Постанова № 62211769, 19.10.2016, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року Справа № 803/157/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

за участю представника позивача Ковальчук Ю.М.,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області (далі - Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (далі - ФОП ОСОБА_3.) про стягнення податкового боргу в розмірі 462 891,02 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків в Луцькій ОДПІ та зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України (далі - ПК України). За відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 462 891,02 грн., а саме з податку на додану вартість в сумі 232 602,31 грн., по податку на доходи фізичних осіб в сумі 230 288,71 грн., який відповідач в добровільному порядку не сплатив. Відповідно до підпункту 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав викладених у позовній заяві та просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні щодо задоволення позову заперечив, просив в його задоволенні відмовити повністю. Також просив залишити адміністративний позов без розгляду у зв'язку із пропуском Луцькою ОДПІ шестимісячного строку звернення.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь в справі, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до повного задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та Законами України.

Пунктом 15.1 статті 15 ПК України встановлено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що 05.02.2010 року проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_3, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Відповідач з 08.02.2010 року знаходиться на обліку як платник податків у Луцькій ОДПІ.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із пунктом 36.1 статті 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 ПК України).

З матеріалів справи слідує, що за ФОП ОСОБА_3 рахується податковий борг на загальну суму 462 891,02 грн., а саме з податку на додану вартість в сумі 232 602,31 грн., по податку на доходи фізичних осіб в сумі 230 288,71 грн.

Як встановлено судом, за ФОП ОСОБА_3 з врахуванням переплати по картці особового рахунку станом на 31.05.2013 року в сумі 77 442,81 грн. та залишку несплаченої пені в сумі 9,49 грн. рахується податковий борг з податку на додану вартість в сумі 232 602,31 грн., який виник в результаті нарахування грошового зобов'язання за податковими повідомленнями - рішеннями №0002551702 від 23.04.2013 року, №0003911702 від 27.05.2013 року.

Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу з податку на додану вартість, з врахуванням переплати по картці особового рахунку станом на 31.05.2013 року в сумі 77 442,81 грн. та залишку несплаченої пені в сумі 9,49 грн., становить 232 602,31 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується податковими повідомленнями - рішеннями №0002551702 від 23.04.2013 року, №0003911702 від 27.05.2013 року та зворотнім боком облікової картки платника податків

Також, за ФОП ОСОБА_3 з врахуванням переплати по картці особового рахунку станом на 30.04.2013 року в сумі 2,80 грн. та заборгованості станом на 31.12.2012 року в сумі 6 776,57 грн. рахується податковий борг з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 230 288,71 грн., який виник в результаті нарахованого платником самостійно основного платежу по декларації з податку на доходи фізичних осіб №154437 від 09.02.2012 року та нарахування грошового зобов'язання за податковим повідомленням - рішенням №0002561702 від 23.04.2013 року.

Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, з врахуванням переплати по картці особового рахунку станом на 30.04.2013 року в сумі 2,80 грн. та заборгованості станом на 31.12.2012 року в сумі 6 776,57 грн., становить 230 288,71 грн.

Наявність податкового боргу підтверджується декларацією з податку на доходи фізичних осіб №154437 від 09.02.2012 року, податковим повідомленням - рішенням №0002561702 від 23.04.2013 року та зворотнім боком облікової картки платника податків

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_3 звертався в суд з адміністративним позовом про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.04.2013 року №0002551702, від 23.04.2013 року №0002561702 та від 27.05.2013 року №0003911702. Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 30.04.2014 року, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.04.2016 року, в задоволенні адміністративного позову відмовлено, рішення суду набрало законної сили.

Оскільки податкові повідомлення-рішення від 23.04.2013 року №0002551702, від 23.04.2013 року №0002561702 та від 27.05.2013 року №0003911702 за результатом судового оскарження залишені без змін, грошові зобов'язання, визначені ними є узгодженими, а тому у платника податків існує обов'язок їх сплатити.

Таким чином, загальна сума непогашеного податкового боргу ФОП ОСОБА_3 становить 462 891,02 грн., що також підтверджується розрахунком заборгованості по податках і платежах до бюджетів, зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с. 6, 7, 18-25).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Як передбачено пунктом 57.1. статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідачем не сплачені податкові зобов'язання у строки, визначеними статтею 57 ПК України, а тому грошові зобов'язання набули статусу податкового боргу

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається податковим боргом.

Згідно з пунктом 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Станом на день розгляду справи податковий борг у сумі 462 891,02 грн. залишається непогашеним.

Позивачем вживалися заходи з метою погашення податкового боргу, що передбачені статтею 59 ПК України, а саме відповідачу була направлена податкова вимога від 19.08.2011 року №4042 (а.с. 11). Вказаний захід не спричинив погашення платником податків податкового боргу.

Згідно з пунктами 95.1, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті контролюючим органом заходи не призвели до його погашення, на час розгляду справи доказів про сплату вказаної заборгованості в добровільному порядку відповідачем суду не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 462 891,02 грн. підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 71, 128, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі ст. ст. 14, 16, 31, 38, 57, 59, 95, 168, 176 Податкового кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 462 891,02 грн. (чотириста шістдесят дві тисячі вісімсот дев'яносто одна гривня дві копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 24 жовтня 2016 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий С.Ф. Костюкевич