Постанова № 62122851, 18.10.2016, Семенівський районний суд Чернігівської області

18.10.16

Справа № 744/791/16-а

Провадження № 2-а/744/43/2016

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2016 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого - судді Гнипа О. І.,

при секретарі Бородіній В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Семенівському районі Чернігівської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, пред'явила адміністративний позов до відповідача, Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, в якому позивач просить: 1. визнати дії відповідача протиправними щодо невидачі довідки, викладені у рішенні Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України, оформленого листом від 30 серпня 2016 року за № 63/07/С-11; 2. зобов'язати Новгород-Сіверське об'єднане управління Пенсійного фонду України надати довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсій працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, та на підставі цієї довідки здійснити перерахунок та виплату їй пенсії, призначеної відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу» в редакції, чинній на день призначення пенсії, та Постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2000 року №865 (в редакції, чинній на дату призначення пенсії) з 01 грудня 2015 року та з 01 травня 2016 року без встановлення будь-якого строку та обмеження у часі, у зв'язку з підвищенням розміру заробітної плати працюючим державним службовцям згідно з Постановами Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2015 року № 1013 та 292 від 06 квітня 2016 року, з розрахунку 90% суми заробітної плати на посаді головного спеціаліста відділу виплати пенсій з 01 грудня 2015 року та з 01 травня 2016 року. В обґрунтування позовних вимог у адміністративному позові ОСОБА_1 зазначено про те, що відповідачем їй протиправно відмовлено у видачі довідки та згаданому перерахунку пенсії, котрий їй має бути проведений на підставі вказаних норм законодавства з урахуванням положень Конституції України.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не прибула, але подала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, де зазначила, що адміністративний позов вона підтримує повністю.

Представник відповідача, начальник Новгород-Сіверського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Кравченко Тетяна Миколаївна, у судове засідання не прибула, теж подала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, а також письмове заперечення, де зауважила, що, на її погляд, основи для задоволення адміністративного позову відсутні.

Суд, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважає за необхідне вирішити адміністративний позов за наступних обставин.

Як видно з матеріалів адміністративної справи, позивач перебуває на обліку в Новгород-Сіверському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України і отримує з 02 червня 2003 року пенсію за віком відповідно до Закону України «Про державну службу». Пенсія позивачеві обчислена в розмірі 90 % від суми заробітної плати.

У зв'язку з підвищенням посадових окладів за місцем колишньої роботи позивача, остання звернулася до відповідача за видачею їй довідки для перерахунку пенсії, однак відповідачем позивачеві у видачі згаданої довідки було відмовлено з посиланням на ряд вимог законодавства щодо відсутності підстав для проведення перерахунку пенсії, що викладено у листі № 63/07/С-11 від 30 серпня 2016 року (а.с. 16).

За таких обставин, суд убачає за потрібне адміністративний позов задовольнити частково, адже відповідач не вправі порушувати конституційні права позивача як громадянина на належну відповідь на звернення, обґрунтовуючи відмову у видачі довідки законодавством про здійснення перерахунку пенсії на підставі згаданої довідки.

Поряд з цим, позивачем за адміністративним позовом, крім вимог про спонукання відповідача до видачі довідки, висунуто ще й вимоги щодо зобов'язання відповідача на підставі не виданої довідки з неуточненими майбутніми параметрами здійснити перерахунок та виплату пенсії державного службовця. Втім, такі вимоги не можуть бути на цей час задоволені судом, зважаючи на те, що за судовим рішенням не можна зобов'язати відповідача вчинити дії на майбутнє.

Таким чином, з урахуванням викладеного, а також приписів ст. 40 Конституції України, ст. 19 Закону України «Про звернення громадян», ст. 5 Закону України «Про інформацію», у справі адміністративний позов слід задовольнити частково із зобов'язанням відповідача видати позивачеві довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію, а в решті позову щодо перерахунку пенсії відмовити через передчасність заявлених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 11, 17, 18, 19, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Новгород-Сіверського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про зобов»язання вчинення певних дій з видачі довідки для перерахунку пенсії, - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Новгород-Сіверського об»єднаного управління Пенсійного фонду України щодо не надання ОСОБА_1 довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

Зобов'язати Новгород-Сіверське об»єднане управління Пенсійного фонду України видати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію.

В решті позову - відмовити.

Покласти на відповідача, Новгород-Сіверське об»єднане управління Пенсійного фонду України, обов'язок виконати постанову негайно.

Присудити за рахунок бюджетних асигнувань Новгород-Сіверського об»єднаного управління Пенсійного фонду України (код за ЄДРПОУ 39560485) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 551 (п'ятсот п'ятдесят одна) гривня 20 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання в цей строк апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О. І. Гнип