Постанова № 62132013, 04.10.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2016 року

Справа № 808/1966/16

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О., при секретарі судового засідання Фесик А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовною заявою Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Комунального підприємства «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради про стягнення податкового боргу у розмірі 43825,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

24.06.2016 Енергодарська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Запорізькій області звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради про стягнення податкового боргу у розмірі 43825,80 грн.

Позивач у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Згідно з позовною заявою просить стягнути з відповідача податковий борг на загальну суму 43825,80 грн., а саме: з податку на прибуток (код б/к 11020201) у сумі 41 792,94 грн. в т.ч. пеня - 41 792,94 грн.; комунальний податок (код б/к 16010200) у сумі 1 095,60 грн. в т.ч. пеня - 1 095.60 грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081100) у сумі 468,63 грн. в т.ч. пеня - 468.63 грн.; податок з доходів фізичних осіб (код бюджетної класифікації 11010100) у сумі 468,63 грн. в т.ч. пеня – 468,63 грн. Зазначає, що пеня виникла внаслідок затримки строків сплати відповідачем податкових узгоджених грошових зобов’язань. Просить позов задовольнити.

Відповідач двічі у судові засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не направив. Про дату та час судового засідання відповідач був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.33 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються, юридичним особам та фізичним особам – підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

За приписами ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

З аналізу наведених норм КАС України, суд вважає, що судова повістка вручена відповідачу належним чином.

Відповідно до ст.41 КАС України, у зв’язку із неявкою у судове засідання сторін фіксація судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Комунальне підприємство «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради, зареєстроване 19.12.2006 р. №11001080006000463 виконавчим комітетом Енергодарської міської ради. Взяте на податковий облік Енергодарською ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області (правонаступник ДПІ у м. Енергодар Запорізької області) 19.12.2006 р. за № 178.

Судом встановлено, що КП «Доркомунгосп» (код ЄДРПОУ 34697334), станом на 26.09.2016 р., має податковий борг на загальну суму 43825,80 грн., за період з 08.06.2012 по 30.11.2015, який складається з податку на прибуток (код б/к 11020201) у сумі 41 792,94 грн. в т.ч. пеня - 41 792,94 грн.; комунальний податок (код б/к 16010200) у сумі 1 095,60 грн. в т.ч. пеня - 1 095,60 грн.; адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081100) у сумі 468,63 грн. в т.ч. пеня – 468,63 грн.; податок з доходів фізичних осіб (код бюджетної класифікації 11010100) у сумі 468,63 грн. в т.ч. пеня – 468,63 грн.

Вказана заборгованість КП „Доркомунгосп" була допущена внаслідок:

Станом на 30.11.2015 р. за КП „Доркомунгосп" обліковувався податковий борг до бюджету на загальну суму 48 980,12 грн. а саме:

- з податку на прибуток (код б/к 11020201) у сумі 46707,38 грн., в т.ч. пеня - 1225,38 грн.;

- комунальний податок (код б/к 16010200) у сумі 1252,74 грн., в т.ч. пеня - 60,43 грн.;

- адміністративні штрафи та інші санкції (код бюджетної класифікації 21081100) у сумі 510,00 грн.;

- податок з доходів фізичних осіб (код бюджетної класифікації 11010100) у сумі 510,00 грн., в т.ч. штрафні (фінансові санкції) - 510,00 грн.

Згідно пп. 129.1.1. п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно пп. 129.3.1. п. 129.3 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та або/ в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Так Енергодарською ОДПІ за фактом повного погашення 01.12.2015 вказаного вище податкового боргу КП «Доркомунгосп» на загальну суму 48 980,12 грн. на відповідних інтегрованих картках платника за податками (обов'язковим платежам), за якими такий податковий борг обліковувався, була нарахована пеня за затримку строків сплати узгоджених грошових зобов'язань на загальну суму 43 825,80 грн., в т.ч.:

- пеня з податку на прибуток (код б/к 11020201) на загальну суму 41 792,94 грн.:

- пеня з комунального податку (код б/к 16010200) на загальну суму 1095,60 гри.:

- пеня за адміністративним штрафом та іншими санкціями (код б/к 21081100) на загальну суму 468,63 грн.:

- пеня з податку на доходи фізичних осіб (код б/к 11010100) на загальну суму 468,63 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до вимог ст. 59 Податкового кодексу України „ коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу".

Згідно з пп.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

КП „Доркомунгосп" податкову вимогу від 11.06.2012 р. №19 була направлена Енергодарською ОДПІ рекомендованим листом Укрпоштою за місцем реєстрації 12.06.2012 р., але повернулась у зв'язку з закінченням терміну зберігання 16.07.2012 р.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Відповідно до вимог п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України ,,у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається)".

Безперервно податковий борг за КП „Доркомунгосп" обліковується з 11.06.2012 р. та в подальшому погашався, але не остаточно і не в повному обсязі, в порядку, визначеному п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України.

Згідно п. 41.2 ст.41 ПК України Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі стати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно п.87.1 ст. 87 ПК України «джерелами самостійної сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу платника податків є будь - які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг)…»

Пунктом 87.9 ст. 87 ПК України від 02.12.2010 р. № 2756- VI «спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов’язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування».

Згідно пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України Контролюючі органи мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За правилами ч.ч. 1, 6 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач доказів сплати заборгованості не надав.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. У зв’язку з чим, судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 94,158,160,161,162,163,164,167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Енергодарської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Комунального підприємства «Доркомунгосп» Енергодарської міської ради про стягнення податкового боргу у розмірі 43825,80 грн. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Доркомунгосп" Енергодарської міської ради (код ЄДРПОУ 34697334) податкову заборгованість в розмірі 43 825,8 (сорок три тисячі вісімсот двадцять п'ять грн 80 коп) грн, а саме:

Податок на прибуток: в розмірі 41 792,94 (сорок одна тисяча сімсот дев'яносто дві / грн. 94 коп.) грн. на користь Місцевого бюджету України, р/р 33214861700015, код бюджетної класифікації 11020201. банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37942215;

Комунальний податок: в розмірі 1 095,60 (одна тисяча дев'яносто п'ять грн. 60 коп.) грн. на користь Місцевого бюджету м. Енергодар, р/р 33213828700015, код бюджетної класифікації 16010200, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 37942215.

Адміністративні штрафи та інші санкції: в розмірі 468,63 (чотириста шістдесят вісім грн. 63 коп.) грн. на користь Державного бюджету України, р/р 31119106700015. код бюджетної класифікації 21081100, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015. код ЄДРПОУ 37942215;

Податок на доходи найманих працівників: в розмірі 468,63 (чотириста шістдесят ' вісім грн. 63 коп.) грн. на користь Державного бюджету України, р/р 33111340700015, код бюджетної класифікації 11010100, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ОКПО 37942215.

- шляхом стягнення коштів з рахунків комунального підприємства „Доркомунгосп" Енергодарської міської ради (код ЄДРПОУ 34697334) у банках, обслуговуючих комунальне підприємство "Доркомунгосп" Енергодарської міської ради (код ЄДРПОУ 34697334), а також і за рахунок власних готівкових коштів комунального підприємства "Доркомунгосп" Енергодарської міської ради (код ЄДРПОУ 34697334), в межах податкової заборгованості.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.О. Нестеренко