Ухвала суду № 62216838, 25.10.2016, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №-613/1411/16-а Провадження № 2-а/613/101/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2016 року

Суддя Богодухівського районного суду Харківської області Харченко С.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Богодухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними дії та зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Богодухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними дії та зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії в якому просить: визнати протиправними дії Богодухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та зобовязати Богодухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити з 20 квітня 2016 року перерахунок та виплату пенсії, як державному службовцю, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її початкового призначення у червні 2011 року в розмірі 90%, на підставі довідок Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації від 11.08.2016 року №01-34/28 про заробітну плату з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та від 01.08.2016 року №01-34/23 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям в звязку з підвищенням з 01 грудня 2015 року посадових окладів державних службовців. Просив стягнути з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на його користь 551,20 грн. сплачений судовий збір.

Свої вимоги мотивує тим, що він з червня 2011 року одержує пенсію державного службовця, призначену йому за віком відповідно до ст.37 ЗУ від 16.12.1993 року №3723-XII «Про державну службу», в редакції, що була чинна на період призначення йому пенсії, у розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати. В звязку з тим, що при обчисленні пенсії державного службовця за віком не враховані інші виплати, а саме: матеріальна допомога на оздоровлення, індексація заробітної плати, 19 жовтня 2016 року він звернувся до відповідача з заявою про здійснення перерахунку пенсії, надавши довідку Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації про заробітну плату за період з 01.06.2009 року по 31.09.2011 року від 11.08.2016 року №01-34/28 з урахуванням інших виплат: матеріальна допомога на оздоровлення, індексація заробітної плати. Також 19 жовтня 2016 року, він звернувся до відповідача з заявою щодо перерахунку йому пенсії в звязку з підвищенням з 01.12.2015 року посадових окладів державним службовцям, надавши довідку Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації з 01.08.2016 року №01-34/23 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям за посадою, що мав перед виходом на пенсію. Листами від 20.10.2016 року йому було відмовлено в перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати з посиланням на ст.33 ЗУ «Про державну службу» та постанову КМУ «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року №865, що такі види виплат, як матеріальна допомога на оздоровлення, матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, індексація та компенсація за невикористану відпустку, не передбачено як складову частину заробітної плати, а тому вони не можуть бути враховані в заробіток, з якого обчислюють пенсію державному службовцю, також було відмовлено в перерахунку пенсії в звязку з підвищенням з 01.12.2015 року посадових окладів державних службовців з посиланням на те, що відповідно до п.5 ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 року №213-VIII встановлено, що у разі неприйняття до 01 червня 2015 року закону щодо призначення всіх пенсій, у тому числі спеціальних, на загальних підставах з 01 червня 2015 року скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначається відповідно до ЗУ «Про державну службу». У зв'язку з чим з 01 червня 2015 року пенсії в порядку та на умовах, передбачених ЗУ «Про державну службу» не призначаються, а раніше призначені не перераховуються.

Вважає що відповідач неправомірно відмовив в перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно ч.1, 2 ст.99 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленому цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У позові ОСОБА_1 не просить відновити пропущений строк для звернення до суду та не вказав будь-яких причин його пропуску, додаткової заяви з таким клопотанням до суду не надійшло, а заявлені позивачем вимоги виходять за межі строку звернення до адміністративного суду.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для повернення строку, про що постановляється ухвала.

За таких обставин позов ОСОБА_1 в частині визнання протиправними дії Богодухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та в частині зобовязання Богодухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії, як державному службовцю, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її початкового призначення у червні 2011 року в розмірі 90%, на підставі довідок Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації від 11.08.2016 року №01-34/28 про заробітну плату з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та від 01.08.2016 року №01-34/23 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям в звязку з підвищенням з 01 грудня 2015 року посадових окладів державних службовців з 20 квітня 2016 року по 24 квітня 2016 року необхідно залишити без розгляду і продовжити розгляд справи з 25 квітня 2016 року.

На підставі приведеного вище, керуючись ст. ст. 99, 100 ч.1, 102, 107 ч. ч. 1,2 КАС України,-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Богодухівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області про визнання протиправними дії та зобовязати провести перерахунок та виплату пенсії, в частині визнання протиправними дії Богодухівського обєднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо відмови в перерахунку пенсії державного службовця з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та у звязку з підвищенням заробітної плати державних службовців згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.2015 року №1013 «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів» та в частині зобовязання Богодухівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області здійснити перерахунок та виплату пенсії, як державному службовцю, із збереженням проценту нарахування пенсії на момент її початкового призначення у червні 2011 року в розмірі 90%, на підставі довідок Департаменту агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації від 11.08.2016 року №01-34/28 про заробітну плату з урахуванням нарахованої та виплаченої матеріальної допомоги на оздоровлення, індексації заробітної плати та від 01.08.2016 року №01-34/23 про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям в звязку з підвищенням з 01 грудня 2015 року посадових окладів державних службовців з 20 квітня 2016 року по 24 квітня 2016 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського адміністративного апеляційного суду через Богодухівський районний суд Харківської області в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ