Постанова № 62218572, 25.10.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3946/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого по справі судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одеса справу за адміністративним позовом Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесарибгосп» про стягнення податкової заборгованості

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області (далі - Роздільнянська ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесарибгосп» (далі ТОВ «Одесарибгосп»), за результатом розгляду якого позивач просить суд: стягнути кошти з платника податків ТОВ «Одесарибгосп» (код ЄДРПОУ 36973902), який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу 189065,48 грн., а саме: по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) у сумі 41 752,62 грн. на р/р 31418533700578 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) в сумі 80 383,87 грн. на р/р 31411533700133 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) в сумі 2 283,91 грн. на р/р 31415533700117 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по орендній платі з юридичних осіб (код платежу 18010600 в сумі 64 645,08 грн. на р/р 33212812700578 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.

В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначив наступне.

ТОВ «Одесарибгосп взято на податковий облік, як платника податків та зареєстровано в Єдиному державному реєстрі 28.01.2010 року за № 1 531 136 0000 001660. Згідно довідки про наявність рахунків TOB «Одесарибгосп» має відкриті рахунки в установах банків.

TOB «Одесарибгосп» є платником податків передбачених Податковим кодексом України.

На теперішній час TOB «Одесарибгосп» є боржником перед бюджетом.

Згідно довідки Роздільнянської ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області, станом на 18.07.2016 року TOB «Одесарибгосп» має податковий борг перед бюджетом в сумі 189 065,48 грн., а саме: по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) - сума боргу складає 41752,62 грн. в тому числі: по основному платежу - 41750,57 грн. який виник згідно податкової декларації платника єдиного податку від 30.10.2015 року на суму 284,85 грн. (залишок боргу 283,85 грн.), згідно податкової декларації платника єдиного податку від 22.02.2016 року на суму 41466,72 грн. (залишок боргу 41466,72 грн.), по штрафній санкції у розмірі 2,05 грн. виникла згідно податкового повідомлення-рішення від 28.12.2015 року на суму 2,05 грн. (залишок боргу 2,05 грн.); по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) - сума боргу складає 80383,87 грн. в тому числі: по основному платежу - 63490,03 грн., який виник згідно податкової декларації платника єдиного податку від 30.10.2015 року № НОМЕР_1 на суму 69111,20 грн. (залишок боргу 63490,03 грн.), по штрафній санкції у розмірі 16893,84 грн. виникла згідно податкового повідомлення-рішення від 28.12.2015 року №0008671501 на суму 16893,84 грн. (залишок боргу 16893,84 грн.); по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) - сума боргу складає 2283,91 грн., в тому числі: по основному платежу - 2281,35 грн., який виник згідно податкової декларації платника єдиного податку від 22.02.2016 року на суму 2281,35 грн. (залишок боргу 2281,35 грн.), несплаченої пені в сумі 2,56 грн. нарахованої на податкове повідомлення-рішення від 28.12.2015 року № НОМЕР_2; по орендній платі з юридичних осіб (код платежу 18010600 - сума боргу складає 64645,08 грн., в тому числі по основному платежу - 64645,08 грн., який виник згідно податкової декларації від 22.02.2016р. на суму 64645,08 грн. (залишок боргу - 64645,08 грн.).

Податковим органом були застосовані заходи щодо стягнення боргу та товариству була направлена податкова вимога від 04.02.2016 року №44-25.

Представник позивача зазначає, що несплата ТОВ «Одесарибгосп» боргу призводить до ненадходження належних коштів до бюджету, чим порушуються інтереси держави, оскільки одним із доходів Державного бюджету України є усі податкові, неподаткові та інші надходження на безповоротній основі, справляння яких передбачено законодавством України.

Представник позивача в судове засідання не зявився, належним чином та своєчасно повідомлявся про дату, час та місце судового засідання, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, будучи належним чином сповіщеним про дату, час і місце судового розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив. Згідно письмових заперечень на адміністративний позов, відповідач не оспорює факту наявності у нього податкового боргу перед бюджетом у сумі 189 065,48 грн. Проте, на думку представника відповідача, звертаючись до суду з адміністративним позовом у загальному порядку, позивач фактично порушив встановлену для даних правовідносин процедуру звернення до судової інстанції, що є підставою для відмови в задоволенні вимог податкового органу.

Ухвалою суду, яка занесена до журналу судового засідання 20.10.2016 року, розгляд справи призначений в порядку письмового провадження відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Згідно довідки від 21.10.2016 року № 1615091400359, ТОВ «Одесарибгосп» взято на облік у контролюючих органах 29.01.2010 року за № 12354.

Відповідно до довідки від 25.07.2016 року № 6930/9/15-24-17-01, станом на 18.07.2016 року за даними карток особових рахунків платника податків податковий борг перед бюджетом складає 189065,48 грн., у тому числі по платежах: по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) - сума боргу складає 41752,62 грн. в тому числі: по основному платежу - 41750,57 грн., який виник згідно податкової декларації платника єдиного податку від 30.10.2015 року на суму 284,85 грн. (залишок боргу 283,85 грн.), згідно податкової декларації платника єдиного податку від 22.02.2016 року на суму 41466,72 грн. (залишок боргу 41466,72 грн.), по штрафній санкції у розмірі 2,05 грн. виникла згідно податкового повідомлення-рішення від 28.12.2015 року на суму 2,05 грн. (залишок боргу 2,05 грн.); по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) - сума боргу складає 80383,87 грн. в тому числі: по основному платежу - 63490,03 грн., який виник згідно податкової декларації платника єдиного податку від 30.10.2015 року № НОМЕР_1 на суму 69111,20 грн. (залишок боргу 63490,03 грн.), по штрафній санкції у розмірі 16893,84 грн. виникла згідно податкового повідомлення-рішення від 28.12.2015 року №0008671501 на суму 16893,84 грн. (залишок боргу 16893,84 грн.); по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) - сума боргу складає 2283,91 грн., в тому числі: по основному платежу - 2281,35 грн., який виник згідно податкової декларації платника єдиного податку від 22.02.2016 року на суму 2281,35 грн. (залишок боргу 2281,35 грн.), несплаченої пені в сумі 2,56 грн. нарахованої на податкове повідомлення-рішення від 28.12.2015 року № НОМЕР_2; по орендній платі з юридичних осіб (код платежу 18010600 - сума боргу складає 64645,08 грн., в тому числі по основному платежу - 64645,08 грн., який виник згідно податкової декларації від 22.02.2016р. на суму 64645,08 грн. (залишок боргу - 64645,08 грн.).

Згідно акту про результати камеральної перевірки щодо не своєчасної сплати фіксованого сільськогосподарського податку від 28.12.2015 року № 524/15-09-15-01/36973902, встановлено, що ТОВ «Одесарибгосп» порушено терміни сплати по податку на прибуток протягом строків, визначених ст. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України (далі ПК України).

Відповідно до акта перевірки № 000524/15-09-15-01/36973902 від 28.12.2015 року, на підставі ст.126 глави 11 розділу ІІ ПК України за затримку на 94,119,92,92,129,151,179,120,61,123,122 календарних днів сплати суми грошового зобовязання у розмірі 84469,2 грн., позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.12.2015 року № НОМЕР_3, яким зобовязано ТОВ «Одесарибгосп» сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 16 893 грн. 84 коп.

Згідно акту про результати камеральної перевірки щодо не своєчасної сплати фіксованого сільськогосподарського податку від 28.12.2015 року № 521/15-09-15-01/36973902, встановлено, що ТОВ «Одесарибгосп» порушено терміни сплати по податку на прибуток протягом строків, визначених п. 57.1 ст. 57 ПК України.

Відповідно до акта перевірки № 000521/15-09-15-01/36973902 від 28.12.2015 року, на підставі ст. 126 глави 11 розділу ІІ ПК України за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобовязання у розмірі 20,5 грн., позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.12.2015 року № НОМЕР_4, яким зобовязано ТОВ «Одесарибгосп» сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 2 грн. 05 коп.

20.01.2016 року вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачеві.

04.02.2016 року ТОВ «Одесарибгосп» виставлено податкову вимогу № 44-25, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобовязаннями станом на 03.02.2016 року становить 63773,88 грн.

Вказана податкову вимога відповідач вручена не була та повернута відправнику з відміткою ДП «Укрпошта» 01.04.15 «за закінченням терміну зберігання».

Згідно довідки про наявність рахунків у платника податків від 19.07.2016 року № 6790/9/15-24-08-01, ТОВ «Одесарибгосп» має відкриті рахунки: в ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м.Одеса № 26045060093559,№ 26045060093548, № 26055060436139, № 26004060469083, в ПАТ «АП БАНК» № 26009002319101, в Казначействі України (ел. адм. подат.) № 37516000143419, № 37557100143419, № 37546100143419, № 37535100143419, № 37524100143419.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Приписами пп.14.1.175, п.14.1 ст. 14 ПК України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання;

Згідно положень пп. 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи

Відповідно до п.36.1, п.36.2, п.36.3 ст.36 ПК України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Приписами п.57.1 ст.57 ПК України передбачено, що платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобовязання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобовязання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як встановлено судом, за результатами камеральних перевірок ДПІ у Біляївському районі ГУ ДФС в Одеській області виявлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобовязання з податку на прибуток на 92, 123,129,119,179 та 1 днів, у звязку з чим нараховано штрафні санкції у сумі 16 893,84 грн. та 2,05 грн. та направлено відповідачу податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_3 та № НОМЕР_4 від 28.12.2015 року з вимогою сплатити штрафи протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання вказаного податкового повідомлення-рішення.

Приписами п. 59.1, п.59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до положень п.58.3 ст.58 ПК України, уразі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп. 20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового Кодексу України, контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості субєктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до положень п.95.1, п.95.2, п.95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач, з метою погашення податкового боргу, що виник у ТОВ «Одесарибгосп», направив у встановленому ПК України порядку податкову вимогу, яка вважається врученою відповідачу згідно норм чинного законодавства, проте ТОВ «Одесарибгосп» не виконало свого зобовязання щодо сплати нарахованого боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову ДПІ у Приморському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 2, 7-14, 69-71, 86, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов Роздільнянської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесарибгосп» про стягнення податкової заборгованості.

Стягнути кошти з платника податків ТОВ «Одесарибгосп» (код ЄДРПОУ 36973902), який має податковий борг з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків на суму податкового боргу - 189 065,48 грн., а саме: по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) у сумі 41 752,62 грн. на р/р 31418533700578 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) в сумі 80 383,87 грн. на р/р 31411533700133 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по єдиному податку з с/г товаровиробників (код платежу 18050500) в сумі 2 283,91 грн. на р/р 31415533700117 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, по орендній платі з юридичних осіб (код платежу 18010600 в сумі 64 645,08 грн. на р/р 33212812700578 в УДКСУ у Біляївському р-ні МФО 828011 код отримувача 37913781 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В.Бжассо