Ухвала суду № 62195264, 24.10.2016, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"24" жовтня 2016 р.

Справа № 916/1812/16

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Будішевської Л.О.,

Суддів: Мишкіної М.А., Таран С.В.,

розглянувши апеляційну скаргу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 30 вересня 2016 року

у справі №916/1812/16

за позовом Малого підприємства «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю

до відповідачів:

1. Одеської міської ради;

2. Виконавчого комітету Одеської міської ради;

3. Юридичного департаменту Одеської міської ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департаменту комунальної власності Одеської міської ради

про визнання недійсними рішень виконкому та свідоцтв про право власності, визнання права власності на нежилі приміщення, скасування державної реєстрації права комунальної власності

встановила:

У липні 2016 року мале підприємство «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідачів: Одеської міської ради , Виконавчого комітету Одеської міської ради та Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради про:

- визнання недійсними: 1) рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 30.09.2004р. №586 в частині, що стосується майна малого підприємства «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю – нежилого приміщення 1-го поверху, №504, загальною площею 189,6 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1; 2) рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.11.2004р. №710 в частині, що стосується майна малого підприємства «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю - нежилого приміщення 1-го поверху, загальною площею 132,6 кв.м, основною площею 119,3 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5; 3) рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 10.03.2005р. №123, в частині, що стосується майна малого підприємства «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю - нежилого приміщення 2-го поверху, загальною площею 18,0 кв.м, основною площею 14,5 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок, 8/11;

- визнання недійсними: 1) свідоцтва про право власності на нежиле приміщення 1-го поверху №504, загальною площею 189,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, Катерининська, 1, за територіальною громадою м. Одеса в особі Одеської міської ради, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 08.11.2004 року серія САА №430625; 2) свідоцтва про право власності на нежиле приміщення 1-го поверху загальною площею 132,6 кв.м, основною площею 119,3 кв.м, розташоване за м. Одеса, вул. Катерининська, 5, за територіальною громадою м. Одеса в особі Одеської міської ради, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 07.09.2009 року серія САС №427294; 3) свідоцтва про право власності на нежиле приміщення 2-го поверху, загальною площею 18,0 кв.м, основною площею 14,5 кв.м, розташоване за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Воронцовський, 8/11, за територіальною громадою м. Одеса в особі Одеської міської ради, виданого Виконавчим комітетом Одеської міської ради 07.09.2009 року серія САС №427280;

- визнання за позивачем права власності на нежиле приміщення першого поверху №504 загальною площею 189,6 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, Катерининська, 1, на нежиле приміщення підвалу площею 132,6 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Катерининська, 5; на нежиле приміщення другого поверху загальною площею 18,0 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, Воронцовський провулок, 8/11;

- скасування здійснених 13.12.2004р., 27.05.2014р., 29.05.2014р., 22.05.2014р. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державних реєстрацій права комунальної власності за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради на: нежиле приміщення першого поверху загальною площею 189,6 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Катерининська, 1 (реєстраційний номер майна 9000798); на нежиле приміщення підвалу площею 132,6 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Катерининська, 5 (реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна: 372773751101 та реєстраційний номер майна: 28385556); на нежилі приміщення другого поверху загальною площею 18 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Воронцовський, 8/11 (реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна: 371309451101).

Ухвалою господарського суду Одеської області від 20.07.2016р. замінено у справі №916/1812/16 відповідача – Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради на належного відповідача – Юридичний департамент Одеської міської ради та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент комунальної власності Одеської міської ради.

Рішенням господарського суду Одеської області від 30.09.2016р. (суддя Петров В.С.) позов задоволено, а саме: визнано недійсним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради: від 30.09.2004р. №586 в частині, що стосується нежилого приміщення 1-го поверху, №504, загальною площею 189,6 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1; визнано недійсним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 25.11.2004р. №710 в частині, що стосується нежилого приміщення 1-го поверху загальною площею 132,6 кв.м, основною площею 119,3 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5; визнано недійсним рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 10.03.2005 року № 123, в частині, що стосується нежилого приміщення 2-го поверху загальною площею 18,0 кв.м, основною площею 14,5 кв.м, розташованого за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок, 8/11; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нежиле приміщення 1-го поверху №504, загальною площею 189,6 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 1, за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 08.11.2004р. серія САА №430625; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нежиле приміщення 1-го поверху загальною площею 132,6 кв.м, основною площею 119,3 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5, за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради 07.09.2009р. серія САС №427294; визнано недійсним свідоцтво про право власності на нежиле приміщення 2-го поверху, загальною площею 18,0 кв.м, основною площею 14,5 кв.м, розташоване за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Воронцовський , 8/11, за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради, видане Виконавчим комітетом Одеської міської ради 07.09.2009р. серія САС №427280; визнано за малим підприємством «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (65026, м. Одеса, вул. Катерининська, 1; код ЄДРПОУ 13877130) право власності на нежиле приміщення першого поверху №504 загальною площею 189,6 кв.м за адресою: м. Одеса, Катерининська, 1; визнано за малим підприємством «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (65026, м. Одеса, вул. Катерининська, 1; код ЄДРПОУ 13877130) право власності на нежиле приміщення підвалу площею 132,6 кв.м за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 5; визнано за малим підприємством «Картопляники» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (65026, м. Одеса, вул. Катерининська, 1; код ЄДРПОУ 13877130) право власності на нежиле приміщення другого поверху загальною площею 18,0 кв.м за адресою: м. Одеса, Воронцовський провулок, 8/11; скасовано здійснену 13.12.2004р. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради на нежиле приміщення першого поверху загальною площею 189,6 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Катерининська, 1 (реєстраційний номер майна 9000798); скасовано здійснені 27.05.2014р. та 29.05.2014р. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державні реєстрації права комунальної власності за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради на нежиле приміщення підвалу площею 132,6 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, вул. Катерининська, 5 (реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна: 372773751101 та реєстраційний номер майна: 28385556) та скасовано здійснену 22.05.2014р. у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права комунальної власності за територіальною громадою міста Одеси в особі Одеської міської ради на нежилі приміщення другого поверху загальною площею 18 кв.м за адресою: Одеська область, м. Одеса, провулок Воронцовський, 8/11 (реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 371309451101).

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, Департамент комунальної власності Одеської міської ради звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Крім того, до апеляційної скарги надано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення судового рішення у справі.

В обґрунтування вищезазначеного клопотання скаржник зазначив про те, що він є виконавчим органом Одеської міської ради, у зв’язку з чим фінансування його діяльності, у тому числі сплата судових зборів, прямо залежить від наявності грошових коштів у міському бюджеті міста Одеси. Щомісячно Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надається визначена сума коштів для виконання покладених на нього функцій.

Відповідно до довідки про зміну до плану асигнувань загального фонду бюджету на 2016р. (копія цієї довідки додана до клопотання) на жовтень 2016р. Департаменту комунальної власності Одеської міської ради виділено 50000 грн. під інші витрати, зокрема і на судовий збір. Вказана сума є недостатньою для сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 30.09.2016р. у справі №916/1812/16.

Департаментом комунальної власності Одеської міської ради здійснено звернення до постійної комісії з питань планування бюджету та фінансів Одеської міської ради з метою отримання відповідної суми коштів на сплату судового збору, однак, як зазначає скаржник, усі фінансові операції здійснюються через Головне управління державної казначейської служби України, що потребує тривалого часу для проведення грошових коштів.

Ознайомившись з одержаними матеріалами, колегія суддів вважає, що клопотання Департаменту комунальної власності Одеської міської ради підлягає задоволенню.

Позовна заява по даній справі подана 06.07.2016р.

Підстави сплати і розмір ставок по сплаті судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір» від 06.10.2011р. №3828-VI (із змінами та доповненнями).

Відповідно до вимог п.4 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Як вбачається із предмету позову, розмір судового збору при зверненні з позовною заявою становив 68596,00 грн., а тому скаржнику при зверненні з апеляційною скаргою необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 75455,60 грн., тобто 110% від суми, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до ч.2 ст.44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з ч.1 ст.8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до п.п.3.1-3.3. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України №7 від 21.02.2013р. «Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України» єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. Господарський суд вправі вчинити дії, про які йдеться у статті 8 Закону, і зі своєї ініціативи з наведенням в ухвалі відповідних мотивів. У разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі. Якщо строк (строки), на який (які) судом було відстрочено або розстрочено сплату судового збору, закінчився, а таку сплату не здійснено, господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи може своєю ухвалою продовжити цей строк (але не довше ніж до прийняття судового рішення по суті справи), або звільнити сторону від сплати судового збору, або стягнути несплачену суму судового збору у прийнятті судового рішення.

Враховуючи викладене та доводи, зазначені Департаментом комунальної власності Одеської міської ради в клопотанні про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 30.09.2016р. у справі №916/1812/16, колегія суддів вважає за можливе його задовольнити та відстрочити сплату судового збору на строк до 29.11.2016р.

Керуючись ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір»,

ст.ст.44 86, 98 ГПК України,

колегія суддів

ухвалила:

1. Прийняти апеляційну скаргу до провадження.

2. Призначити розгляд апеляційної скарги на 29 листопада 2016 року о 10:30 год.

3. Відстрочити Департаменту комунальної власності Одеської міської ради сплату судового збору у розмірі 75455,60 грн. за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Одеської області від 30.09.2016р. у справі №916/1812/16 на строк до 29.11.2016 року.

4. Зобов’язати Департамент комунальної власності Одеської міської ради у строк до 29.11.2016 року сплатити судовий збір у розмірі 75455,60 грн. та надати суду відповідні докази.

5. Представникам сторін при з’явленні в судове засідання апеляційної інстанції необхідно мати оригінали довіреностей та їх належним чином засвідчені копії.

6. Судове засідання провести у м. Одеса, пр. Шевченка, 29 - у приміщенні Одеського апеляційного господарського суду в залі судових засідань №6, 3-й поверх, тел. (0482) 301-447.

Попередити сторони, що незабезпечення в судове засідання апеляційної інстанції своїх представників не буде перешкоджати розгляду апеляційної скарги.

Головуючий суддя Будішевська Л.О.

Суддя Мишкіна М.А.

Суддя Таран С.В.