Ухвала суду № 62188696, 24.10.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/11786/16-ц

н/п 2/766/5398/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2016 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Ігнатенко О.Й.

при секретарі Зваді О.М.

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивачів ОСОБА_2

представника відповідача ПАТ «Херсонська теплоелектроцентраль» ОСОБА_3

представника Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Херсона цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Херсонська теплоелектроцентраль», Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про розірвання договору про надання послуг з центрального опалення та постачання гарячої води та забов»язання здійснити відключення квартири від мережі теплопостачання,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду із зазначеним позовом. В обгрунтовання своїх вимог посилаються на те, що 21.09.2015 року між ОСОБА_5, як власником квартири № 13, що розташована у будинку № 10 по вул. Пугачова в м. Херсоні та ПАТ «Херсонська ТЕЦ» укладений договір № 34471 про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Договір укладається щороку строком до 30 вересня та вважається продовженим, якщо жодна зі сторін не має наміру розірвати або переглянути договір. Однак, ПАТ «Херсонська ТЕЦ» належним чином не виконує умови договору та не надає якісні послуги з теплопостачання, температура у приміщенні у зимовий період не відповідає санітарним нормам, про що складені численні акти. Маючи намір відмовитися від послуг відповідача, у відповідності з договором позивач звернувся з письмовою заявою до ПАТ «Херсонська ТЕЦ» про вирішення питання щодо якості надання послуг або розірвання договору та надання дозволу на відключення від мереж теплопостачання.

31.08.2016 року надійшла відповідь на заяву про відмову в наданні дозволу на відключення від мереж центрального опалення, з посиланням на відсутність правових підстав. Вважають таку відмову незаконною, необгрунтованою, прийнятою з порушенням норм діючого законодавства України, що приводить до порушення їх прав та інтересів як сторони у договорі. 11.06.2016 року ОСОБА_5 звернулась з заявою до постійно діючої міжвідомчої комісії з питань відключення споживачів від мереж централізованого теплопостачання Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про надання дозволу на відключення від мережі централізованого опалення, на підставі неякісних послуг з теплопостачання до квартири. ОСОБА_4 відповідь надана не була, представниками комісії надано витяги з протоколів засідання комісії, що відбулись 17.02.2016 року та 14.04.2016 року, згідно яких вирішено відкласти прийняття рішення в наданні дозволу на відключення від мереж центрального опалення квартири АДРЕСА_1 та влаштування індивідуальної системи опалювання. Також було повідомлено, що

заява на відключення об»єкту відокремлення буде розглянута за умови відключення всіх абонентів від мереж централізованого теплопостачання, з посиланням на Наказ Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 року № 4. При цьому, питання про влаштування індивідуального джерела опалення, позивачами не ставилось.

Просять розірвати договір № 34471 від 21.09.2015 року, укладений між ОСОБА_5 та ПАТ «Херсонська ТЕЦ» та забов»язати Департамент житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та ПАТ «Херсонська ТЕЦ» здійснити відключення квартири АДРЕСА_2 від мережі центрального опалення.

В судовому засіданні представником Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради за довіреністю ОСОБА_4 заявлено клопотання про закриття провадження по справі, у звязку з тим, що справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку осіб, що приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково, а провадження по справі підлягає закриттю в частині забов»язання Департамента житлово-комунального господарства Херсонської міської ради здійснити відключення квартири АДРЕСА_2 від мережі центрального опалення, оскільки, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частиною 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльність.

В даному випадку, з матеріалів цивільної справи вбачається, що позивачі звертаються з позовними вимогами стосовно забов»язання суб»єкта владних повноважень Департамента житлово-комунального господарства Херсонської міської ради, який відповідно до Положення, затвердженого рішенням міської Ради 28.11.2014 року № 1589 є виконавчим органом ХМР, вчинити певні дії, а саме: забов»язати здійснити відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі теплопостачання, тобто такі заявлені вимоги щодо забов»язання вчинити певні дії не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства.

Оскільки, відповідно до статті 16 Цивільно-процесуального Кодексу України, не допускається обєднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом ( аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України в постанові від 7 вересня 2016року у справі № 6-1593цс16), суд вважає необхідним провадження у справі частині заявлених вимог, щодо забов»язання Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради здійснити відключення квартири АДРЕСА_2 від мережі центрального опалення закрити.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 205 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Провадження по справі в частині позовних вимог ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Департаменту житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про забов»язання здійснити відключення квартири АДРЕСА_3 від мережі теплопостачання закрити.

Роз»яснити позивачам право звернення з позовом про забов»язання вчинити певні дії в порядку адміністративного судочинства.

На ухвалу протягом пяти днів може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Ігнатенко О.Й.