Постанова № 62134659, 19.10.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2016 р. Справа № 805/3323/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

ухвалено у нарадчій кімнаті

Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді – Троянової О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області

до Державного підприємства «Красноармійськвугілля»

про стягнення коштів з рахунків підприємства у розмірі податкового боргу з екологічного податку у сумі 629 478,80грн.,

ВСТАНОВИВ:

Красноармійська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області звернулася з позовом до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення коштів з рахунків підприємства у розмірі податкового боргу з екологічного податку у сумі 629 478,80грн./а.с.4-6/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що за Державним підприємством «Красноармійськвугілля» існує податковий борг з екологічного податку у сумі 629 478,80грн. із зобов’язань по податковим деклараціям з екологічного податку.

Просить суд стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 37314281) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 629 478,80(шістсот двадцять дев’ять тисяч чотириста сімдесят вісім гривень вісімдесят копійок )грн. на користь бюджету.

У судове засідання представник позивача не прибув, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином/а.с.32/. Надав суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача в порядку письмового провадження /а.с.35/.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином/а.с.33/. Заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі доказів в порядку письмового провадження.

Згідно із вимогами ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивач – Красноармійська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області діє на підставі положення про Державну фіскальну службу України та керується Податковим кодексом України.

Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності, порядок адміністрування податків та зборів, компетенція контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю визначені Податковим кодексом України.

Таким чином, позивач у справі - суб'єкт владних повноважень, на якого чинним законодавством покладені владні управлінські функції стосовно контролю у сфері податкових взаємовідносин.

Відповідач – Державне підприємство «Красноармійськвугілля», зареєстроване в якості юридичної особи за №32087941, знаходиться на обліку в Красноармійській ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області в якості платника податків/а.с.114-136/.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства визначає Податковий кодекс України.

Податкова заборгованість утворилась внаслідок недотримання платником податків вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі – Податковий Кодекс, ПКУ), відповідно до якого платники податків зобов’язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків – фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Так, Відповідачем до Податкового органу подано податкові декларації з екологічного податку (по надходженням від скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти, розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях по різним територіальним громадам) від 29.07.2016 року №9132493405, від 29.07.2016 року №9132493475, від 29.07.2016 року №9132493589, від 29.07.2016 року №9132610317, від 29.07.2016 року №9132611856, від 29.07.2016 року №9132610311, від 29.07.2016 року №91326103390, від 29.07.2016 року №9132610239, від 29.07.2016 року №9132610342,від 29.07.2016 року №9132610096, від 29.07.2016 року №9132610374 /а.с.12-24/.

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 ПКУ визначено, що податковий борг – сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податку або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до ст. 6 Закону № 2181, який діяв на час виникнення податкового боргу, підприємству була надіслана перша податкова вимога № 1/36 від 05.04.2003 на суму 673577,64 грн., яка була отримана посадовою особою підприємства 07.04.2003 та друга податкова вимога № 2/52 від 07.05.2003 на суму 673577,64 грн., яка була отримана посадовою особою підприємства 07.05.2003р., якими попереджено про те, що на активи підприємства виникло право податкової застави та про необхідність погашення податкового боргу і наслідки, які чекають платника податків у разі його непогашення /а.с.25,26/.

23 вересня 2015 року податковим органом прийнято рішення №1 про опис майна у податкову заставу /а.с.27/.

Однак, прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з екологічного податку у сумі 629 478,80грн. не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 14.1.137 Податкового кодексу України орган стягнення – державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п.п.20.1.34. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу з екологічного податку у сумі 629 478,80грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у в’язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-112, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноармійської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області до Державного підприємства «Красноармійськвугілля» про стягнення коштів з рахунків підприємства у розмірі податкового боргу з екологічного податку у сумі 629 478,80грн.– задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 39117,14(тридцять дев’ять тисяч сто сімнадцять гривень чотирнадцять копійок )грн. на користь місцевого бюджету(р/р33115362700034, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010100).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 68360,50(шістдесят вісім тисяч триста шістдесят гривень п’ятдесят копійок )грн. на користь місцевого бюджету(р/р33114363700034, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010200).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 1628,10(одна тисяча шістсот двадцять вісім гривень десять копійок )грн. на користь місцевого бюджету(р/р33113364700034, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010300).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 325286,60(триста двадцять п’ять тисяч двісті вісімдесят шість гривень шістдесят копійок )грн. на користь місцевого бюджету(р/р33115362700261, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010100).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 37028,78(тридцять сім тисяч двадцять вісім гривень сімдесят вісім копійок )грн. на користь місцевого бюджету(р/р33111362700276, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010100).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 62632,71(шістдесят дві тисячі шістсот тридцять дві гривні сімдесят одна копійка )грн. на користь місцевого бюджету(р/р33116362700260, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010100).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 523,97(п’ятсот двадцять три гривні дев’яносто сім копійок)грн. на користь місцевого бюджету(р/р33113364700261, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010300).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 37280,08(тридцять сім тисяч двісті вісімдесят гривень вісім копійок)грн. на користь місцевого бюджету(р/р33119364700276, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010300).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 9437,87(дев’ять тисяч чотириста тридцять сім гривень вісімдесят сім копійок)грн. на користь місцевого бюджету(р/р33114363700261, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010200).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 43318,55(сорок три тисячі триста вісімнадцять гривень п’ятдесят п’ять копійок)грн. на користь місцевого бюджету(р/р33115363700260, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010200).

Стягнути з Державного підприємства «Красноармійськвугілля» (ЄДРПОУ 32087941) з рахунків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість з екологічного податку у сумі 4864,50(сорок вісім тисячі вісімсот шістдесят чотири гривні п’ятдесят копійок)грн. на користь місцевого бюджету(р/р33110363700276, банк отримувач ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, код платежу 85 19010200).

Постанову прийнято в порядку письмового провадження 19 жовтня 2016 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Троянова О.В.