Постанова № 62219699, 25.10.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 жовтня 2016 року письмове провадження № 826/13894/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомГоловного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до третя особа Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-Регіон» прозастосування заходів реагування

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» (далі по тексту - відповідач), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-Регіон», у якому просить: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації автозаправних станцій та багатопаливних автозаправних станцій №1112, №1114, № 1109, № 1119, № 1117, № 1116, № 1110, № 1107 Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг», розташованих за адресами: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 74 багатопаливна автозаправна станція № 1112; м. Запоріжжя, вул. Портова, 1-а, автозаправна станція № 1114; м. Запоріжжя, вул. Тиражна, 70 багатопаливна автозаправна станція № 1109; м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 14-б, автозаправна станція № 1119; м. Запоріжжя, вул. Городська, 1-з, багатопаливна автозаправна станція № 1117; м. Запоріжжя, вул. 8 Березня, 55, багатопаливна автозаправна станція № 1116; м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2, автозаправна станція №1110; Запорізька область м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144 автозаправна станція № 1107, Запорізька область м. Василівка, вул. Леніна, 2-а, автозаправна станція №1106; шляхом відключення електрощитових від електричної мережі та опечатування вхідного рубильника електрощитових

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.09.2015 відкрито скорочене провадження.

Відповідачем через відділ документального обігу та контролю подано 30.10.2015 заперечення, з яких вбачається, що відповідач не погоджується з заявленими позовними вимогами та вважає, що порушення, вказані в акті перевірки, не відповідають дійсності, посадові особи позивача не мали повноважень на встановлення порушень при проведенні перевірки.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Інвест-Регіон» подано клопотання про вступ до справи в якості третьої особи та розгляд справи за загальними правилами КАСУ від 30.10.2015.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.11.2015 призначену справу до розгляду у судовому засіданні на 01.02.2016 та залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Інвест-Регіон».

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» відповідно до відмітки служби діловодства суду 29.01.2016 подано клопотання про призначення у справі пожежно-технічної експертизи.

У судовому засіданні 26.02.2016 представники сторін просили про надання їм часу для примирення, проведення повторної перевірки та зупинення провадження.

Ухвалою від 26.02.2016 задоволено клопотання про зупинення провадження у справі № 826/13894/15.

Ухвалою від 26.04.2016 поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 26.04.2016.

Представником Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» відповідно до відмітки служби діловодства суду 26.04.2016 подано клопотання про зупинення провадження.

Ухвалою від 26.04.2016 задоволено клопотання про зупинення провадження у справі № 826/13894/15.

Ухвалою від 20.04.2016 поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 20.09.2016.

Судом, з урахуванням положень частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалено подальший розгляд здійснювати в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.01.2015 №317-р «Про надання дозволу на проведення планових перевірок стану пожежної та техногенної безпеки», затвердженого постановою КМУ від 04.03.2015 № 83 з урахуванням положень Кодексу цивільного захисту, статті 4 Закону України «Про основні засади держаного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та на виконання наказу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області від 24.04.2015 № 126 видано посвідчення № 308 від 08.06.2015 на проведення державними інспекторами перевірки АЗС Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» за адресами: Запорізька область: Васильківський район, м. Василівка, вул. Леніна 2-а, м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144, м. Запоріжжя: вул. Портова, 1-а, вул. Городская, 1-з, вул. Перемоги, 74, вул. Морфлотська, 52-а, вул. Вороніна, 2, вул. 8 Березня, 55, вул. Тиражна, 70, вул. Рельєфна, 14-б.

Повідомлення про проведення планової перевірки від 23.04.2015 № 04/2-1/2926 надіслане телефонограмою, прийнято 23.04.2015 секретарем, що підтверджується відміткою про отримання.

На основі вищезазначених документів, в період з 08.06.2015 по 26.06.2015 проведено планову перевірку автозаправних станцій підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг», які розташовані на території Запорізької області щодо додержання вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки за адресами: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 74 багатопаливна автозаправна станція № 1112; м. Запоріжжя, вул. Портова, 1-а, автозаправна станція № 1114; м. Запоріжжя, вул. Тиражна, 70 багатопаливна автозаправна станція № 1109; м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 14-б, автозаправна станція № 1119; м. Запоріжжя, вул. Городська, 1-з, багатопаливна автозаправна станція № 1117; м. Запоріжжя, вул. 8 Березня, 55, багатопаливна автозаправна станція № 1116; м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2, автозаправна станція №1110; Запорізька область м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144 автозаправна станція № 1107, Запорізька область м. Василівка, вул. Леніна, 2-а, автозаправна станція №1106.

Присутнім під час здійснення планової перевірки був начальник регіональний представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» ОСОБА_1

За результатами перевірки позивачем було складено акт перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб № 211 від 26.06.2015, яким встановлено 110 порушень вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

Представник відповідача звернувся з листом № 208 від 24.02.2016 до начальника Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області генерал -майору служби ЦЗ Лепському О.М. щодо проведення позапланової перевірки усунень порушень згідно акту № 211 від 26.06.2015 у зв'язку з проведенням значного об'єму робіт щодо усунення порушень.

В період з 18.04.2016 по 22.04.2016 Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області проведено позапланову перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» за адресами: Запорізька область: Васильківський район, м. Василівка, вул. Леніна 2-а, м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144, м. Запоріжжя: вул. Портова, 1-а, вул. Городская, 1-з, вул. Перемоги, 74, вул. Морфлотська, 52-а, вул. Вороніна, 2, вул. 8 Березня, 55, вул. Тиражна, 70, вул. Рельєфна, 14-б.

За результатами перевірки позивачем було складено акт проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 92 від 22.04.2016, яким встановлено 61 порушення вимог законодавства у сферах пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей.

За згодою сторін 22.04.2016 затверджено план графік виконання заходів щодо усунення недоліків з питань пожежної, техногенної безпеки та цивільного захисту на об'єктах АЗС Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» в Запорізькій області відповідно до якого термін виконання порушень встановлено з 01.06.2016 по 01.07.2016.

В період з 15.08.2016 по 31.08.2016 Головним управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області проведено планову перевірку автозаправних станцій Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг», які розташовані на території Запорізької області.

За результатами перевірки складено акт проведення планової (позапланової) перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки № 192 від 31.08.2016, згідно з яким, під час здійснення перевірки виявлено недотримання відповідачем вимог пожежної та техногенної безпеки, які створюють загрозу життю та здоров'ю людей та були викладені в акті № 211 від 26.06.2015 а саме:

багатопаливна автозаправна станція №1112, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 74

- відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки чим порушено статтю 57 Кодексу цивільного захисту України та пункт 1 та пункт 2 Постанови Кабінету міністрів України № 440 від 05.06.2013;

- експлуатується приміщення роздрібної торгівлі з продажу супутніх товарів з торгівельним залом площею 75 мІ чим порушено пункт 2.7.1 НАПБ Б.05.019-2005;

- автомобільна газозаправна станція модульного типу для заправки автотранспорту скрапленими вуглеводневими газами, розташована в сельбищній території, експлуатується з місткістю одного наземного резервуару скраплених вуглеводних газів більше 5мі чим порушено пункт 2.5.4 НАПБ Б.05.019-2005;

- відстань від паливно-роздавальної колонки скраплених вуглеводневих газів до наземного резервуара СВГ становить 1м. чим порушено пункт 2.7.5 таблиці 10 НАПБ Б.05.019-2005;

автозаправна станція №1114, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Портова, 1-а

- майданчик для зливу автоцистерни (АЦ) з рідким моторним паливом не огороджений по периметру бортиком висотою не менше ніж 0,2 м та в'їзду (виїзду) на майданчик для АЦ не облаштований похилими підвищеннями (пандусами) з ухилом не менше 2% чим порушено пункт 3.1.17 та пункт 2.1.1 НАПБ Б.05.019-2005;

багатопаливна автозаправна станція №1109, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Тиражна, 70

- відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки чим порушено статтю 57 Кодексу цивільного захисту України та пункт 1 та пункт 2 Постанови Кабінету міністрів України № 440 від 05.06.2013;

- не передбачено зовнішнє пожежогасіння БП АЗС чим порушено пункт 4.3. та пункт 4.4. НАПБ Б.05.019-2005;

- автомобільна газозаправна станція модульного типу для заправки автотранспорту скрапленими вуглеводневими газами, розташована в сельбищній території, експлуатується з місткістю одного наземного резервуару скраплених вуглеводневих газів більше 5 мі чим порушено пункт 2.5.4 НАПБ Б.05.019-2005;

- відстань від паливо-роздавальної колонки скраплених вуглеводневих газів до наземного резервуара СВГ становить 1 м чим порушено пункт 2.7.5. таблиці 10 НАПБ Б.05.019-2005;

автозаправна станція №1114, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 14-б

- майданчик для зливу автоцистерни (АЦ) з рідким моторним паливом не огороджений по периметру бортиком висотою не менше ніж 0,2 м. та в'їзду (виїзду) на майданчик для АЦ не облаштований похилими підвищеннями (пандусами) з ухилом не менше 2 % чим порушено пункт 3.1.17 та пункт 2.1.1. НАПБ Б.05.019-2005;

багатопаливна автозаправна станція №1117, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Городська,1-з

- відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки чим порушено статтю 57 Кодексу цивільного захисту України та пункт 1 та пункт 2 Постанови Кабінету міністрів України № 440 від 05.06.2013;

- на БП АЗС експлуатується приміщення роздрібної торгівлі з продажу супутніх товарів з торгівельним залом площею 60 м чим порушено пункт 2.7.1 НАПБ Б.05.019-2005;

- автомобільна газозаправна станція модульного типу для заправки автотранспорту скрапленими вуглеводневими газами, розташована в сельбищній території, експлуатується з місткістю одного наземного резервуару скраплених вуглеводневих газів більше 5 мі чим порушено пункт 2.5.4 НАПБ Б.05.019-2005;

- відстань від паливо-роздавальної колонки скраплених вуглеводневих газів до наземного резервуара СВГ становить 1 м. чим порушено пункт 2.7.5, таблиці 10 НАПБ Б.05.019-2005;

- відстань від наземного резервуару скраплених вуглеводневих газів (СВГ) до паливороздавальної колонки моторного палива становить 12 м чим порушено пункт 2.7.5. НАПБ Б.05.019-2005;

- відстань від будівлі БП АЗС до відкритої стоянки для автомобілів становить 6м порушено пункт 2.7.4, таблиці 9 НАПБ Б.05.019-2005;

багатопаливна автозаправна станція №1116, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул.8 Березня, 55

- відсутня декларація відповідності матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки чим порушено статтю 57 Кодексу цивільного захисту України та пункт 1 та пункт 2 Постанови Кабінету міністрів України № 440 від 05.06.2013;

- майданчик для зливу автоцистерни (АЦ) з рідким моторним паливом не огороджений по периметру бортиком висотою не менше ніж 0,2 м. та в'їзду (виїзду) на майданчик для АЦ не облаштований похилими підвищеннями (пандусами) з ухилом не менше 2 % чим порушено пункт 3.1.17 та пункт 2.1.1. НАПБ Б.05.019-2005;

- відстань від будівлі та технологічного обладнання БП АЗС до сусіднього підприємства менша становить 10 м та 20 м чим порушено пункт 2.7.4, таблиці 9 НАПБ Б.05.019-2005;

автозаправна станція №1110, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2

- в будівлі АЗС розміщенні підземні приміщення (електрощитова, навчальний клас та інші приміщення) чим порушено пункт 3.1.2. НАПБ Б.05.019-2005;

- майданчик для зливу автоцистерни (АЦ) з рідким моторним паливом не огороджений по периметру бортиком висотою не менше ніж 0,2 м та в'їзду (виїзду) на майданчик для АЦ не облаштований похилими підвищеннями (пандусами) з ухилом не менше 2 % чим порушено пункт 3.1.17 та пункт 2.1.1. НАПБ Б.05.019-2005;

- зовнішнє пожежогасіння АЗС забезпечено від одного пожежного гідранта чим порушено пункт 4.3 та пункт 4.4 НАПБ Б.05.019-2005;

автозаправна станція №1107, розташована за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144

- майданчик для зливу автоцистерни (АЦ) з рідким моторним паливом не огороджений по периметру бортиком висотою не менше ніж 0,2 м та в'їзду (виїзду) на майданчик для АЦ не облаштований похилими підвищеннями (пандусами) з ухилом не менше 2 % чим порушено пункт 3.1.17 та пункт 2.1.1. НАПБ Б.05.019-2005;

автозаправна станція №1106, розташована за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Леніна, 2-а - порушень не встановлено.

Згідно зі статтею 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю

Статтею 55 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI передбачені заходи щодо забезпечення пожежної безпеки, відповідно до частини першої якої забезпечення пожежної безпеки на території України, регулювання відносин у цій сфері органів державної влади, органів місцевого самоврядування та суб'єктів господарювання і громадян здійснюються відповідно до цього Кодексу, законів та інших нормативно-правових актів.

Діяльність із забезпечення пожежної безпеки є складовою виробничої та іншої діяльності посадових осіб і працівників підприємств, установ та організацій. Зазначена вимога відображається у трудових договорах (контрактах), статутах та положеннях (частина друга статті 55 Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012 № 5403-VI).

Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності".

Частиною 7 статті 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» передбачено, що на підставі акту, складеного за результатами здійснення заходу, в ході якого виявлено порушення вимог законодавства, орган державного нагляду (контролю) за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається у порядку та строки, встановлені законом, з відповідним позовом до адміністративного суду.

Частина 1 статті 67 Кодексу цивільного захисту України передбачає, що до повноважень центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, належить, зокрема: здійснення державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки, цивільного захисту щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства органами та суб'єктами господарювання, аварійно-рятувальними службами, зазначеними у статті 65 цього Кодексу; звернення до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, експлуатації будівель, об'єктів, споруд, цехів, дільниць, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску і реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту, надання послуг, якщо ці порушення створюють загрозу життю та/або здоров'ю людей.

Відповідно до частин 1, 2 статті 68 Кодексу цивільного захисту України посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, у разі порушення вимог законодавства з питань техногенної та пожежної безпеки, у тому числі невиконання їх законних вимог, зобов'язані застосовувати санкції, визначені законом.

У разі встановлення порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров'ю людей, посадові особи центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сферах техногенної та пожежної безпеки, звертаються до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, споруд, окремих приміщень, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту у порядку, встановленому законом.

Як визначено у частині 1 статті 70 Кодексу цивільного захисту України, підставою для звернення центрального органу виконавчої влади, який здійснює державний нагляд у сфері техногенної та пожежної безпеки, до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів може бути недотримання вимог пожежної безпеки, визначених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами, стандартами, нормами і правилами; нездійснення заходів щодо захисту персоналу від шкідливого впливу ймовірних надзвичайних ситуацій; неготовність до використання за призначенням аварійно-рятувальної техніки, засобів цивільного захисту, а також обладнання, призначеного для забезпечення безпеки суб'єктів господарювання.

Відповідно до частини 2 статті 70 Кодексу цивільного захисту України повне або часткове зупинення роботи підприємств, об'єктів, окремих виробництв, цехів, дільниць, експлуатації машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, виконання робіт, надання послуг здійснюється виключно за рішенням адміністративного суду.

Таким чином, вищенаведеними положеннями законодавства встановлено, що у разі встановлення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) застосовуються виключно за рішенням адміністративного суду, що свідчить про те, що позивач звернувся до суду у межах наданих йому повноважень та з дотриманням законодавства України.

Станом на дату розгляду даної справи, порушення, які є підставою для застосування заходів реагування, у повному обсязі відповідач не усунув, що підтверджують наявні в матеріалах справи докази.

Оскільки, на даний час відповідач порушення усунув лише частково про що зазначено в поясненнях по справі від 20.09.2016, суд вважає, що подальша діяльність автозаправних станцій та багатопаливних автозаправних станцій може створювати загрозу життю та здоров'ю людей, навколишньому природному середовищу, внаслідок чого є підстави для застосування до відповідача заходів реагування.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, оцінивши докази, наявні в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про застосування заходів реагування до повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки, зазначених у даному позові, до Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» шляхом зобов'язання даного підприємства зупинити експлуатацію автозаправних станцій та багатопаливних автозаправних станцій № 1112, № 1114, № 1109, № 1119, № 1117, №1116, № 1110, № 1107, які розташовані та здійснюють свою діяльність за адресами: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 74 багатопаливна автозаправна станція № 1112; м. Запоріжжя, вул. Портова, 1-а, автозаправна станція № 1114; м. Запоріжжя, вул. Тиражна, 70 багатопаливна автозаправна станція № 1109; м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 14-б, автозаправна станція № 1119; м. Запоріжжя, вул. Городська, 1-з, багатопаливна автозаправна станція № 1117; м. Запоріжжя, вул. 8 Березня, 55, багатопаливна автозаправна станція № 1116; м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2, автозаправна станція №1110; Запорізька область м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144 автозаправна станція № 1107, шляхом відключення електрощитових від електричної мережі та опечатування вхідного рубильника електрощитових підлягають частковому задоволенню.

В адміністративному позові в прохальній частині зазначено вимоги щодо 9 автозаправних станцій та багатопаливних автозаправних станцій, як вбачається з матеріалів справи, а саме акту № 192 від 31.08.2016 порушень при позаплановій перевірці на автозаправній станції № 1106 за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Леніна, 2-а не виявлено, отже у суду відсутні підстави для задоволення позовної заяви в цій частині. Заяви про зміну позовних вимог до суду не надходило.

Суд зазначає, що відповідно до частини 12 статті 183-2Кодексу адміністративного судочинства України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Отже, після усунення порушень, зафіксованих в акті перевірки № 192 від 31.08.2016 відповідач має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Києва із заявою про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду даної справи.

Керуючись положеннями статей 2, 7, 69-71, 160-163, 183-2, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області задовольнити частково.

2.Застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації автозаправних станцій та багатопаливних автозаправних станцій № 1112, № 1114, № 1109, № 1119, № 1117, №1116, № 1110, № 1107 Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг», які розташовані та здійснюють свою діяльність за адресами: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 74 багатопаливна автозаправна станція № 1112; м. Запоріжжя, вул. Портова, 1-а, автозаправна станція № 1114; м. Запоріжжя, вул. Тиражна, 70 багатопаливна автозаправна станція № 1109; м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 14-б, автозаправна станція № 1119; м. Запоріжжя, вул. Городська, 1-з, багатопаливна автозаправна станція № 1117; м. Запоріжжя, вул. 8 Березня, 55, багатопаливна автозаправна станція № 1116; м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2, автозаправна станція №1110; Запорізька область м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144 автозаправна станція № 1107, шляхом відключення електрощитових від електричної мережі та опечатування вхідного рубильника електрощитових.

3.Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» використовувати автозаправні станції та багатопаливні автозаправні станції: № 1112, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 74; № 1114, м. Запоріжжя, вул. Портова, 1-а; № 1109, м. Запоріжжя, вул. Тиражна, 70; № 1119 м. Запоріжжя, вул. Рельєфна, 14-б; № 1117 м. Запоріжжя, вул. Городська, 1-з; № 1116 м. Запоріжжя, вул. 8 Березня, 55; №1110 м. Запоріжжя, вул. Вороніна, 2; № 1107, Запорізька область м. Бердянськ, пр. Пролетарський, 144 за цільовим призначенням, окрім робіт пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

4. В іншій частині адміністративного позову відмовити.

5.Постанова підлягає до негайного виконання.

6.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Альянс Холдинг» (код ЄДРПОУ 34430873) на користь Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 38625593) судові витрати у сумі 36,54 грн.

Відповідно до пунктів 9, 10 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій