Ухвала суду № 62240259, 25.10.2016, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1414/16-а

25 жовтня 2016 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді Вінтоняк М.Б.,

секретаря Скоблей О.В.,

з участю представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку пенсії із врахуванням пільгового обчислення стажу та заробітної плати з врахуванням сум районного коефіцієнту та північної надбавки, а також застосування обмеження коефіцієнту заробітної плати 5,6, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій та зобов"язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог вказав, що він перебуває на обліку в Надвірнянському об"єднаному управлінні Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та отримує пенсію по інвалідності ІІ групи загального захворювання. При подачі заяви про призначення пенсії ним подано всі необхідні документи. Відповідно до записів в трудовій книжці в період з 30.01.1981 року по 28.02.1981 року працював в Мамонтовському управлінні бурових робіт, з 05.06.1981 року по 07.03.1988 року працював в Нафтогазовидобувному управлінні Тебуннафта Виробничого об"єднання "Комінафта", з 09.03.1988 року по 18.12.1992 року в Нафтогазовидобувному управлінні "Сутормінськнафта", які знаходяться в районах Крайньої Півночі.

В липні 2016 року позивач звернувся до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з проханням зарахувати йому в пільговому обчисленні періоди роботи в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі з 30.01.1981 року по 28.02.1981 року, з 05.06.1981 року по 07.03.1988 року, з 09.03.1988 року по 18.12.1992 року в пільговому обчисленні, зарахувавши кожний рік роботи за один рік шість місяців та врахувати при обчисленні пенсії заробітну плату з врахуванням сум районного коефіцієнту та північної надбавки за період роботи з 09.03.1988 року по 18.12.1992 року, зняти обмеження коефіцієнту заробітної плати 5,6 та здійснити перерахунок з моменту призначення пенсії.

05.08.2016 року Надвірнянське об»єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області відмовило йому в даному перерахунку, посилаючись на те, що відсутні підстави для зарахування в пільговому обчисленні періодів роботи в районах Крайньої Півночі (в розрахунку за кожний рік роботи один рік шість місяців) без наявності строкових трудових договорів, та зарахування заробітної плати після 1992 рокуз врахуванням районного коефіцієнту та північної надбавки, оскільки період не відповідає нормам, передбаченим Законом України "Про пенсійне забезпечення громадян в СРСР", а саме у разі виїзду особи за межі районів Крайньої Півночі чи прирівняних районів, обчислення заробітної плати, з якої призначається пенсія, з 01.01.1992 року проводиться із виключенням сум районних коефіцієнтів та північних надбавок.

Вважає такі дії відповідача щодо відмови в перерахунку пенсії із врахуванням пільгового обчислення стажу та заробітної плати з врахуванням сум районного коефіцієнту та північної надбавки, а також застосування обмеження коефіцієнту заробітної плати 5,6 протиправними.

Просить визнати неправомірними дії Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо неврахування при розрахунку йому пенсії сум районного коефіцієнта та північної надбавки за період його роботи в районах Крайньої Півночі.

Зобов"язати Надвірнянське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з 23 січня 2008 року здійснити перерахунок його пенсії з врахуванням розміру заробітної плати із включенням сум районного коефіцієнта та північної надбавки на підставі довідки про заробітну плату за період з 09 березня 1988 року по 18 грудня 1992 року, виплатити недоотримані ним суми пенсії та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку до виникнення обставин, з якими закон пов"язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.

Визнати неправомірними дії Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо обчислення його страхового стажу за період його роботи в районах Крайньої Півночі без врахування права на пільгове обчислення стажу за роботу в таких районах.

Зобов"язати Надвірнянське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з 23 січня 2008 року здійснити перерахунок його пенсії з врахуванням його трудового стажу за періоди з 30.01.1981 року по 28.02.1981 року, з 05.06.1981 року по 07.03.1988 року, з 09.03.1988 року по 18.12.1992 року в пільговому обчисленні (зарахувавши кожний рік роботи за один рік і шість місяців), виплатити недоотримані ним суми пенсії та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку до виникнення обставин, з якими закон пов"язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.

Визнати неправомірними дії Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо застосування обмеження коефіцієнтів заробітної плати 5,6 при обчисленні його пенсії.

Зобов"язати Надвірнянське об"єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області з 23 січня 2008 року здійснити перерахунок його пенсії, знявши обмеження коефіцієнтів заробітної плати 5,6 за період з 09 березня 1988 року по 18 грудня 1992 року при обчисленні його пенсії з врахуванням повного заробітку і виплатити недоотримані ним суми пенсії та виплачувати пенсію в подальшому згідно проведеного перерахунку до виникнення обставин, з якими закон пов"язує виникнення, зміну чи припинення спірних правовідносин.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з підстав, вказаних у позовній заяві. Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

В судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про залишення позову ОСОБА_3 до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку пенсії із врахуванням пільгового обчислення стажу та заробітної плати з врахуванням сум районного коефіцієнту та північної надбавки, а також застосування обмеження коефіцієнту заробітної плати 5,6 в частині вимог за період з 23 січня 2008 року по 08 лютого 2016 року включно без розгляду.

Частина друга статті 99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб*єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб*єкту владних повноважень право на пред*явлення передбачених законом вимог.

Згідно зі ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Суд, заслухавши думку представника позивача, враховуючи викладене, положення ч. 2 ст. 99 КАС України, те, що позивач, звернувшись до суду з позовом 09.08.2016 року, пропустив строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів за період з 23 січня 2008 року по 08 лютого 2016 року включно і доказів поважності причин пропуску звернення до суду не подав, а тому підстав для поновлення пропущеного строку немає, вбачається, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду в частині вимог за зазначений період.

На підставі викладеного, керуючись ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Надвірнянського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій щодо відмови в перерахунку пенсії із врахуванням пільгового обчислення стажу та заробітної плати з врахуванням сум районного коефіцієнту та північної надбавки, а також застосування обмеження коефіцієнту заробітної плати 5,6 в частині вимог за період з 23 січня 2008 року по 08 лютого 2016 року включно залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку в порядку передбаченому ст. 186 КАС України.

Суддя Вінтоняк М.Б.