Рішення № 62093813, 18.10.2016, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.10.16р. Справа № 904/8539/16

За позовом Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпро

до Знаменівської сільської ради, с. Знаменівка, Новомосковський район, Дніпропетровська область

про зобов'язання виконати рішення адміністративної колегії від 20.07.2012 р. № 68/01-12/04-12 по справі № 39/04-10-2/12

Суддя Рудовська І.А.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність № 9 від 17.02.16р.

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність б/н від 17.10.16р.

ОСОБА_3, довіреність б/н від 17.10.16р.

Суть спору:

Дніпропетровське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - позивач) звернулося до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Знаменівської сільської ради (далі - відповідач) в якому просить суд, зобовязати Знаменівську сільську раду виконати рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.07.2012 р. № 68/01-12/04-12 по справі № 39/04-10-2/12 шляхом: - укладення договору про надання послуг з централізованого водопостачання на території с. Знаменівка з Товариством з обмеженою відповідальністю "АПК УКРАГРО"; - визначення виконавця послуг централізованого водопостачання у с. Знаменівка; - затвердження тарифу на послуги централізованого водопостачання для територіальної громади с. Знаменівка.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.09.2016 р. по справі № 904/8539/16 порушено провадження, розгляд справи призначено у судовому засіданні на 18.10.2016 р.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представники відповідача у судовому засіданні не заперечували проти позовних вимог, з підстав викладених у відзиві на позов.

При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

В порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 18.10.2016 р. оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

встановив:

Рішенням адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (надалі - територіальне відділення) від 20.07.2012 № 68/01-12/04-12 по справі № 39/04-10-2/12 (надалі - рішення) визнано: - бездіяльність Знаменівської сільської ради щодо не укладання договору з ТОВ "АПК УКРАГРО", яке надає послугу централізованого водопостачання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом сьомим статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", визначеним статтею 17 цього Закону, шляхом створення ТОВ "АПК УКРАГРО" умов для вчинення порушень; - бездіяльність Знаменівської сільської ради щодо не визначення виконавця послуг централізованого водопостачання у с. Знаменівка порушенням законодавства про захист послуг економічної конкуренції, передбаченим пунктом сьомим статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", визначеним статтею 17 цього Закону, що полягає у створенні умов для вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції; бездіяльність Знаменівської сільської ради та її виконавчого комітету щодо не прийняття рішення, про встановлення/затвердження тарифу на послугу централізованого водопостачання с. Знаменівка порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом сьомим статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", визначеним статтею 17 цього Закону, у вигляді створення ТОВ "АПК УКРАГРО", умов для вчинення порушень законодавства про захист економічної конкуренції.

Рішенням Знаменівську сільську раду зобов'язано припинити порушення законодавства про захист економічної конкуренції у двомісячний термін з дня отримання рішення, шляхом: приведення відносин з суб'єктом господарювання, який надає послугу централізованого водопостачання на території с. Знаменівка у відповідність до діючого законодавства, визначення виконавця послуг централізованого водопостачання у с. Знаменівка, встановлення/затвердження тарифу на послугу централізованого водопостачання для територіальної громади с. Знаменівка.

Рішення від 20.07.2012 р. № 68/01-12/04-12 з супровідним листом від 23.07.2012 3078/42/04-12 було направлено Знаменівській сільській раді та відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення № 4900400587197 було отримано сільською радою 26.07.2012 р.

Відповідно до статті 22 Закону України "Про Антимонопольний комітет" розпорядження, рішення та вимоги органу Антимонопольного комітету України, голови територіального відділення Антимонопольного комітету України, вимоги уповноважених ними працівників Антимонопольного комітету України, його територіального відділення в межах їх компетенції є обов'язковими для виконання у визначені ними строки, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до частини другої статті 56 Закону, рішення органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень є обов'язковими до виконання.

До повноважень голови територіального відділення згідно пункту 16 частини 1 статті 17 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" віднесено звернення до суду з позовами, заявами і скаргами у зв'язку із застосуванням законодавства про захист економічної конкуренції.

Статтею 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" встановлено, що з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі про зобов'язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

На час розгляду справи доказів виконання рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.07.2012 р. № 68/01-12/04-12 по справі № 39/04-10-2/12 шляхом: - укладення договору про надання послуг з централізованого водопостачання на території с. Знаменівка з Товариством з обмеженою відповідальністю "АПК УКРАГРО"; - визначення виконавця послуг централізованого водопостачання у с. Знаменівка; - затвердження тарифу на послуги централізованого водопостачання для територіальної громади с. Знаменівка відповідачем не надано, доводи позивача щодо позовних вимог відповідачем не спростовано.

Відповідно до ст. 4-3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ст. 33, ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

З огляду на викладене, позовні вимоги підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору по справі покладаються на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст.ст. 4, 33, 34, 43, 44, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати Знаменівську сільську раду (51280, Дніпропетровська область, Новомосковький район, с. Знаменівка, вул. Красіна, 182; код ЄДРПОУ 04340419) виконати рішення адміністративної колегії Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О.Поля, 2; код ЄДРПОУ 20306037) від 20.07.2012 р. № 68/01-12/04-12 по справі № 39/04-10-2/12 шляхом:

- укладення договору про надання послуг з централізованого водопостачання на території с. Знаменівка з Товариством з обмеженою відповідальністю "АПК УКРАГРО";

- визначення виконавця послуг централізованого водопостачання у с. Знаменівка;

- затвердження тарифу на послуги централізованого водопостачання для територіальної громади с. Знаменівка.

Стягнути з Знаменівської сільської ради (51280, Дніпропетровська область, Новомосковський район, с. Знаменівка, вул. Красіна, 182; код ЄДРПОУ 04340419) на користь Дніпропетровського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, м. Дніпро, пр. О.Поля, 2, на р/р 35215064001441, банк отримувач: ДКСУ м. Київ, МФО 820172; код ЄДРПОУ 20306037) 1378,00 грн. (одна тисяча триста сімдесят вісім грн. 00 коп.) судового збору, про що видати наказ.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя ОСОБА_4

Дата підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 ГПК України 20 жовтня 2016р.