Ухвала суду № 62211860, 21.10.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 жовтня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1528/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з питань праці у Закарпатській області про скасування постанови про накладення штрафу та акту перевірки, -

В С Т А Н О В И В:

20 жовтня 2016 року, представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду в інтересах позивача ОСОБА_1 до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Управління Державної служби України з питань праці у Закарпатській області про скасування постанови про накладення штрафу та акту перевірки.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 106 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви. Зокрема, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, заявлена позивачем вимога щодо скасування постанови є майновою вимогою.

Крім того, позивачем заявлено немайнову вимогу про скасування акту.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

За подання до адміністративного суду позову:

- майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати ;

- немайнового характеру - 1 розмір мінімальної заробітної плати

Під час подання адміністративного позову позивач сплатив судовий збір:

- за платіжним дорученням № 0171940097 від 19 жовтня 2016 року - 554,00 грн.;

Відповідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

А отже, позивачем виходячи з вищенаведених норм, відштовхуючись від суми позову, яка складає - 43 500 грн., необхідно було сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру в сумі 551,20 грн., а також судовий збір за позовну вимогу немайнового характеру в сумі 1378,00 грн.

До позову позивачем додано платіжне доручення про сплату 554,00 грн. судового збору, тобто за майнову вимогу та не додано документу про повну сплату судового збору за заявлену немайнову вимогу.

Зазначений недолік може бути виправлений шляхом подання документу про сплату (доплату) судового збору за розгляд немайнової вимоги у розмірі, визначеному ст. 4 Закону України "Про судовий збір", а саме: в сумі 1378,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру) є наступними: призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), код ЄДРПОУ 35231455 (суду де розглядається справа)"; реквізити для сплати: банк одержувача: ГУ ДКСУ у Закарпатській області, МФО 812016, рахунок отримувача: 31210206784002, отримувач коштів: УК у м. Ужгороді, 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38015610.

Крім того, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Однак в супереч вищенаведеним вимогам, позивачем не надано до суду акт перевірки від 09.09.2016 року та не зазначено причини неможливості надання даного акту.

Для усунення вищезазначених недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції про оплату судового збору за позовну вимогу немайнового характеру в розмірі 1378,00 грн.; надати до суду акт перевірки від 09.09.2016 року або зазначити причини неможливості надання даного акту.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної служби України з питань праці у Закарпатській області про скасування постанови про накладення штрафу та акту перевірки - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, вказаних в описовій частині даної ухвали, протягом п'яти днів з моменту отримання ухвали.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України.

Суддя Т.В. Скраль