Постанова № 62149075, 16.05.2016, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/4643/16-а

Категорія 87

2-а/295/154/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2016 року м. Житомир

Богунський районний суд міста Житомира в складі:

головуючого - судді Зосименка О.М.,

за участі секретаря - Забродцького А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій та рішення протиправними, зобовязання здійснити перерахунок та виплату пенсії, -

встановив:

24.03.2016 року позивач звернувся до суду з указаним позовом, в якому просить: 1) визнати неправомірними дії та рішення Управління Пенсійного Фонду України в м. Житомирі від 25.02.2016 року № 91/n-8 щодо відмови в перерахунку його пенсії на підставі довідки № 18/112 від 16.02.2016 року, виданої прокуратурою Житомирської області у звязку із змінами розміру заробітної плати відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1013 від 09.12.2015 року «Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів»; 2) зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Житомирі здійснити перерахунок та виплату його пенсії відповідно до ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» у редакції, яка була чинна на момент призначення йому пенсії у розмірі 90 % від розміру місячної заробітної плати, зазначеної у довідці № 18/112 від 16.02.2016 року, виданої прокуратурою Житомирської області, з 01.01.2016 року без обмеження граничного розміру пенсії.

В судовому засіданні позивач просив суд позов задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві. Представник відповідача проти позову заперечив, просив суд відмовити в задоволенні позову за безпідставністю.

Судом встановлено, що позивач 19.02.2016 року звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в м. Житомирі з заявою про здійснення перерахунку пенсії, посилаючись на ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» у редакції, яка була чинна на момент призначення йому пенсії і на момент звернення з заявою втратила чинність.

23.02.2016 року відповідачем повідомлено заявника про відмову у здійсненні перерахунку.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

За загальним правилом норма права діє стосовно фактів і відносин, які виникли після набрання чинності цією нормою. Тобто, до події, факту застосовується той закон (інший нормативно-правовий акт), під час дії якого вони настали або мали місце.

Під негайною дією норми права у часі слід розуміти поширення дії нової норми на ті правові наслідки, які хоча й випливають з юридичних фактів, що виникли під час чинності попередньої норми, проте настають після набрання чинності новою нормою.

Таким чином, стара норма права перестає діяти, оскільки замінена пізнішою, яка регулює ті самі суспільні відносини ( правовідносини з проведення перерахунку пенсії).

Оскільки на час звернення позивача до відповідача із заявою про проведення перерахунку набула чинності та діяла ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру»в редакції зі змінами, внесенимиЗаконом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» № 76-VІІІ від 28.12.2014 року, та позивачем позов обґрунтовано згідно редакції ст. 50-1Закону України «Про прокуратуру», яка на час звернення із заявою про перерахунок втратила чинність; відсутність на час звернення позивача до відповідача, затвердженого Кабінетом Міністрів України, порядку перерахунку призначених пенсій працівникам прокуратури, суд дійшов висновку про відсутність неправомірних дій з боку відповідача при відмові здійснити перерахунок.

Підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком проведення перерахунку, повідомляють орган ПФУ.

Дана правова позиція висловлена в постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 року у справі №21-484а13.

Керуючись Законом України «Про прокуратуру», Законом України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» № 76-VІІI від 28.12.2014 року, ст. ст. 8, 9, 11, 17, 71, 183-2 КАС України, суд,-

постановив:

у задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.М. Зосименко