Ухвала суду № 62116756, 20.10.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 жовтня 2016 року

Справа № 803/1541/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша Волинська старательська артіль» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Перша Волинська старательська артіль» звернулося з адміністративним позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду у встановлений строк заяви на отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення, зобов’язання укласти угоду про умови користування надрами та видати спеціальний дозвіл на геологічне вивчення.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Згідно із частиною другою статті 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається із тексту позовної заяви, позивач подав заяву та пакет документів для отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення, які 10.03.2016 Державною службою геології та надр України були прийняті та зареєстровані за вх. № 4306/13/12-16.

Проте, в порушення вимог частини другої статті 106 КАС України, на підтвердження вказаної обставини не надано будь-яких доказів (поштового відправлення, опису документів з відміткою про отримання тощо), що позбавляє можливості з’ясувати, чи виникли між сторонами правовідносини.

В позовній заяві також відсутнє обґрунтування того, що позовну вимогу про зобов’язання укласти угоду про умови користування надрами потрібно вирішувати адміністративним судом, і такий недолік позовної заяви позбавляє суддю можливості виконати вимоги пункту 4 частини першої статті 107 КАС України, тобто, з’ясувати, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її необхідно залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, – до 04.11.2016. Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви разом з її копіями відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб, у якій чітко вказати, у якій спосіб (поштою, представником особисто через канцелярію тощо) позивач подав заяву та пакет документів для отримання спеціального дозволу на геологічне вивчення, надавши докази на підтвердження обставини одержання відповідачем зазначених документів, та навести обґрунтування того, що позовну вимогу про зобов’язання укласти угоду про умови користування надрами потрібно розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Перша Волинська старательська артіль» до Державної служби геології та надр України про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 листопада 2016 року.

Роз’яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М.Валюх