Постанова № 62094753, 19.10.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4665/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2016 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Левчук О.А., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Ізмаїльської обєднаної ДПІ ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 34 000, 00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з даним позовом до суду та просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованість перед бюджетом зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 34 000, 00 грн. до бюджету на рахунок № 31110106700214, код платежу 21081103, отримувач: УДКСУ в Ізмаїдьськом районі Одеської обл., код 37977316, банк: ГУ ДКСУ в Одеській області, м. Одеси МФО 828011.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за результатами фактичної перевірки з питань додержання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні роздрібної торгівлі підакцизними товарами, ФОП ОСОБА_1 було встановлено порушення ч. 12 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. за № 481/95 ВР, у звязку з чим на підставі п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПКУ та згідно з абз. 5 ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до останього застосована штрафйна санкція у розмірі 34 000 грн. Також позивач вказав, що зазначену суму штрафу відповідачем в добровільному порядку не сплачено.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Надав до суду заяву, в якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просив суд розглянути справу за відсутності представника Ізмаїльської обєднаної ДПІ ГУ ДФС в Одеській області.

Відповідач до судового засідання не зявився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши та проаналізувавши надані докази суд встановив наступне.

Порядок та умови реалізації алкогольних напоїв регулюються Законом України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів № 481/95-ВР від 19.12.1995 року (далі по тексту Закону України № 481/95-ВР).

Згідно до ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Частиною 2 статті 17 Закону України № 481/95-ВР передбачено, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом), - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17000 гривень.

Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів від 02.06.2003 р оку № 790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є, зокрема матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно ч. 4 ст. 17 Закону України № 481/95-ВР рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до п.п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців з 22.08.2007 за № 25350000000001442 (а.с. 16).

16.03.2016 року на підставі наказу № 86 від 13.03.2016 року, направлень № 75, № 76, № 77 від 16.03.2016 року співробіниками Ізмаїльської обєднаної ДПІ ГУ ДФС в Одеській області проведена фактична перевірка з питань додержання субєктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обовязковими до виконання при здійсненні оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами магазину за адресою Одеська область, Ізмаїдьський район, с. Кринички, вул. Шкільна, 27-01, що належить субєкту господарювання ФОП ОСОБА_1.

За результатами перевірки Ізмаїльської обєднаної ДПІ ГУ ДФС в Одеській області складено акт № 661/15154000/НОМЕР_1 від 25.03.2016 року. Зазначений акт підписаний присутнім під час проведення перевірки фізичною особою підприємцем ОСОБА_1. (а.с. 13-14).

Актом перевірки № 661/15154000/НОМЕР_1 від 25.03.2016 року встановлено факт порушення ч. 12 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

На підтсаві акту перевірки № 661/15154000/НОМЕР_1 від 25.03.2016 року та встановлених порушень, податковим органом прийнято рішення про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій від 06.04.2016 року № НОМЕР_2, яким за порушення ч. 12 ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» та на підставі підпугкту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 ПКУ і абз. 5 ч. 2 ст. 17 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій 34 000 грн. (а.с. 11).

Вказане податкове повідомлення рішення отримане особисто ФОП ОСОБА_1 09.04.2016 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с 12).

З метою погашення відповідачем зазначеної заборгованості на адресу ФОП ОСОБА_1 надіслано податкову вимогу № 488-17 від 08.06.2016 року, яка була отримана відповідачем особисто 05.06.2016 року.

Проте, даних щодо оплати податкової заборгованості в розмірі 34 000, 00 грн. відповідачем на дату розгляду справи суду не надано.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих позивачем доказів, суд вважає, що адміністративний позов Ізмаїльської обєднаної ДПІ ГУ ДФС в Одеській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 34 000,00 грн., є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, ч. 6 ст. 128, ст. ст. 159 - 163, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість перед бюджетом зі сплати адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 34 000, 00 грн. до бюджету на рахунок № 31110106700214, код платежу 21081103, отримувач: УДКСУ в Ізмаїдьськом районі Одеської обл., код 37977316, банк: ГУ ДКСУ в Одеській області, м. Одеси МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд у строки та в порядку встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 254 КАС України.

Суддя О.А. Левчук