Ухвала суду № 62181655, 09.08.2016, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/5224/2016

Справа № 428/8487/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2016 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., при секретарі Голуб Т.М., за участю сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, прокурора відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме: до конфіденційної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СУ ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №1201613000000099 від 15.07.2016 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Державної міської лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.07.2016 року до СУ ГУНП в Луганській області з Управління СБУ в Луганській області надійшли матеріали щодо порушень діючого законодавства України з боку посадових осіб міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ (ЄДРПОУ 00710368, юр. адреса:Луганська область, м. Лисичанськ, вул. К. Маркса, 133-А).

Зокрема, протягом перебування на посаді начальник міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ головний державний інспектор Трунов М.В., зловживаючи службовим становищем, маючі корисні наміри на власне збагачення за рахунок бюджетних коштів, щомісяця безпідставно нараховував собі та працівникам бухгалтерії зазначеної установи, грошові кошти у вигляді надбавок, доплат, премій, тощо.

При цьому, з метою приховування зазначених фактів, у порушення Бюджетного кодексу України та ПКМУ від 30.08.2002 р. №1298 «Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» ОСОБА_3 власноруч підписав накази про призначення собі надбавок, доплат та премій без узгодження з безпосереднім керівником , а саме начальником головного управління ветеринарної медицини Луганської області. У подальшому для фактичного отримання грошових коштів ОСОБА_3, зловживаючи службовим становищем, ознайомлював під підпис, із неправомірними (фіктивними) наказами, головного бухгалтера ОСОБА_4, яка в свою чергу, не маючи підстав для проведення виплат, проводила за бухгалтерськими обліками зазначені накази та підготовлювала документи на виплати коштів. Таким чином, зловживаючи службовим становищем, ОСОБА_3 спричинив розтрату бюджетних коштів.

Також встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на посаді начальника міської державної лікарні ветеринарної медицини в м. Лисичанську з 01.07.2009 року по теперішній час.

Допитаний за обставинами кримінального провадження ОСОБА_5 повідомив, що в проміжок часу з травня 2015 року по квітень 2016 року він працював на посаді в.о. начальника Головного управління ветеринарної медицини Луганської області. В підпорядкуванні Головного управління ветеринарної медицини Луганської області перебували всі територіальні підрозділи (державні установи) ветеринарної медицини Луганської області у т.ч. і міська державна лікарня ветеринарної медицини м. Лисичанська. Відповідно до постанови КМУ №1298 від 30.08.2002 р. в разі економії фонду заробітної плати, преміювання керівників установ бюджетної сфери здійснюється за рішенням органу вищого рівня. За проміжок часу з травня 2015 року по квітень 2016 року, ОСОБА_3 начальник міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська за погодженням щодо свого преміювання до начальника Головного управління ветеринарної медицини Луганської області не звертався. Крім того, в вересні 2015 року, ОСОБА_3 було оголошено догану за невиконання наказів начальника Головного управління ветеринарної медицини Луганської області. До теперішнього часу догану не знято.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні до міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська було спрямовано запит про надання копій документів, на підставі який ОСОБА_3 нараховувались премії, надбавки та ін.. доплати за проміжок часу з 01.07.2009 року по теперішній час. До теперішнього часу відповіді на запит не надійшло.

В клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме до: оригіналів документів, на підставі яких були нараховані та виплачені надбавки, премії, дотації, тощо ОСОБА_3 та його співробітникам за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час, а саме до: наказу про призначення на посаду ОСОБА_3, посадової інструкції начальника міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ; наказу про призначення на посаду ОСОБА_4, посадової інструкції головного бухгалтера міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська; положення про міську державну лікарню ветеринарної медицини м. Лисичанськ, положення про преміювання працівників міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ; наказів про виплати надбавок та доплат начальнику міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час; наказів про виплати премій начальнику міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час; наказів щодо оголошення дисциплінарного стягнення ОСОБА_3 за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час; розрахунково-платіжних відомостей щодо нарахування ОСОБА_3 премій, надбавок, доплат за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час; штатного розкладу працівників міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час; платіжних доручень та платіжних відомостей щодо виплат премій, надбавок, доплат тощо працівникам міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська в тому числі і ОСОБА_3; документів щодо фонду заробітної плати (розрахунки щодо економії фонду заробітної плати при виплаті працівникам премій, надбавок та ін. доплат) за період часу з 01.07.2009 року по теперішній час; довідки про стан наявності чи відсутності заборгованості по заробітній платі перед працівниками міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ станом на 01.01.2010 року, 01.01.2011 року, 01.01.2011 року, 01.01.2012 року, 01.01.2013 року, 01.01.2014 року, 01.01.2015 року, 01.01.2016 року, які знаходяться в міській державній лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ (ЄДРПОУ 00710368, юридична адреса: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. К. Маркса, 133-А), які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем звязку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем звязку, без їх вилучення.

Пунктом 4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає доведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, що розглядається, та які знаходяться в міській державній лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ. Отже, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника вказаної юридичної особи.

В судовому засіданні встановлено, що 15.07.2016 року до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №1201613000000099 від 05.08.2016 року.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що вилучення зазначеної інформації для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110,131-132, 159166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, задовольнити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться в міській державній лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ (ЄДРПОУ 00710368) за юридичною адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. К. Маркса, 133-А, з можливістю їх вилучення, а саме до: оригіналів документів, на підставі яких були нараховані та виплачені надбавки, премії, дотації ОСОБА_3 та його співробітникам за період часу з 01.07.2009 року до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до:

- наказу про призначення на посаду ОСОБА_3, посадової інструкції начальника міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ;

- наказу про призначення на посаду ОСОБА_4, посадової інструкції головного бухгалтера міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська;

- положення про міську державну лікарню ветеринарної медицини м. Лисичанськ, положення про преміювання працівників міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ;

- наказів про виплати надбавок та доплат начальнику міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ за період часу з 01.07.2009 року до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю;

- наказів про виплати премій начальнику міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ за період часу з 01.07.2009 до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю;

- наказів щодо оголошення дисциплінарного стягнення ОСОБА_3 за період часу з 01.07.2009 року до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю;

- розрахунково-платіжних відомостей щодо нарахування ОСОБА_3 премій, надбавок, доплат за період часу з 01.07.2009 року до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю;

- штатного розкладу працівників міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська за період часу з 01.07.2009 року до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю;

- платіжних доручень та платіжних відомостей щодо виплат премій, надбавок, доплат працівникам міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанська в тому числі і ОСОБА_3;

- документів щодо фонду заробітної плати (розрахунки щодо економії фонду заробітної плати при виплаті працівникам премій, надбавок та доплат) за період часу з 01.07.2009 року до моменту отримання міською державною лікарнею ветеринарної медицини м. Лисичанськ ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю;

- довідки про стан наявності чи відсутності заборгованості по заробітній платі перед працівниками міської державної лікарні ветеринарної медицини м. Лисичанськ станом на 01.01.2010 року, 01.01.2011 року, 01.01.2011 року, 01.01.2012 року, 01.01.2013 року, 01.01.2014 року, 01.01.2015 року, 01.01.2016 року.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. І. Луганський