Постанова № 62235520, 30.03.2012, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

30 березня 2012 р. Справа № 2а/0270/1182/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Яремчука Костянтина Олександровича,

за участі секретаря судового засідання: Колос Мирослави Сергіївни

прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Вінницької області: ОСОБА_1

у відсутність представника позивача та відповідача,

за позовом: Могилів-Подільського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

15 березня 2012 року до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Могилів-Подільський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 681 грн. 55 коп.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначив, що внаслідок несплати коштів на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідачем рахується заборгованість по сплаті страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі в сумі 681 грн. 55 коп.

Оскільки заборгованість в добровільному порядку не погашена, Могилів-Подільський міжрайонний прокурор, на підставі статті 60 КАС України, звернувся в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі до суду з позовом про стягнення коштів.

В судовому засіданні прокурор у відповідності до положень статті 51 КАС України усно заявив клопотання про зменшення розміру позовних вимог, вказавши, що сума, яка підлягає стягненню становить 681 грн. 54 коп., що підтверджується повідомленням-розрахунком (а.с. 6).

Представники сторін в судове засідання не з'явились, хоча про час, дату і місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за доцільне здійснити розгляд справи за їх відсутності.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд зважає на таке.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09 липня 2003 року, який набрав чинності з 01 січня 2004 року.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09 липня 2003 року, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі і є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відтак, у відповідності до частини 2 статті 20 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" зобовязаний самостійно нараховувати (обчислювати) страхові внески.

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", яким разом із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не встановлено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.

З огляду на викладене випливає, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не повязані із сплатою підприємцем податків, а також на них не поширюється податкове законодавство.

Отже, обов'язок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності. Саме тому положення Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва" в частині звільнення субєктів малого підприємництва - платників єдиного податку від сплати збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не підлягають застосуванню, оскільки суперечать вимогам Закону №1058-ІV.

Разом з тим, порядок обчислення та сплати страхових внесків визначені статтею 20 Закону №1058-ІV, згідно з якою страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Всупереч вимогам статті 20 Закону, відповідач не сплатила суму страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в звязку з чим виникла заборгованість в сумі 681 грн. 54 коп.

Згідно із пунктом 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 № 21-1, органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

На підставі викладеного, відповідачу направлялася вимога №Ф424 від 17 лютого 2011 року про сплату боргу в сумі 681 грн. 54 коп. (а.с. 7 - зворотна сторона аркуша). Однак, боржник вказану суму боргу не сплатив.

Відповідно до статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, а в матеріалах справи відсутні докази понесених ним судових витрат, суд дійшов висновку про відсутність підстав для такої компенсації відповідно Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовільнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Щорса, 80, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Могилеві-Подільському та Могилів-Подільському районі (24000, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. 3-тя Гвардійська, 19, р/р 25607323390103 в філії ВОУ АТ "Ощадбанк", МФО 302076, код ЄДРПОУ 37865377) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з жовтня по грудень 2010 року в розмірі 681 грн. 54 коп. (шістсот вісімдесят одна гривня п'ятдесят чотири копійки).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяЯремчук Костянтин Олександрович