Ухвала суду № 62174066, 21.10.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

21 жовтня 2016 року Справа № 803/3894/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Димарчук Т.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Воленерджі про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Воленерджі до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2015 року у даній справі адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області від 05.11.2015 року №0000962100. Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (45400, Волинська область, місто Нововолинськ, вул. Піонерська, будинок 18, код ЄДРПОУ 39497178) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Воленерджі (43020, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Електроапаратна, будинок 3, код ЄДРПОУ 39465036) судові витрати у розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять гривень) 00 копійок.

12 жовтня 2016 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «Воленерджі» на адресу суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження (боржника ОСОБА_1 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області на її правонаступника Володимир-Волинську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області).

В судове засідання, призначене на 14:30 21.10.2016 року, особи, які беруть участь у справі не прибули.

Представник заявника 14.10.2016 року подав до суду клопотання в якому розгляд справи просив проводити за відсутності представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Воленерджі» (а.с.76).

Відповідач в судове засідання не прибув, однак 20.10.2016 року подав до суду клопотання в якому розгляд справи просив проводити за відсутності представника Володимир-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (а.с.77).

Згідно із частиною другою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі не прибули, при цьому від представників сторін надійшли клопотання про розгляд заяви за їх відсутності, що не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником здійснено судом в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Як слідує з матеріалів справи, 08 вересня 2016 року Волинський окружний адміністративний суд видав представнику заявника виконавчий лист №700/2016 на виконання постанови у даній справі, боржником в якому зазначено ОСОБА_1 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Виконавчий лист був предявлений до виконання до управління Державної казначейської служби України у м. Нововолинську Волинської області, однак листом від 06 жовтня 2016 року №023-77/1402 останній повідомив про відсутність можливості виконання такого виконавчого листа у звязку з відсутністю на обслуговуванні такого боржника як ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області, в звязку з її приєднанням до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.2015 року №892 Деякі питання територіальних органів Державної фіскальної служби реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби. Зокрема, згідно з додатком 2 до вказаної постанови ОСОБА_1 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області приєднано до Володимир-Волинської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області.

Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обовязкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Як передбачено частиною першою статті 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Водночас відповідно до частини пятої статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обовязкові тією мірою, якою вони були б обовязковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження боржник, ОСОБА_1 обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області вибула, тому її слід замінити на правонаступника - Володимир-Волинську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Керуючись статтями 41, 128, 165, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Воленерджі» про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Воленерджі до ОСОБА_1 обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №700/2016 від 08 вересня 2016 року, виданого на виконання постанови суду від 28 грудня 2015 року, боржника, ОСОБА_1 обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області, на її правонаступника - Володимир-Волинську обєднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Т.М. Димарчук

Суддя Т.М. Димарчук