Рішення № 6214813, 24.06.2008, Семенівський районний суд Чернігівської області

Справа № 2-210/2008 р.

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 червня 2008 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого – судді Гнипа О. І.,

при секретарі Бородіній В. В.,

з участю:

представника позивача ОСОБА_1,

відповідача ОСОБА_2,

представника третьої особи ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Семенівка Чернігівської області цивільну справу за позовом відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, – управління праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області,-

В С Т А Н О В И В :

Відкрите акціонерне товариство “Чернігівгаз” звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ в сумі 140 гривень 37 копійок, оскільки ОСОБА_2 зареєстрований і проживає разом з сім'єю за адресою: Чернігівська область, Семенівський район, с. Машеве, вул. Богдана Хмельницького, 33 і являється споживачем природного газу. Відповідно до п. 17 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року за № 2246 розрахунковим періодом для встановлення розміру плати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця. Такий же строк розрахункового періоду за отримані послуги встановлений п. 17 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 року № 572. Згідно ст. 68 Житлового Кодексу України відповідач зобов'язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги - спожитий природний газ. Сума заборгованості в розмірі 140 гривень 37 копійок виникла з наступних підстав: в період з січня 2005 року по квітень (включно) 2005 року по особовому рахунку відповідача надавалася пільга в розмірі 50%, що передбачена ст. 57 Закону України „Про освіту”, так як дружина відповідача ОСОБА_4 є вчителем. Відповідно до Закону України „Про освіту” соціальний захист педагогічним працівникам забезпечує держава. Будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, а також розмір і цільове спрямування цих видатків, згідно ч. 2 ст. 95 Конституції України визначаються виключно Законом України „Про Державний бюджет України”, яким встановлюються обсяги фінансування пільг, компенсацій та гарантій. Фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо пільгового забезпечення, відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою КМУ від 04.03.2002 року № 256 (далі - Порядок), проводиться за рахунок субвенцій, передбачених державним бюджетом на відповідний рік, у межах обсягів, затверджених у місцевих бюджетах на зазначені цілі. Головними розпорядниками коштів місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення є керівники головних управлінь, управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення. Головні розпорядники коштів, відповідно до Порядку, ведуть персоніфікований облік отримувачів за видами пільг та здійснюють розрахунки з постачальниками послуг на підставі отриманих від них щомісячних звітів щодо послуг, наданих отримувачам, які мають право на відповідні пільги. У відповідності до встановленого порядку ВАТ „Чернігівгаз” щомісячно надсилало звіти про осіб, які отримали послуги з газопостачання та мають право на пільгу, в тому числі і щодо ОСОБА_2, до Семенівського управління праці та соціального захисту населення та отримувало фінансування пільги. Контрольно-ревізійним відділом в Семенівському районі було проведено перевірку використання бюджетних коштів за рахунок субвенцій з державного бюджету педагогічним працівникам за користування природним газом на опалення. В ході перевірки було виявлено порушення при фінансуванні пільг у деяких працівників освіти, зокрема не дотримання вимог ст. 42 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”. 04.01.2006 року спеціалістами відділу персоніфікованого обліку Семенівського управління праці та соціального захисту населення за результатами проведеної перевірки був складений відповідний лист з вказівкою на необхідність повернення коштів отриманих на фінансування пільг, в тому числі і пільги ОСОБА_2, до державного бюджету. На виконання вимог встановлених листом від 04.01.2006 року ВАТ „Чернігівгаз” кошти, отримані на фінансування пільги у 2005 році по особовому рахунку відповідача ОСОБА_2 в розмірі 134 гривні 58 копійок були повернуті на розрахунковий рахунок головного розпорядника, тобто Семенівському управлінню праці та соціального захисту населення. Відповідач ОСОБА_2 був повідомлений про наявність заборгованості та причини її виникнення, однак заходів щодо погашення боргу не вжив і на момент подачі позову його заборгованість становила 140 гривень 37 копійок.

Представник позивача за довіреністю, ОСОБА_1, у судовому засіданні позов підтримав, просив суд задовольнити його повністю, та пояснив по суті спору теж, що зазначено позивачем у позові.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнав повністю та пояснив про те, що, на його думку, пільга надавалася правильно і на даний час йому не відомо за що він ще винен кошти. Просив відмовити позивачу у задоволенні його позову повністю.

Представник третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, – управління праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області, за довіреністю, ОСОБА_3, у судовому засіданні пояснила про те, що позовні вимоги позивача, на її думку, є обґрунтованими і вона згодна з обставинами, констатованими позивачем.

Суд, вислухавши представника позивача, відповідача, представника третьої особи, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити повністю та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість за спожитий природний газ та судові витрати за наступних обставин.

Надання на порушення вимог ст. ст. 38, 42 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік” управлінням праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області з 01 січня 2005 року по 01 липня 2005 року за рахунок субвенцій з державного бюджету за спожитий природний газ пільг 132 педагогічним працівникам, які працюють і проживають у сільській місцевості, без урахування величини доходу працівників та наданих пільг в межах податкової соціальної пільги (розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом з грошовими доходами зазначених працівників не повинен перевищувати величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу (570 гривень)) підтверджується даними акту контрольно-ревізійного відділу в Семенівському районі Чернігівської області від 07 жовтня 2005 року № 17-09/20, складеного за результатами перевірки управління праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області (а.с. 25-36).

Повернення відкритим акціонерним товариством „Чернігівгаз” надмірно перерахованих з вини управління праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області на фінансування зазначених пільг бюджетних коштів, в тому числі і за пільги відповідача, третій особі на стороні позивача відбулося на підставі листа управління праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 04 січня 2006 року № 1-2/16 (а.с. 8).

Розмір заборгованості за спожитий природний газ відповідача перед позивачем в сумі 140 гривень 37 копійок внаслідок надання відповідачу надмірної пільги підтверджується даними роздруківки поточної картки абонента та розрахунком заборгованості (а.с. 5-6, 37-38).

Згідно умов п. 3.2.3 договору про надання послуг з газопостачання, укладеного між ОСОБА_2 та відкритим акціонерним товариством „Чернігівгаз”, чинного на час спірних правовідносин, відповідач зобов’язаний своєчасно вносити плату позивачеві за надані послуги з газопостачання (а.с. 11-12).

Таким чином з відповідача на користь позивача у контексті вимог ст. 68 Житлового кодексу Української РСР, ст. ст. 526, 629 Цивільного кодексу України має бути стягнена заборгованість згідно заявленої позовної вимоги.

Оскільки позов підлягає задоволенню, з відповідача на підставі ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України на користь позивача також підлягає стягненню і сума оплачених при подачі позову витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи та сума сплаченого при подачі позову державного мита.

Суд вважає за необхідне у рішенні зазначити конкретні рахунки, куди мають бути зараховані стягнуті кошти, оскільки про це із зазначенням банківських реквізитів рахунків у позові просить позивач (а. с. 4).

Ухвалюючи рішення на користь позивача, суд відхиляє всі доводи відповідача щодо наявності у нього права на пільгу і безпідставності пред’явлення у зв’язку з цим позивачем позову, оскільки такі твердження не спростовують факту чинності як на момент спірних правовідносин, так і на даний час положень ст. ст. 38, 42 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік”.

Керуючись ст. ст. 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, – управління праці та соціального захисту населення Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області – задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” 140 (сто сорок) гривень 37 копійок заборгованості за спожитий природний газ із зарахуванням стягнутих коштів на розподільчий рахунок № 260340100066 у банку ТОВ КБ „Фінансова ініціатива”, МФО 380054, код одержувача 03358104.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” оплачені при подачі позову витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи в сумі 30 (тридцять) гривень 00 копійок із зарахуванням стягнутих коштів на розподільчий рахунок № 26007142887600 в „Укрсиббанк”, м. Харків, МФО 351005, код одержувача 14249223.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” сплачене при подачі позову державне мито у розмірі 51 (п’ятдесят одна) гривня 00 копійок із зарахуванням стягнутих коштів на розподільчий рахунок № 26007142887600 в „Укрсиббанк”, м. Харків, МФО 351005, код одержувача 14249223.

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Чернігівської області через Семенівський районний суд Чернігівської області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: О. І. Гнип