Постанова № 62132095, 17.10.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

17 жовтня 2016 року Справа № 814/1486/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовомОСОБА_1, АДРЕСА_1 до відповідачів1: Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, пров. Кур'єрський, 7, м. Миколаїв, 54029 2: Гусятинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, вул. Шевченка, 4, м. Гусятин, Тернопільська область, 48200 3: Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Соборна, 48, м. Очаків, Миколаївська область, 57500 прозобов'язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з адміністративним позовом до Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції (далі - відповідач 1), Гусятинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (далі - відповідач 2) і Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі - відповідач 3), в якому просить:

- зобов'язати відповідача 2 внести зміни до актового запису від 23.07.1952 р. № 178, складеного (поновленого) Гусятинським районним управлінням юстиції Тернопільської області, в графі відомостей про ім'я дитини з "ОСОБА_7" на "ОСОБА_8"; в графі відомостей про національність батька з "українець" на "поляк"; в графі відомостей про національність матері з "українка" на "полька";

- зобов'язати відповідача 3 внести зміни до актового запису від 17.06.1972 р. № 19, складеного Очаківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, в графі відомостей про національність матері з "українка" на "полька".

В обґрунтування свого позову ОСОБА_1 зазначила, що в свідоцтві про народження її матері допущена помилка в частині її імені та національності батьків, однак відповідач 1 відмовив у внесенні відповідних змін до актового запису.

Відповідачі не надали заперечень по суті позовних вимог.

Сторони надали клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч. 4 ст. 122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши всі матеріали справи, оцінивши наявні докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище "Прокопчук") народилася 17.05.1972 р., про що в книзі реєстрації актів про народження зроблено запис від 17.06.1972 р. № 19 (а. с. 8). У свідоцтві про народження позивача матір'ю зазначено ОСОБА_2, національність "українка".

ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2. у с. Кальниця Ліськовського району Краківської області, про що в книзі записів актів громадського стану про народження зроблено запис від 23.07.1952 р. № 178 (а. с. 9). Її батьками зазначено ОСОБА_3, національність "українець", і ОСОБА_4, національність "українка". ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 (а. с. 9 - зворот).

Позивач зазначає, що її мати, ОСОБА_2, народилася в Польщі і була польської національності, до України її сім'я переїхала в 1946 р. На доказ чого позивач надала архівні довідки Державного архіву Жешова та Державного архіву Львівської області (а. с. 11-15).

Згідно вказаних документів ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 була донькою ОСОБА_6 і ОСОБА_4, які разом з іншими дітьми у 1946 р. переселені в Тернопільську область з с. Кальниця Лісківського повіту Краківського воєводства Польщі.

Таким чином, суд встановив, що в актовому записі від 17.06.1972 р. № 19 невірно вказано ім'я ОСОБА_2 та національність її батьків. Відповідно, в актовому записі від 17.06.1972 р. № 19 невірно вказано національність матері позивача.

З метою впорядкування документів позивач звернувся до відповідача 1 з проханням внести зміни до актових записів, однак отримала відмову від 29.03.2016 р. № 314/05.05.05.06-88 (а. с. 7). Відмова мотивована тим, що документально національність не підтверджується та є розбіжності в написанні імені матері заявника, а також у зв'язку зі смертю ОСОБА_2.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Закону України "Про національні меншини в Україні" громадяни України мають право вільно обирати і відновлювати свою національність.

Пунктом 3 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану" від 07.07.1995 р. № 12 передбачено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові, тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх, формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд та здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Частиною 1 ст. 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

Згідно з Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання від 12.01.2011 р. № 96/5, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 14.01.2011 р. № 55/18793 (далі - Правила), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду (п.п. 2.13.2).

Відповідно до п. 1.7, 2.16.7 Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

З огляду на викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню повністю.

Розгляд і вирішення справ в адміністративним судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості (ч. 1 ст. 11 КАС України).

Згідно ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, обов'язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа. Позивач надала квитанції про сплату судового збору в сумі 1102,42 грн. (а. с. 22, 48), що й підлягає присудженню за рахунок бюджетних асигнувань відповідачів пропорційно.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Гусятинський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису від 23.07.1952 р. № 178, складеного (поновленого) Гусятинським районним управлінням юстиції Тернопільської області, в графі відомостей про ім'я дитини з "ОСОБА_7" на "ОСОБА_8"; в графі відомостей про національність батька з "українець" на "поляк"; в графі відомостей про національність матері з "українка" на "полька".

3. Зобов'язати Очаківський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області внести зміни до актового запису від 17.06.1972 р. № 19, складеного Очаківським міськрайонним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, в графі відомостей про національність матері з "українка" на "полька".

4. Присудити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) судовий збір в сумі 1102,42 грн., сплачений квитанціями від 20.04.2016 р. № 0.0.540203686.1 і від 22.06.2016 р. № QS16065702, за рахунок бюджетних асигнувань Центрального відділу державної реєстрації актів цивільного стану Миколаївського міського управління юстиції, Гусятинського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, Очаківського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області по 367,47 грн. з кожного.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Князєв В.С.