Ухвала суду № 62174387, 18.10.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

18 жовтня 2016 року справа № 823/5107/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

за участю секретаря Дудки Г.О.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси заяву Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №823/5107/15 за позовом ОСОБА_1 до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Державна інспекція сільського господарства України, Головне управління Державного казначейства в Черкаській області, голова ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, Міністерство аграрної політики України про визнання незаконним та скасування наказу, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди та витрат на правову допомогу,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.06.2016 у справі №823/5107/15 адміністративний позов задоволено частково, а саме: визнано незаконним та скасовано наказ від 14.09.2015 № 560-кв, стягнуто з відповідача на користь позивача середній заробіток за час затримки виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2013 року у розмірі 82200,96 грн., моральну шкоду в розмірі 100000,00 грн. та витрати на правову допомогу 1125,00 грн. Згідно пункту 6 вказаної постанови суд вирішив: постанову суду в частині стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 1957 (одну тисячу девятсот пятдесят сім) грн. 17 коп. допустити до негайного виконання.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2016 апеляційну скаргу Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області задоволено частково: постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 10 червня 2016 року скасовано та ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов в частині позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату належних сум середнього заробітку за час затримки виконання рішення про поновлення відповідно до закону залишено без розгляду; у задоволенні адміністративного позову в іншій частині позовних вимог відмовлено.

19 вересня 2016 року до суду надійшла заява Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про поворот виконання судового рішення, в якій просить: зобовязати ОСОБА_1 повернути Державній інспекції сільського господарства в Черкаській області безпідставно стягнені кошти. Заява мотивована тим, що на виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 10.06.2016 у справі №823/5107/15, Державна інспекція сільського господарства в Черкаській області виплатила належну суму коштів у розмірі 1957,17 грн.

20 жовтня 2016 року до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у розгляді заяви про поворот виконання судового рішення у справі для отримання позивачем кваліфікованої правової допомоги та оформлення відносин представництва.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явився, до суду надіслав клопотання про проведення судового засідання без участі представника відповідача; проти зупинення провадження у справі не заперечує.

Треті особи Головне управління Державного казначейства в Черкаській області, голова ліквідаційної комісії Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з'явилися, до суду надіслали клопотання про проведення судового засідання без участі представників третіх осіб; проти зупинення провадження у справі не заперечують.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Право особи подавати заяву про зупинення провадження у розгляді заяви про поворот виконання судового рішення та відповідні наслідки цього процесуальним законом не врегульовані.

Частиною 7 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у розгляді заяви Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №823/5107/15.

Керуючись ст. 9, п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження у розгляді заяви Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №823/5107/15 задовольнити.

2. Зупинити провадження у розгляді заяви Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про поворот виконання судового рішення в адміністративній справі №823/5107/15, до 15 год. 40 хв. 07 листопада 2016 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.І. Орленко