Ухвала суду № 62194420, 12.10.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

12 жовтня 2016 року м. Київ К/800/41979/15, К/800/44948/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої: Гончар Л.Я.,

Суддів: Донця О.Є.,

Голяшкіна О.В. ,

при секретарі: Скавуляк Т.В.,

за участю представників сторін: позивача: Іорданова В.П., відповідаа: Костюкова Д.І., ІІІ особи Гарвасюка В.Ю., здійснюючи у відкритому судовому засіданні в залі суду розгляд адміністративної справи за касаційними скаргами Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича та публічного акціонерного товариства «КРИСТАЛБАНК» на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року у справі за позовом приватного підприємства "Бесарабія-В" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ТЕРРА БАНК» Ірклієнка Юрія Петровича, Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК», публічне акціонерне товариство «КРИСТАЛБАНК», про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

Приватне підприємство "Бессарабія-В" звернулось до суду з позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ТЕРРА БАНК» Ірклієнка Юрія Петровича, Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК», публічне акціонерне товариство «КРИСТАЛБАНК», в якому просило суд:

визнати протиправною бездіяльність уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича в частині невиконання платіжного доручення товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ АПК" від 22.12.2014р. № 1 про переказ коштів у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) з поточного рахунку26007301059918 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601, на користь ПП "БЕССАРАБІЯ-В" на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601.;

зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича переказати грошові кошти у сумі 12 392 000 грн. (дванадцять мільйонів триста дев'яносто дві тисячі грн. 00 коп.) з поточного рахунку Товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ АПК" 26007301059918 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601, на користь Приватного підприємства "БЕССАРАБІЯ-В" на поточний рахунок 26001301016883 у ПАТ "ТЕРРА БАНК", МФО 380601.;

визнати протиправними дії уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на тимчасову адміністрацію Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" Ірклієнка Юрія Петровича в частині включення заборгованості Приватного підприємства "БЕССАРАБІЯ-В" на користь Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США (шістсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять доларів 98 центів США) до Реєстру договорів про здійснення активних операцій та договорів забезпечення, який є додатком № 1 до Акту приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ "ТЕРРА БАНК" від 22.12.2014р., укладеного між Публічним акціонерним товариством "ТЕРРА БАНК" та Публічним акціонерним товариством "ПЕРЕХІДНИЙ БАНК "КРИСТАЛБАНК";

визнати протиправним рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, оформлене протоколом від 22.12.2014р. за № 264/14, в частині включення заборгованості Приватного підприємства "БЕССАРАБІЯ-В" на користь Публічного акціонерного товариства "ТЕРРА БАНК" за кредитним договором №КЛ/2013-05-48 від 06.09.2013р. у розмірі 674 559,98 дол. США (шістсот сімдесят чотири тисячі п'ятсот п'ятдесят дев'ять доларів 98 центів США) до Реєстру договорів про здійснення активних операцій та договорів забезпечення, який є додатком № 1 до Акту приймання-передавання активів та зобов'язань неплатоспроможного банку ПАТ "ТЕРРА БАНК" від 22.12.2014р., укладеного між Публічним акціонерним товариством "ТЕРРА БАНК" та Публічним акціонерним товариством "ПЕРЕХІДНИЙ БАНК "КРИСТАЛБАНК".

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2015 року скасовано; прийнято нову, якою позов задоволено.

Ухвалами Вищого адміністративним судом України від 01 жовтня 2015 року та від 16 листопада 2016 року відкрито касаційні провадження за касаційними скаргами Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Терра Банк" Ірклієнка Юрія Петровича та публічного акціонерного товариство «КРИСТАЛБАНК» на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року; справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

16.08.2016 приватним підприємством "Бесарабія-В" та товариством з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК» подано клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення судового розгляду кримінальної справи за фактом розтрати майна публічним акціонерним товариством "ТЕРРА БАНК" шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчиненим за попередньо змовою групою осіб, в особливо великих розмірах. Приватним підприємством "Бесарабія-В" також подано клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Конституційним Судом України подання Верховного Суду України щодо конституційності Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

Під час судового розгляду справи 12.10.2016 заявники підтримали подані клопотання; представники відповідачів проти його задоволення заперечили.

Ознайомившись із поданими клопотаннями, заслухавши думку представників сторін, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для їх задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається, зокрема, в порядку конституційного судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в цій справі.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

Згідно із частиною 2 статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже прийняття рішення Конституційним Судом України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо конституційності положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» на спірні правовідносини не вплине.

Клопотання позивача та третьої особи про зупинення провадження у справі до закінчення судового розгляду кримінальної справи за фактом розтрати майна публічним акціонерним товариством "ТЕРРА БАНК" шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, колегія суддів також вважає безпідставним, оскільки заявниками не обґрунтовано наявності таких обставин, які б унеможливили розгляд даної справи до закінчення судового розгляду кримінальної справи, на яку зроблено посилання.

Керуючись статтями 156, 160, 167, 220, 221, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у задоволенні клопотань приватного підприємства "Бесарабія-В" та товариства з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК» про зупинення провадження у справі за позовом приватного підприємства "Бесарабія-В" до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «ТЕРРА БАНК» Ірклієнка Юрія Петровича, Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, треті особи: товариство з обмеженою відповідальністю «ВІВАТ АПК», публічне акціонерне товариство «КРИСТАЛБАНК», про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута в порядку, передбаченому статтями 235-238 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: