Ухвала суду № 62144266, 19.10.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

19 жовтня 2016 року 810/2275/16

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Панової Г.В., за участю секретаря судового засідання: Волощук Л.В.,

представників сторін

від позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

від відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державного підприємства Тетерівське лісове господарство

до Закарпатської митниці ДФС

про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Державне підприємство Тетерівське лісове господарство з позовом до Закарпатської митниці ДФС, в якому просить:

- визнати дії Закарпатської митниці ДФС, щодо безпідставного затримання всіх, вказаних у позові н/вагонів позивача (№ 68685759, № 67910240, № 65772378, № 96393582, № 32259814, № 67860544, № 65881112) протиправними;

- визнати протиправною бездіяльность відповідача щодо затримання н/вагонів позивача понад встановлений граничний строк перебування товарів, транспортних засобів комерційного призначення у пункті пропуску через державний кордон України;

- зобовязати відповідача, вжити невідкладні заходи щодо пропуску через державний кордон України залізничних н/вагонів № 68685759, № 67910240, № 65772378, № 96393582, № 32259814, № 67860544, № 65881112, вантажовідправником яким є позивач.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2016 відкрито провадження в адміністративній справі № 810/2275/16, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 19.10.2016, зявились уповноважені представники позивача.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи (що підтверджується даними наявного в матеріалах справи рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором 0113325265050) явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечив та про причини їх неприбуття суду не повідомив.

З огляду на зазначене, керуючись приписами статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд протокольною ухвалою вирішив провести судове засідання за даною явкою.

Під час судового розгляду справи від представників позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у звязку з необхідністю надання суду додаткових матеріалів по справі. Вказане клопотання підтримали інші представники позивача.

Розглянувши клопотання представників позивача, суд дійшов висновку, що провадження у справі підлягає зупиненню з таких підстав.

Відповідно до частин четвертої і пятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з приписами частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. При цьому, приписами частини 4 вказаної норми встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справ.

З огляду на зазначене, та враховуючи, що представники позивача просять суд зупинити провадження у справі у звязку з необхідністю надання ДП Тетерівське лісове господарство часу для підготовки та надання суду додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача є обґрунтованим.

Крім того, в ході судового розгляду справи представником позивача було долучено до матеріалів справи додаткові письмові пояснення в обґрунтування позовних вимог.

Враховуючи викладене, з метою зясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства, суд дійшов висновку про необхідність надіслання копії вказаних письмових пояснень для ознайомлення відповідачу та надання суду контраргументів на доводи позивача, а також докази на їх підтвердження.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Таким чином, з огляду на зазначене та враховуючи строки розгляду адміністративних справ, з метою повного та всебічного зясування обставин справи, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, а провадження у справі зупиненню до 09.11.2016.

Керуючись статтями 49, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 810/2275/16 за позовом Державного підприємства Тетерівське лісове господарство до Закарпатської митниці ДФС про визнання протиправними дій і бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії до 09 листопада 2016 року.

2. Призначити наступне судове засідання у справі на 09 листопада 2016 року о 14 год. 15 хв.

3. Надіслати Закарпатській митницю ДФС письмові пояснення позивача від 18.10.2016 та запропанувати подати суду у письмовій фонрмі контраргументи відносно доводів викладених ДП Тетерівське лісове господарство у письмових поясненнях, а також доказів на їх підтвердження

4. Викликати у судове засідання на 09 листопада 2016 року о 14 год. 15 хв. осіб, які беруть участь у справі.

5. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною третьою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Панова Г. В.