури юрист 1 класу ОСОБА_1 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучення на період проведення експертизи, які знаходяться в приміщенні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що розташована за адресою 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26.

Свої вимоги прокурор мотивує тим, що 30.09.2016 року місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016111200000746 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В ході досудового слідства встановлено, що на території Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області проходять магістральні газопроводи (Ру 55 кгс/см2): ШебелинкаДиканька-Київ Ду 1200 мм, Курськ-Київ Ду 1200 мм, Київ-Захід України І нитка Ду 1000 мм та магістральний газопровід-відгалуження Хотів-Боярка Ду 700 мм, охоронна зона, яких потрапляє на територію Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Відповідно до завіреного належним чином плану дільниці газопроводу системи магістральних газопроводів по південному обходу м. Києва, земельна ділянка з кадастровим номером 3222481600:02:001:5108, що розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області розташована в межах охоронної зони.

Згідно відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 3222481600:02:001:5108 наданих Управлінням Держгеокадастру у Києво-Святошинському районі Київської області за даною земельною ділянкою рахуються обмеження використання у звязку із розташуванням її в межах охоронної зони газопроводів.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Пантера ЛТД» листом від 20.05.2016 №20/05-16 надало завірену належним чином копію свідоцтва про право власності на земельну ділянку (від 21.09.2015 індексний номер: 44204821) з кадастровим номером 3222481600:02:001:5108, площею 0,3 га для ведення особистого селянського господарства та завірену належним чином копію декларації про початок підготовчих робіт будівництва АЗК на даній земельній ділянці (від 05.11.2015 №КС 030153092427), замовником яких є ТОВ «Пантера ЛТД» (ЄДРПОУ 35059351, АДРЕСА_1).

Згідно п.4 ст.22 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів», до особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об'єктів магістральних газопроводів, етиленопроводів, належить заборона будувати зокрема житлові будинки, виробничі чи інші будівлі, споруди, громадські будівлі та розміщувати автозаправні та автогазозаправні станції і склади пально-мастильні матеріали.

Пунктом 11 «Правил охорони магістральних трубопроводів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002 №1747, також забороняється розміщувати автозаправні та автогазозаправні станції і склади пально-мастильні матеріали на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон.

Відповідно листа Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області від 28.10.2014 №7/10-15/2810/03 ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва» встановлює загальні вимоги до організації будівельного виробництва під час нового будівництва, реконструкції існуючих будівель і споруд, технічного переоснащення діючих підприємств (далі будівництво) обєктів будь якого призначення. Зокрема п. 2.2.1 встановлено, що підготовка до будівництва обєкта позамайданчикових та внутрішньомайданчикових.

Пунктом 2.2.3 зазначеного ДБН встановлено, що до внутрішньомайданчикових підготовчих робіт відносяться, зокрема, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, складування його в спеціально відведених місцях для подальшого використання для рекультивації земель (відповідно до чинних нормативних документів). Склад та зміст підготовчих робіт визначається проектом підготовчих робіт.

Згідно ч.2 ст.168 Земельного кодексу України, власники земельних ділянок та землекористувачі не мають права здійснювати зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок без спеціального дозволу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері здійснення державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі.

Відповідно п.4.8. Положення про Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, Державна інспекція сільського господарства в Київській області видає спеціальні дозволи на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок відповідно до проектів, затверджених у встановленому порядку.

Державною інспекцією сільського господарства в Київській області спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву на земельній ділянці з кадастровими номерами 3222481600:02:001:5108, що розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області у встановленому законодавством порядку не надавався.

Однак, незважаючи на те, що земельна ділянка щодо якої порушено питання має цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, співробітником відділу по роботі з дозвільними документами департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області ОСОБА_2 було затверджено декларацію про початок виконання підготовчих робіт з будівництва АЗК (від 05.11.2015 №КС 030153092427), замовником яких є ТОВ «Пантера ЛТД», не зважаючи на те, що дана земельна ділянка не відведена для даної мети.

Таким чином, ТОВ «Пантера ЛТД» використовує земельну ділянку з кадастровим номером 3222481600:02:001:5108, що розташована на території Гатненської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області не за цільовим призначенням та з порушенням ст. 22 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів», п.11 «Правил охорони магістральних трубопроводів», ст.91, ст.168 Земельного кодексу України, ДБН А.3.1-5-2009 «Організація будівельного виробництва».

Станом на теперішній час в органу досудового розслідування виникла необхідність у встановленні обєктивних обставин вказаного кримінального правопорушення та встановленні осіб, причетних до його вчинення. Зокрема, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналу декларації про початок виконання підготовчих робіт з будівництва АЗК (від 05.11.2015 №КС 030153092427).

У відповідності до ч.1 ст. 107 КПК України фіксація судового засідання технічними засобами не здійснювалась.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити його у повному обсязі.

Клопотання розглядалось у відсутність службових осібДепартаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого прокурором клопотання та необхідність його задоволення, оскільки прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи перебувають у володінні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, в сукупності з іншими документами маютьсуттєвезначення для встановленняважливихобставин у кримінальномупровадженні,відомості, щомістяться в зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а такожнеможливістьіншими способами довести обставини, якіпередбачається довести за допомогоювказанихвищедокументів.

На підставівикладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_1 або оперативному підрозділу за дорученням в порядку ст. 36 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучення на період проведення експертизи, які знаходяться в приміщенні Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області, що розташована за адресою 01133, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26

- оригінал декларації про початок виконання підготовчих робіт з будівництва АЗК (від 05.11.2015 №КС 030153092427) та документи, на підставі яких вона зареєстрована.

У разіневиконанняухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчийсуддя, суд, за клопотаннямстороникримінальногопровадженняякійнадано право на доступ до документів, має право на постановитиухвалу про проведенняобшуку з метою відшукання та вилученнязазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С. В. Хрипун