Постанова № 6210647, 11.12.2007, Заводський районний суд міста Луганська (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Луганська)

Справа №2 "а"-639/2007 рік.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ.

11 грудня 2007 року Ленінський районний суд м. Луганська в складі: головуючого судці: Сурніної Л.О., при секретарі Есауленко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луганську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Луганської міської ради, третя особа - ОСОБА_2, про визнання не чинним рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 22.12.2003 р. №460/14, скасування свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомого майна від 16.02.2004 року, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати не чинним та скасувати рішення від 22.12.2003р. виконавчого комітету Луганської міської ради № 460/14 про оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна -нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, за приватним підприємством «Наталі-Центр»;

Скасувати свідоцтво про право власності від 16.02.2004 p., видане Управлінням комунальним майном Луганської міської ради, згідно якого було посвідчено, що об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, дійсно належить ОСОБА_2 (ід. код НОМЕР_1);

В обгрунтування позову вона вкзала, що є учасником ТОВ «Наталі-Центр» (м. Луганськ, вул. Шевченка, 4/163, ід. код 24196048) та має корпоративні права на 45% статутного фонду товариства. У грудні 2006 р. позивачка дізналася, що 22.12.2003р. виконавчий комітет Луганської міської ради виніс рішення № 460/14 про оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, за приватним підприємством «Наталі-Центр», засновником якого була ОСОБА_2 16.02.2004р. на підставі рішення № 460/14 Управління комунальним майном Луганської міської ради видало свідоцтво про право власності, згідно якого було посвідчено, що вищезазначений об'єкт нерухомого майна належить фізичній особі ОСОБА_2 (ід. код НОМЕР_1).

Позивачка вважає, що рішення від 22.12.2003 року №460/14 є не чинним, а свідоцтво підлягає скасуванню з наступних підстав.

Згідно рішення власника ПП «Наталі-Центр» від 18.08.2003 р. було прийнято рішення здійснити реорганізацію ПП «Наталі-Центр» в ТОВ «Наталі-Центр» в зв'язку з прийняттям до складу учасників ОСОБА_1 та ОСОБА_4 Також було прийнято рішення передати на баланс ТОВ «Наталі-Центр» оборотні засоби, основні фонди (а саме: нежитлове приміщення загальною площею 325, 0 кв.м. розташоване за адресою: м. Луганськ, Красна площа, буй. 1), та інші цінності, що знаходяться на балансі ПП «Наталі-Центр».

21.08.2003 р. були проведені загальні збори учасників ТОВ «Наталі-Центр», де було прийняте рішення про зміну організаційно-правової форми ПП «Наталі-Центр», та перереєстрацію його в ТОВ «Наталі-Центр», був затверджений статут ТОВ «Наталі-Центр», та було прийняте рішення про передачу всіх активів та пасивів ПП «Наталі-Центр» на баланс ТОВ «Наталі-Центр».

10 вересня 2003 р. управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради ПП «Наталі-Центр» було перереєстроване у ТОВ «Наталі-Центр» та були зареєстровані установчий договір та статут ТОВ «Наталі-Центр» (реєстраційний

2

номер 25370169Ю0043694). У відповідності з п. 1.1. Установчого договору та п. 1. Розділу 1 Статуту ТОВ «Наталі-Центр», воно є правонаступником ПП «Наталі-Центр».

Згідно п. 2 розділу 4 Статуту ТОВ «Наталі-Центр» майно товариства складають основні фонди, які передаються у власність Товариства, а саме: нежитлове приміщення загальною площею 325, 0 кв.м. , розташоване за адресою м. Луганськ, Красна площа, буді, оборотні засоби, а також інші цінності, які знаходились на балансі приватного підприємства «Наталі-Центр» та були передані на баланс ТОВ «Наталі-Центр» станом на 01.09.2003р.

У відповідності з п. 6 Розділу 4 Статуту ТОВ «Наталі-Центр» товариство є власником майна:

- переданого йому у власність учасниками Товариства;

- продукції та товарів, виготовлених Товариством внаслідок його господарської

діяльності;

- одержаних прибутків, а також іншого майна, придбаного на підставах, що не суперечать

вимогам діючого законодавства України.

Таким чином, на думку позивачки, на момент прийняття рішення виконавчим комітетом Луганської міської ради № 460/14 про оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, вже знаходився у приватній власності ТОВ «Наталі-Центр». ПП «Наталі-Центр» на момент прийняття рішення не існувало. Оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна повинно було бути оформлено на правонаступника ПП «Наталі-Центр» - ТОВ «Наталі-Центр», і таким чином спірне рішення є нечинним.

Свідоцтво про право власності згідно якого було посвідчено, що об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, дійсно належить ОСОБА_2, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки воно, по перше, суперечить самому рішенню № 460/14 де було вказано, що право приватної власності оформлюється на юридичну особу ПП «Наталі-Центр», а не на фізичну особу, а по друге, ПП «Наталі-Центр» на момент прийняття рішення не існувало.

Позивачка просить визнати не чинним та скасувати рішення від 22.12.2003 р. виконавчого комітету Луганської міської ради № 460/14 про оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, за приватним підприємством «Наталі-Центр»; скасувати свідоцтво про право власності від 16.02.2004 p., видане Управлінням комунальним майном Луганської міської ради, згідно якого було посвідчено, що об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, дійсно належить ОСОБА_2.

Представник позивачки - ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримав заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні, дав пояснення аналогічні змісту позовної заяви.

Представник відповідача - виконавчого комітету Луганської міської ради у судовому засіданні позов не визнав, посилаючись на те, що виконавчий комітет оформлює право власності на підставі п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства Юстиції України від 07.02.2002р. № 7/5. При оформленні права власності на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Луганськ, Красна площа, буд. 1, було надано копію Статуту ПП «Наталі-Центр», в якому було зазначено, що власником підприємства є засновник підприємства ОСОБА_2 І таким чином, право власності було оформлено з урахуванням ст. 2 Закону України «Про власність».

3

Представник третьої особи ОСОБА_2 - ОСОБА_6 у судовому засіданні вважав, що позовні вимоги ОСОБА_7 задоволенню не підлягають, ОСОБА_7 ніякої участі у придбанні спірного приміщення не приймала, приміщення придбало ГШ "Наталі-Центр" в особі ОСОБА_2 Яким чином було видано свідотцтво про реєстрацію даного приміщення за ОСОБА_2, йому невідомо, оскільки на час реєстрації його за ОСОБА_2 ПП "Наталі-Центр" не існувало. Вважає, що позивачка має частку у статутному фонді в розмірі 45%, і не більше, ніякого відношення ні до товаристава, ні до спірного приміщення вона не має.

Заслухваши пояснення сторін, дослідивши надані сторонами докази, суд вважажє, що позовні вимоги ОСОБА_7 підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом, нежитлове приміщення загальною площею 321, 3 кв.м. , розташоване за адресою: м. Луганськ, Красна площа, буд. 1, було придбане Приватним підприємством «Наталі-Центр» (м. Луганськ, вул. Шевченка, 4/163, ід. код 24196048) згідно договору купівлі-продажу нежитлового приміщення, проданого за конкурсом від 30.10.1996 p., нотаріально посвідченого 30.10.1996 p., зареєстрованого в реєстрі за № 211.

Згідно рішення власника Приватного підприємства «Наталі-Центр» від 18.08.2003 р. було прийнято рішення здійснити реорганізацію ПП «Наталі-Центр» в товариство з обмеженою відповідальністю «Наталі-Центр» в зв'язку з прийняттям до складу учасників ОСОБА_1 та ОСОБА_4 Також було прийнято рішення передати на баланс ТОВ «Наталі-Центр» оборотні засоби, основні фонди (а саме: нежитлове приміщення загальною площею 321, 3 кв.м. розташоване за адресою: м. Луганськ, Красна площа, буд. 1), та інші цінності, що знаходяться на балансі ПП «Наталі-Центр».

21.08.2003 р. були проведені загальні збори учасників ТОВ «Наталі-Центр», де було прийняте рішення про зміну організаційно-правової форми ПП «Наталі-Центр» та перереєстрацію його в ТОВ «Наталі-Центр», був затверджений статут ТОВ «Наталі-Центр», та було прийняте рішення про передачу всіх активів та пасивів ПП «Наталі-Центр» на баланс ТОВ «Наталі-Центр».

8 вересня 2003 р. учасниками ТОВ ПП «Наталі-Центр» було укладено установчий договір.

10 вересня 2003 р. управлінням державної реєстрації та міського реєстру Луганської міської ради ПП «Наталі-Центр» було перереєстроване у ТОВ «Наталі-Центр», та були зареєстровані установчий договір та статут ТОВ «Наталі-Центр» (реєстраційний номер 25370169Ю0043694).

У відповідності з п. 1.1. Установчого договору та п. 1. Розділу 1 Статуту ТОВ «Наталі-Центр», воно є правонаступником ПП «Наталі-Центр».

Згідно п. 2 розділу 4 Статуту ТОВ «Наталі-Центр» майно товариства складають основні фонди, які передаються у власність Товариства, а саме: нежитлове приміщення загальною площею 325, 0 кв.м. , розташоване за адресою м. Луганськ, Красна площа, буд 1, оборотні засоби, а також інші цінності, які знаходились на балансі приватного підприємства «Наталі-Центр», та були передані на баланс ТОВ «Наталі-Центр» станом на 01.09.2003 р.

У відповідності з п. 6 Розділу 4 Статуту ТОВ «Наталі-Центр» товариство є власником майна: одержаних прибутків, а також іншого майна, придбаного на підставах, що не суперечать вимогам діючого законодавства України.

Таким чином на момент прийняття рішення виконавчим комітетом Луганської міської ради № 460/14 про оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, вже знаходився у приватній власності ТОВ «Наталі-Центр». ПП «Наталі-Центр» на момент прийняття рішення не існувало.

Згідно ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

4

У відповідності зі ст. 26 Закону України "Про власність" об'єктами права власності господарського товариства, що є юридичною особою, є грошові і майнові внески його членів, а також майно, придбане в результаті господарської діяльності, і інше майно, придбане на підставах, не заборонених законом.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про господарські товариства», товариство є власником: майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність; продукції, виробленої товариством в результаті господарської діяльності; одержаних доходів, іншого майна, придбаного по підставах, не заборонених законом.

У відповідності зі ст. 19 Закону України «Про господарські товариства», при реорганізації товариства вся сукупність прав та обов'язків товариства переходить до його правонаступників.

Нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 325 кв.м. , розташоване за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1 належало приватному підприємству «Наталі-Центр» (до його реорганізації) на підставі договору купівлі-продажу нежитлового приміщення, проданого за конкурсом від 30.10.1996р., нотаріально посвідченого 30.10.1996р., зареєстрованого в реєстрі за № 211.

Нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташоване за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, згідно рішення власника Приватного підприємства «Наталі-Центр» від 18.08.2003 p., рішення від 21.08.2003 р. загальних зборів учасників ТОВ «Наталі-Центр», а також у відповідності з установчим договором та Статутом ТОВ «Наталі-Центр» після реорганізації ПП «Наталі-Центр» стало власністю ТОВ «Наталі-Центр» (яке є правонаступником ПП «Наталі-Центр»).

Третя особа ОСОБА_2 з початку існування ТОВ «Наталі-Центр» була його директором, у відповідності зі ст. 62 Закону «Про господарські товариства» вирішувала усі питання діяльності товариства, за винятком тих, що належать до виключної компетенції зборів учасників, та повинна була здійснити всі необхідні дії, спрямовані на оформлення права власності на об'єкт нерухомості саме на ТОВ «Наталі-Центр». Але вона, знаючи про те, що у грудні 2003 р. ПП «Наталі-Центр» вже не існувало, подала від його імені заяву про реєстрацію права власності на спірний об'єкт, та як додаток до заяви - копію статуту ПП «Наталі-Центр». Ці незаконні дії третьої особи стали підставою для винесення відповідачем - виконавчим комітетом Луганської міської ради незаконного рішення та видачі незаконного свідоцтва про право власності.

Таким чином, у відповідача були відсутні правові підстави для винесення рішення стосовно оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна на ПП «Наталі-Центр», оскільки воно на момент винесення рішення вже не існувало, і також були відсутні правові підстави для видачі свідоцтва про право власності від 16.02.2004 p., згідно якого було посвідчено, що об'єкт нерухомого майна дійсно належить ОСОБА_2, оскільки ОСОБА_2 не здійснила жодних дій по набуттю права власності на нежитлове приміщення як фізична особа.

Враховуючи вищевикладене, винесення відповідачем рішення № 460/14, а також подальше оформлення права власності на об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташоване за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, на фізичну особу ОСОБА_2 є незаконними.

Що стосується зауважень представника третьої особи стосовно пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду, передбаченого ст. 99 КАС України, то вони є безпідставними оскільки позивач дізнався про оскаржуване рішення та свідоцтво лише у грудні 2006 p., після чого звернувся до суду.

У відповідності зі ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як передбачено ст. 71 КАС України обов'язок доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності у цій справі покладено на відповідача. Відповідач не доказав

5

факту пропущенная позивачем строку звернення до суду. Згідно пояснень представника відповідача позивач ніяким чином не повідомлявся про прийняття оскаржуваного рішення та свідоцтва.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 11, 14, 17, 71, 99, 158-163, 167 КАС України, ст. 41 Конституції України, ст. ст. 12, 19 Закону України «Про господарські товариства», ст. 26 Закону України «Про власність», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати нечинним рішення від 22.12.2003р. Виконавчого комітету Луганської міської ради № 460/14 "Про оформлення права приватної власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, за приватним підприємством «Наталі-Центр», засновником якого є громадянка ОСОБА_2".

Скасувати свідоцтво про право власності на об*єкт нерухомого майна від 16.02.2004 p., видане Управлінням комунальним майном Луганської міської ради, згідно якого було посвідчено, що об'єкт нерухомого майна - нежитлове приміщення № 171 (салон краси), з двома окремими зовнішніми входами, площею 321, 3 кв.м. , розташований за адресою: м. Луганськ, ОСОБА_3, 1, дійсно належить ОСОБА_2 (ід. код НОМЕР_1).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області чеорез суд Ленінського району м. Луганська шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.